aa区选派村集体经济发展专项资金项目可行性研究报告样式.doc

AA区选派村集体经济发展专项资金项目可行性研究报告项 目 名 称： 家庭分布式太阳能光伏发电站 专项资金类别： 第六批选派村扶持村集体经济发展专项资金 项目申报单位： BB镇CC村村民委员会 申 报 日 期： 2015 年 2 月 11 日一、总论1.项目名称：BB镇CC村家庭分布式太阳能光伏发电站筹建单位概况：CC村座落在BB镇东北部，南到大旺，北至褚兰镇，面积7.49平方公里，全村由石相、凤山两个自然庄合并而成，人口3600余人。CC村党总支共有石相、凤山两个支部，现有党员105名。自从下派到该村任第一书记以来，通过走村入户的谈话调查了解到CC村以种植小麦为主，复种玉米、大豆。经济作物主要有蔬菜、棉花等。养殖有牛、猪、鸡等。村里共有贫困户100户，400多人，绝对贫困户(扶贫对象)36户，100多人，人均纯收入在2000元以下。负责人:村总支书记周强，村委主任杜鹏。该项目法定代表人为村委主任，聘请村电工进行管理。2.拟建地点：AA区BB镇CC村 3.建设内容与规模：（1）选取向阳的地方70多平方米；可以在屋顶等任意不用的向阳地方。（2）建设太阳能光伏发电硅板的地面支架（3）铺设6千瓦的太阳能光伏发电硅板;（4）安装电压逆变器一套（5）安装计价电表一个建设年限：半年投资，7年收回成本，保守估计还可以赚钱13年，使用寿命预计20多年。1.概算投资：总计5万元。2.效益分析：项目从建成起起年销售8000多元，纯利润7000多元，以后每年都是如此。因为此项目是新能源项目，是无任何税收。乡村两级建立健全村级集体经济资金管理和使用、收益分配等制度，在项目投产产生收益后，税后利润作如下分配：1、部分资金投入再生产，扩大生产规模。2、部分资金用于管理员工资，明年大约1000元。3、部分资金用于设备的保养维护。4、主要收入作村级集体资金积累，用于村公益建设事业，完善水、电、路等农业基础设施建设，加强群众性文化、体育等公共娱乐设施建设，丰富农民群众业余文化生活，改善村容村貌。乡人民政府加强对资金的监管。一是完善投资决策和资产使用责任、资产核算、收益管理等制度，加强资产管理；二是加强财务管理，严格执行村级财务预决算和财务公开、民主管理、财务审计、干部离职审计等制度，管好用好集体积累资金。二、项目建设的必要性和条件（一）建设的必要性分析CC村座落在BB镇东北部，南到大旺，北至褚兰镇，面积7.49平方公里，全村由石相、凤山两个自然庄合并而成，人口3600余人。村里共有贫困户100户，400多人，绝对贫困户(扶贫对象)36户，100多人，人均纯收入在2000元以下。全村无工业企业，农民经济收入主要靠农业种植、畜牧养殖和打工。本项目建设十分必要，一是尽快解决贫困人口脱贫致富，该项目实施后，能够起到示范引领作用，带动村中的的贫困户家家建设光伏电站，增加农民收，使贫困人口脱贫致富。二是农村税费改革后，村级无集体经济收入，是一个典型的空壳村，农村公共事业无钱办，加之乡级财政极其薄弱，无力投入村级公共事业建设，“无钱办事”问题突出。三是无需劳力，针对农村青壮年多数外出打工的现状，光伏电站的突出优势就是无需劳力天天管理，只需偶尔有人对光伏板上的灰尘清扫一下就可。四是无需技术，电站完全由销售商负责安装和售后。电子元器件的质保期1年，光伏板质保期5年，质保期后上门收费维修。五是没有市场风险，电站所发电按照国家政策有国家电网全额收购，发多少收购多，没有销售的难题。六是可以保护生态环境。该项目可以利用所有的向阳废地建设电站，无污染，无噪音。综上所述，家庭分布式光伏电站确实是农民增加收入的有效途径。（二）建设条件分析1.地理位置。CC村距镇变电站4公里，方便电力输送。2.自然资源。CC村无霜期长达280天以上，日照时间长，相对淮河以南地区每天多发0.2度电，折合人民币0.17元。三、建设规模与产品方案1建设规模：6千瓦家庭分布式光伏发电站。2产品方案：年均发电8000度，上网标杆电价1元/度四、技术方案、设备方案和工程方案（一）技术方案没有任何技术需求，只需不定时清扫光伏板上的灰尘。（二）主要设备方案1主要设备选型：6千瓦光伏发电设备一套2主要设备来源：在宿州市比较采购（三）工程方案由销售商免费设计安装。五、投资估算及资金筹措（一）投资估算1建设投资估算：根据项目在当地的市场行情看，基本上零售价是1瓦8-10元，但金寨县3千瓦的政府采购价是2.4万元，据此推测6千瓦最低价格4.8万元。因此该项目投资估算应为5万多元，希望能够多跑几家，争取5万元建成。2流动资金估算：无。（二）资金筹措本项目所需投入资金由申请村级集体经济发展专项资金5万元。六、效益分析（一）经济效益1、 销售收入估算年均发电8000度，上网标杆电价1元/度，年均收入8000元2成本费用估算对于年维护成本1000元，以后年均维护成本1000元，加电子元器件的维修费。3利润与税收分析（单位：万元）无需纳税，7000元为纯利润4投资回收期（包括建设期，税后）7年收回5万元成本，以后年均收入不低于6000元（二）社会效益1. 该项目符合国家有关产业政策，有利于发展光伏产业。2. 该项目无任何污染，给子孙后代留下了青山绿水3. 项目对于改变传统生产意识，使广大农村养殖户加深对“科技是第一生产力”这一科学论断的认识以及重视科学，科技兴弄有着十分重要的意义。七、结论基于上述各点，该项目的实施十分必要而且完全可行。注意事项1、申报项目必须符合安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法所规定的使用范围，包括：开发村级集体拥有的滩、坡、地、水面等资源；盘活村级集体资产；兴办有助于推动当地农村经济结构调整和农业产业化经营的种植养殖型、中介服务型、农副产品加工运销型等经营实体以及需要扶植并有良好发展前景和经营管理机制的现有村办企业流动资金及技改投入。2、申报项目时应填报区选派办、区财政局统一印制的田家庵区选派村（镇）集体经济发展专项资金项目申报文本。3、项目由乡镇在选派村申报的基础上汇总向区财政局申报，并研究审核确定具体扶持项目和项目扶持资金数额。4、选派干部提出立项申请经批准后，两个月内实施资金使用项目。5、资金投入前，须签订资金使用合同，并报区财政局、区选派办和乡镇党委备案。6、项目实施和验收前，应分别在村（镇）党务公开栏进行公示。7、项目资金实行区财政报账制。8、项目资金实行选派干部负责制。9、选派干部离任前，要办理向村委会移交集体资产手续，同时由选派办、区审计局、区财政局统一组织离任审计，作出审计报告。AA区选派村集体经济发展专项资金使用工作流程申 报：1、选派干部按照资金使用范围，并结合当地实际，选择发展项目；2、村“两委”集体研究发展项目；3、乡镇提出审核意见；4、征求区选派办、区财政局意见，填写可行性报告。立 项：5、区选派办、区财政局对项目可行性进