XX村第一书记帮扶工作计划.doc

XX村第一书记帮扶工作计划按照县委组织部的统一部署，从X月初开展驻村工作以来，积极与村两委班子沟通，深入了解，认真开展调查研究工作，听取广大群众意见，在此基础上制定帮扶计划，具体内容如下：一、基本情况XX村距贵定县城XX公里，全村共XX个自然村寨，XX个村民小组，部户数XXXX户，总人口XXXX人，党员XX人，主要是布依族、苗族，全村平均海拔XXXX米左右，群众大多居住在深山，生产生活条件差，全村总面积XX.XX平方公里，耕地面积XXXX.X亩，其中田XXXX亩，土XXXX.X亩，农作物以水稻、玉米为主，经济作物有烤烟、油菜。全村粮食部产量XXXX.X吨，人均XXX.X斤。全村农民人均纯收入XXXX元。境内蕴藏比较丰富的煤矿和硫铁矿，并有石料加工厂X个，有有证煤矿X个，该村各村寨、组之间交通便利，通信畅通，北面最大的农村集贸市场设在该村，给该村的各项经济创造了良好的重要条件。（一）经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植水稻、烤烟等。外出务工主要是在到沿海地区入工厂就业等，导致村内留守儿童和空巢老人较多，不利于地方经济发展。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模。（二）基础设施建设状况。由于受贵定区划的影响，交通落后，农产品走不出去，近两年得到县委、政府的高度重视，通组路、窜寨路得到了很大的改善，较好的解决了该村出行难的问题。（三）村级组织运转情况。该村有支部书记、副书记，村委会主任、副主任名齐全。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值；希望在未来一年的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。二、存在的问题及原因分析从进村调研情况后，该村的问题主要集中在以下几个方面：（一）组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因大部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度；二是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。（二）经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，没有集体收入来源；二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植水稻、油菜为主，抗御自然灾害的能力比较差；三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近千人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。（三）精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村组有成立村组自发娱乐组织的迫切愿望，但缺乏经验。在个别老龄群体中存在“迷信”现象，办酒席传统风气盛行。三、2015年XX村帮扶工作计划（一）认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。（二）结合县委、政府对北面区XX、XX的规划。紧紧围绕“XX农家美丽乡村”的建设。抓住XX公路、XX至XX公路的建设之即。规划我村的村居建设。（三）把握矛盾与主要矛盾。现阶段村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。村人多地少，土地贫瘠，自然条件较差。二是农民收入少，来源单一，主要以传统作物种植、农民外出务工为主；三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是缺乏集体经济，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。（三）千方百计增加农民收入。结合XX村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源，扩大紫皮大蒜面积，把紫皮大蒜作为经济作物规模化种植，成立XX村紫皮大蒜专业合作社，把紫皮大蒜打造成为XX村 、新巴镇的品片。二是加大宣传力度，扩大酥李种植规模，力争在XX村山上种XX，山下种大蒜的景观。三是加大养殖的宣传力度，扩大养殖规模，打造XX村自己的品牌；四是加强对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟开拓其他就业门路，增加收入来源。（四）助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。（五）结合一事一议，通组路、窜寨路的建设，加强寨容寨貌的打造，完善村容村貌的整制。（六）加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为XX村群众走上富裕道路无私奉献。4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。（六）加强贫困户帮扶力度