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文档简介
温故知新,1.依法行政的原因 (1)必要性 (2)意义 2.政府如何做到依法行政 (1)具体要求 (2)途径,权力的行使:需要监督,本框导读,1、对政府权力进行制约和监督的必要性 2、怎样对政府权力进行制约和监督? 3、政府接受监督的意义 4、政府的阳光工程,被滥用,用得好,1、权力- 双刃剑,一.对政府权力进行制约和监督的必要性,会滋生腐败,贻害无穷。,2、政府接受监督是坚持依法行政的要求 3、自觉接受人民监督是法治政府的基本要求,知屋漏者在宇下,知政失者在草野。,要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。,人民的监督,权力之间的制约,王 充,二、怎样对政府的权力进行制约和监督,孟德斯鸠,制约和监督权力的两种不同思路是什么? 哪种更具有正确性?,(1)关键是建立健全制约和监督机制,这个机制,一靠民主,二靠法制。两者缺一不可。,发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权,加强法制对权力的制约和监督。坚持用制度管权、管事、管人、健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,公民可以通过哪些渠道进行民主监督?,?,信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府,我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件,使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障,这也是对政府行为的规范和制约。,(2)加强制度建设,健全和完善行政监督体系,行政系统内部的监督,行政机关,上 级 政 府,审 计 部 门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,中国共产党的监督,国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第三次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。,国家权力机关的监督,2009年3月3日下午,来自全国各地的2000多名政协委员委员们热切关注就业、医疗保险、教育、食品安全等问题。,人民政协的监督,司法机关的监督,某镇政府修筑公路时,需占用一村民的承包地。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查,做出判决,责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。,社会与公民的监督 司法机关的监督,无处可逃,2009年1至11月,全国共审计和调查10.4万多个单位,促进国家财政增收节支569亿多元,促使被审计单位健全规章制度3690项,向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。,审计部门的监督,A、才能提高行政管理水平和工作效率,减少和防止工作失误; B、才能防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁; C、才能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策; D、才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府,三、对政府权力进行制约和监督的意义,四、为“阳光工程”喝彩,1、什么是“阳光工程”?,2、人民政府制定和发布文件的目的是什么?,3、实施阳光工程有什么意义?,(1) 含义: “阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督,建立了信息公开制度和公开办事制度,增强了政府工作的透明度。,(2)目的:人民政府制定和发布文件,一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一方面是协调各方面的利益,实现和维护广大人民的根本利益。,有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督。 有利于群众维护自己的合法权益。 有利于化解社会矛盾,维护社会稳定,(3)意义,知识梳理,特点,1、为何要加强对政府权力的制约和监督 (1)直接原因(必要性) (2)现实意义 2、怎样加强对政府权力的制约和监督 (1)监督机制是关键 (2)建立健全监督体系 3、政府自觉接受监督的具体做法(表现)“阳光工程”,练习巩固,A 表明公民有广泛的政治自由 B有利于对政府依法行政的监督 C 体现了公民的言论自由权利 D表明公民享有选举权,1.“干部用的准不准,交给群众审一审,干部用的行不行,交给群众评一评”,这种干部任用公示制度,B,2.建立健全制约和监督机制,是加强对政府权力制约和监督的关键,这一机制主要靠,C,A举报和惩治 B民主和集中 C
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