慈溪市招商资源调查排摸总体工作方案.doc

慈溪市招商资源调查排摸总体工作方案慈浙商促进办20133号为贯彻落实浙江省支持浙商创业创新促进浙江发展工作领导小组办公室关于印发浙商创业创新信息库建设方案的通知（浙商促进办201319号）精神，系统掌握我市的招商人脉资源信息、招商及产业政策信息、招商要素资源信息和产业平台招商存量资源信息，根据宁波市招商资源调查排摸总体工作方案要求，制定以下工作方案。一、重要意义系统掌握全市招商资源，积极参与省浙商创业创新信息库建设，有利于支持浙商创业创新工作的深入开展，有利于提高招商工作的针对性、准确性和有效性，是我市贯彻落实省委省政府支持浙商创业创新促进浙江发展战略的重要举措，也是做好支持浙商创业创新和招商引资工作的重要基础。全面掌握全市的招商资源，统筹全市招商力量，进一步推进各级联动招商，有利于实现全市招商资源共享、实现效益最大化，是统筹全市招商力量、共享全市招商资源的重要抓手。二、总体要求及目标（一）总体要求：按照省政府关于建设浙商创业创新信息库的统一部署和宁波市招商资源调查排摸工作要求，以服务支持浙商创业创新和招商引资工作为重点，以扩大有效投资、促进经济转型升级为目标，进一步梳理在外发展的慈溪籍党政军、科教商重要人脉资源，为全市招商工作提供信息渠道、商务渠道和人脉资源服务，进一步理清我市招商引资工作的招商及产业政策、招商要素资源和招商存量资源，全面提升我市招商工作的效率、水平和成效，切实促进我市经济社会的持续健康发展。（二）总体目标：对外，系统掌握我市的招商人脉资源信息，全面完成省、宁波市关于建设浙商创业创新信息库的工作任务，建成慈溪市招商人脉资源信息库；对内，全面理清慈溪市的招商及产业政策信息、招商要素资源信息和产业平台的招商存量资源信息，形成慈溪市招商及产业政策信息库、慈溪市招商要素资源信息库、慈溪市产业平台招商存量资源信息库。三、工作原则和任务（一）工作原则1总体设计，分步实施。信息库建设分三个阶段开展：第一阶段（到2013年9月20日）为开展排摸、采集信息阶段，全面排摸、采集招商人脉资源、招商及产业政策、招商要素资源和产业平台的招商存量资源等信息；第二阶段（到2013年10月底）为汇总整理阶段，对排摸采集的信息进行汇总、整理，并录入信息库，完成招商人脉资源信息、招商及产业政策信息、招商要素资源信息和产业平台招商存量资源信息四个信息库的建设；第三阶段（2014年6月底）为建章立制、常态管理阶段，建立完善长效的信息库使用、维护机制，及时更新相应信息。2多方联动，以镇为主。本次招商资源调查排摸工作按以镇、街道和产业平台为主，多方联动的原则进行。各镇人民政府、街道办事处负责本地区招商人脉资源信息、招商及产业政策信息、要素资源信息的调查排摸工作，并组织发动村（社区）参与，横向到边、纵向到底，实现全覆盖。7个产业平台（慈东滨海区管委会、鸣鹤风景区开发建设办、市现代农业开发区管委会、市文化商务区指挥部、市城南改造建设指挥部、市新兴产业集群区管委会、市商品市场物流园区管委会）负责本地区招商及产业政策信息、要素资源信息和存量资源信息的调查排摸工作。市级有关部门按照职责分工开展工作，并组织发动市外、境外商会和经促会等联谊组织共同参与。（二）工作任务1全面调查排摸在外（包括境外）发展的慈溪籍党政军、科教商人士（籍贯或三代内祖籍为慈溪）。主要采集在外创办规模以上（年主营业务收入在2000万元及以上的工业企业、年商品销售额在2000万元及以上的商业企业）企业的慈商信息，采集具有一定层次的慈溪籍知名人士（党政机关正处级以上干部，军队正团以上干部，央企国企高管，科教领域具有高级职称专业技术人员及专家）信息，建立我市招商人脉资源信息库，为全市招商工作提供信息渠道、商务渠道和人脉资源服务。2全面梳理市级和各地出台的招商优惠政策和产业发展政策，形成重点突出、简明概要、产业分类清晰的全市招商及产业政策信息库。3全面调查排摸各地在土地、融资、水电、劳动力、运输、生产和办公场所租购等方面的招商要素资源信息，形成准确的招商要素资源信息库。全面调查排摸产业平台的招商存量资源信息，形成明晰的招商存量资源信息库。4对采集的信息进行整理、分析和研究，为各地支持浙商创业创新和招商引资工作提供服务。建立完善长效的信息库使用、管理机制，实现信息库常态化、制度化管理。四、组织与分工根据宁波市招商资源调查排摸总体工作实施方案要求，结合我市实际，全市招商资源调查排摸工作由以下市级部门和单位在市支持浙商创业创新促进慈溪发展工作领导小组的统一领导下开展工作，并根据自身职能做好相关工作:1市经信局：牵头做好全市招商资源调查排摸日常工作，负责信息库建设和日常管理工作，指导各地各相关部门录入、维护和使用信息库；牵头做好数据分析研究和报告起草工作；会同市工商联指导各地开展央企、中国民企500强以及各行业龙头企业慈溪籍重要人脉资源的采集、整理和汇总，指导相关行业协会采集本行业慈溪籍重要人脉资源采集，联系上海慈溪经促会、慈溪杭州经促会做好当地慈溪籍重要人脉资源的信息采集；负责与省、宁波市经合办等上级单位的对接。2市招商局：牵头做好全市招商政策信息、招商要素资源信息和存量资源信息的采集、整理、审核工作；指导各地开展招商政策信息、招商要素资源信息和存量资源信息采集；参与数据分析研究和报告起草工作。3市工商联：牵头做好境内慈溪籍重要人脉资源的信息采集；会同相关部门指导各地开展境内慈溪籍重要人脉资源的信息采集；指导各异地商会开展慈溪籍重要人脉资源的信息采集；参与数据分析研究和报告起草工作。4市侨办：牵头做好境外慈溪籍重要人脉资源的信息采集；会同相关部门指导各地开展境外慈溪籍重要人脉资源的信息采集。5市台办：牵头做好台湾地区慈溪籍重要人脉资源的信息采集；会同相关部门指导各地开展台湾地区慈溪籍重要人脉资源的信息采集。6市发改局：牵头做好全市产业政策信息的采集、整理、审核工作；指导各地开展产业政策信息采集；配合市招商局做好各地水价信息的审核。7市工商分局：加强与省、宁波市工商部门的联系，协助各地获取慈溪籍企业家创办企业的基本登记信息。8市教育局：会同市工商联、市侨办、市台办指导各地开展教育系统慈溪籍重要人脉资源的采集、整理和汇总。9市科技局：会同市工商联、市侨办、市台办指导各地开展科技系统慈溪籍重要人脉资源的采集、整理和汇总。10市公安局：协助提供相关人员信息。11市人社局：配合市招商局做好人力资源信息的审核工作。12市国土资源局：配合市招商局做好土地资源信息和土地存量资源信息的审核工作。13市住建局：配合市招商局做好生产和办公场所租购信息的审核工作。14市交通局：配合市招商局做好运输成本信息的审核工作。15市金融办：配合市招商局做好融资信息的审核工作。16市统计局：协助提供相关数据信息。17市国资局：协助市经信局、市工商联做好央企、中国民企500强以及各行业龙头企业慈溪籍重要人脉资源的采集、整理和汇总。18慈溪市供电局：协助提供各类企业用电价格信息。19各镇（街道、产业平台）：负责本地区招商资源的调查排摸工作。本次调查工作市级部门所需工作经费由本部门承担，各地信息采集工作经费由各地自行落实。五、实施步骤（一）动员部署阶段（7月中下旬）。制定工作方案，征求各方意见；组建工作机构，明确工作分工；召开工作部署会，分解任务，落实责任；逐级建立工作网络，细化工作方案；做好信息库建设准备工作。（二）组织实施阶段（8月上旬-9月20日）。各地各部门按照方案总体要求，进行调查排摸，并进行采集、整理和汇总，全面掌握慈溪市在外招商人脉资源、招商及产业政策、招商要素资源和产业平台招商存量资源信息。（三）建库总结阶段（9月下旬-11月底）。10月底前完成信息库录入工作，11月底前完成各地工作评价和总结工作。（四）建章立制阶段（2014年6月底前）。建立完善长效的信息库使用、管理和更新机制，实现信息库常态化、制度化管理，并及时更新信息。六、工作要求（一）加强领导。招商资源调查排摸是进一步加大招商引资力度，努力扩大有效投资，加快促进经济转型升级的一项重要的基础性工作。各地各部门要高度重视招商资源调查排摸工作，加强领导，明确组织机构，切实抓好本地招商资源调查排摸工作的筹划协调和组织实施。各地各部门招商资源调查排摸工作的组织机构名单于8月8日前报送市经信局。（二）精心组织。各地各部门要结合实际，充分发挥自身优势，根据总体方案明确责任，认真研究制定详细的实施方案，细化具体的工作计划，定任务、定时间、定责任。各地招商资源调查排摸工作具体实施方案于8月9日前报送市