抢占发展制高点 实现发展新跨越.doc_第1页
抢占发展制高点 实现发展新跨越.doc_第2页
抢占发展制高点 实现发展新跨越.doc_第3页
抢占发展制高点 实现发展新跨越.doc_第4页
抢占发展制高点 实现发展新跨越.doc_第5页
已阅读5页,还剩2页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

抢占发展制高点 实现发展新跨越近年来,#经济技术开发区认真践行科学发展观,扎实推进“二次创业”,积极抢占发展制高点,努力实现发展新跨越,日前,被国务院正式批准为国家级经济技术开发区,这不仅是#经济技术开发区发展史上的光辉里程碑,更是#经济技术开发区解放思想、抢抓机遇、科学发展的成功实践。一、深化“两个转变”, 抢占发展制高点#经济开发区创建于1992年7月,1993年10月被省政府批准为省级经济开发区。建区18年来,全区干部职工艰苦创业、顽强拼搏,尤其是“二次创业”的近五年来,全区干部群众在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,秉承“激情、思路、办法”的理念,不断深化“两个转变”,时刻保持锐气激情,顺境趁势而上,逆境迎难而上,始终抢占发展制高点,始终把握发展主动权,在创建国家级开发区的道路上迈出坚实有力的步伐。一是综合实力实现大跨越。2009年,除进出口外,全区各项经济指标均增长30%以上,有三项指标取得历史性突破,固定资产投资首超百亿,一般预算收入首超10亿,实际利用外资突破4亿美元。全区业务总收入、地区生产总值、财政收入、固定资产投资、自营进出口总额、实际到账外资与2005年相比,分别增长272%、 231%、390%、732%、115% 和1057 %。近五年同前13年的累计相比,分别增长2.3倍、2倍、4.8倍、4.3倍、3.4倍、3倍。经济规模的大幅提升,为创建国家级开发区奠定了坚实的基础。二是招商选资实现大突破。成功探索出以专业化招商为主体、全员高效服务的招商选资机制。围绕产业培育目标,着力引进旗舰型、龙头型和产业链项目,全力突破重大项目、高新技术项目,对引进的重大项目实行保姆式贴身跟进服务,重点推进“三重一大”项目建设。已有2000余家中外企业在开发区投资兴业,其中,来自世界20多个国家和地区的外资项目153个,9家世界500强企业兴办项目15个,平均投资规模达6825万美元。中能硅业、星丰金属、罗特艾德、青岛啤酒、布兰肯轨道设备、强茂电子、江苏浩辰软件等一大批重大项目的进驻,有力推动了产业结构优化升级。基本形成以装备制造、新能源、现代服务业三大产业为主导,工业电子、现代食品、生物制药、纺织服装等优势产业为特色的现代产业体系。开发区先后被命名为国家级工程机械和新能源特色产业基地,省级国际服务外包示范区。三是基础建设实现大跃升。在超前编制一流规划的前提下,坚持工业化与城市化互动并进,近五年累计投入基础设施建设资金60多亿元,仅新建道路就达130多公里,是前13年总和的4倍,形成了“五纵五横”的骨干路网框架;新增拆迁面积300多万平方米,是前13年总和的7.5倍。建成区面积从五年前的15平方公里增加到现在的50多平方公里。高铁国际商务区4平方公里起步区初具规模,清洁技术产业园基础建设已全面完成,意大利工业园、软件服务外包产业园、中德低碳经济实验区、光电微电产业园等功能园区正在有力有序推进。环保优先原则得到落实,正在全力打造省级生态工业园区。建有海关直通式监管点、保税物流中心(B型)等服务平台。在苏北率先创建生产力促进中心,组建了#工程装备研究中心等多个技术研发平台,形成了以企业为主体、政产学研金紧密结合的自主创新体系。初步建立了与市场经济和国际惯例接轨的管理体系和制度。亲商服务水平日趋提升,实施了授权代办、保姆式服务和“一卡通”、“绿卡清”制度,形成了让投资创业者满意舒心的软环境。四是社会事业实现大发展。全市一流的九年一贯制实验学校建成使用,开发区已有中学7所、小学16所,拟建国际学校1所,教育教学质量进入全市第一方阵。新建高标准安置房200多万平方米,万余户农民喜迁新居。建立健全农民多元增收长效机制,2009年,农民人均纯收入达8800元。形成了均衡教育、医疗卫生、创业就业、征迁居住、社保养老等五大民生保障体系。计划生育、社会稳定和平安创建等各项事业都取得了显著成绩。建成了全国首家生态修复宕口遗址公园,建设了一流的金龙湖景区和佛教文化景区,促进了开发区服务功能、文化氛围、人居环境的不断优化。二、保持昂扬锐气,确立更高目标#经济技术开发区由省级开发区晋升为国家级开发区,意味着#经济技术开发区从零开始,站在了新的起跑线上;意味着开发区的责任更大,任务更重,目标更高。能否在新的起点上增创新优势,实现新跨越?事关开发区的前途与命运。对此,全区上下必须以清醒头脑和忧患意识保持开拓进取的昂扬锐气。一是必须树立全新的发展理念。现在开发区已经有了国家级的舞台,当务之急是思想必须迅速适应这一新变化。为此,开发区从现在起就要树立更高的目标,实现对自我的超越。全区上下要尽快从创建成功的喜悦中走出来,不沉迷于既有的成绩。要以“国家队”的气魄,高起点、大手笔地推进发展,谋划未来,使开发区的发展水平无愧于国家级开发区的称号。二是必须树立强烈的机遇意识。从现在起,开发区将享受现行国家级经济技术开发区的政策,其中包括产业布局、重大项目审批等方面的有利条件。这对于#经济技术开发区来说,就是最大的战略机遇。开发区必须以时不我待的责任感,对事业高度负责的使命感,牢牢把握机遇,把“二次创业”新一轮发展作为黄金发展期,奋力抢占新的发展制高点。三是必须树立胸怀全局的观念。开发区要充分利用发展平台提升的优势,进一步加大招商选资、招高引优、招精引强的力度,大力引进世界500强、国内100强、行业50强以及央企与领军型民企,倾力培育支柱产业,大力发展战略性新兴产业,加快提升传统产业,形成独具特色的产业体系,使开发区成为全市经济发展的主引擎,成为全市培养高素质人才、高技能员工的“摇篮”。不但要加强与兄弟开发区的交流,而且要与他们进行合理的产业分工,错位发展,促进全市整体的协调发展。同时,还要加快进度、加大力度,与贾汪区合作共建工业园区,全力打造合作共建的典范,真正使国家级开发区全市受益。三、推进产业升级,实现发展新跨越实践证明,没有“二次创业”,就没有开发区的大发展、大跨越,也就没有今天来之不易的国家级开发区。站在新的历史起点上,开发区将矢志不移地推进“二次创业”新一轮发展,继续秉承“激情、思路、办法”的理念,进一步深化“两个转变”, 按照国家级开发区的标准明确发展定位,理清发展思路,落实关键措施,大力推进产业升级,在科学发展的征程上迈出新步伐。一是以深化招商选资为突破,全力建设对外开放的先导区。切实突出“三重一大”的龙头地位,围绕“主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化”的思路,精心编制产业发展规划。以产业规划为指导,充分利用发展平台提升的优势,按照“外资、内资、央资并举,重点突破外资”的要求,大力实施“招大引强”、 “招高引优”战略,着力引进世界500强、国内100强、行业50强以及央企与领军型民企,特别是高新技术企业,加快高新技术产业集聚发展。同时,加强与兄弟开发区的交流与协作,尤其是加大与贾汪区合作共建工业园区的力度,真正使国家级开发区全市受益。二是以重大项目推进为龙头,全力建设产业升级的示范区。按照“资源消耗低、环境保护好、产业效益高”的要求,坚持制造业、科技和服务业项目并举,招商、招才、服务并重,着力引进对开发区产业升级支撑作用明显的重大项目、高新技术项目以及资金技术密集型项目。全力推进年度“三重一大”项目建设,加快装备制造、新能源两大支柱产业向高端挺进,加快电子信息、新光源、生物医药、软件服务外包等战略性新兴产业集聚发展,加快用高新技术改造提升传统产业。力争用3-5年左右的时间,打造装备制造、新能源光伏、软件服务外包和电子信息两个千亿级、两个50亿级产业板块,为促进全市产业升级树好样板。三是以企业自主创新为重点,全力建设创新创业的活力区。深化科技体制改革,充分整合科技资源,运行好苏北开发区首家生产力促进中心,加强与高校的密切协作,加快徐工研究院等科技创新平台建设,促进科技资源与现实生产力紧密结合;优化投融资机制,放大财政资金的功效,通过盘活存量资本、用好增量资本、吸纳社会资本、筹集市场资本、融借国际资本等途径筹集资金,形成多元化投入机制;创新人才管理体制,全球融智,花大力气下本钱引进国内外高端人才,优化人才结构,大力培养专业技术人才、创新人才和高技能员工,形成了以企业为主体、政产学研金紧密结合的自主创新体系,着力提升产业技术发展水平和规模能级,加快 “园区制造”向“园区智造”转变。完善管理机制,推进服务转型,大力推行精准服务,集聚“创新因子”,大力弘扬创业文化,形成人才创新业、企业创大业、干部创事业、群众创家业的良好格局。四是以发展高铁经济为内涵,全力建设生态宜居的新城区。在做好区域生态商务城整体概念性规划的基础上,确立三年城市化的发展目标。积极配合高铁站区建设,以高铁站区和周边区域为引擎,实施城市功能提升及商贸繁荣计划,打造一流的高铁国际商务区。大力发展现代物流、总部经济、服务外包、金融证券、信息服务、科技研发、商务会展、文

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论