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高等学校发展定位 别 敦 荣 华中科技大学教育科学研究院 教授、副院长、博士生导师,内 容,一、概念 二、属性 三、理论基础与方式 四、怎么做,概 念,1高等学校发展定位的内涵及其作用 内涵： 确定高等学校在一定时空环境下的发展样态。 高等学校 时空环境 发展样态 设计（设想）,概 念,作用： 明确方向 凝聚人心 鼓舞士气 评估发展,概 念,2高等学校发展定位的特殊性 高等学校是社会的学术组织。 学术活动和学术使命是高校的赖以存在的根基。 大众化与高校的多样性发展 政府集权管理与高校个性化发展 市场竞争与高校快速发展 全球化与高校本土化发展,概 念,3高等学校发展定位的内容 三大维度： 社会定位（功能定位） 系统定位（参照定位） 历史定位（时空定位）,概 念,十大内容：,总体发展目标 社会功能 服务范围 人才培养目标 办学特色,发展规模 办学类型 办学层次 办学水平 学科专业,案例一：一所广东地方本科学院的发展定位,用20年左右的时间， 将学校建设成为一所 高水平的地方性 综合性大学。,十一五期间： 基本完成综合性大学学科专业结构布局， 建立相应的办学体制，充实学科专业 内涵，改善办学条件，提高办学质量， 初步建立起综合性大学办学模式。,十二五期间： 在若干学科专业形成明显的 办学优势和特色，力争通过 硕士学位授权单位评审， 成为具备举办研究生教育 实力的综合性大学。,再用10年左右的时间： 实现高水平地方性综合性大学 的发展目标，为学校进入更高的 办学层次奠定坚实的基础。,案例二：一所国家民委所属大学的发展定位,发展定位： （1）总体发展目标定位 将学校建设成为面向宁夏及其周边地区经济社会发展需要，以民族文字、文学、文化研究和传播、服务民族团结和民族地区和谐社会建设为特色的区域性教学研究型综合大学。 成为培养少数民族高层次人才、研究民族理论和民族政策、传承和弘扬民族优秀文化的重要基地，服务民族地区特色经济的科研基地，展示我国民族政策和对外交往的重要窗口。,（2）学校类型 创建特色鲜明的教学研究型综合大学。 特色大学：第一，民族性；第二，应用性。 教学研究型大学：教学是学校工作不可动摇的中心，研究服务于教学，服务于知识应用。研究要有重点，要体现民族性和应用性，在文科主攻民族性领域；在理工科，侧重应用性领域。 综合大学：建设以文、理、工、管为主干，文、理、工、管、经、史、法等七大学科相互交叉融合、协调发展的综合性学科体系。,（3）办学层次 构建以研究生教育为先导，以本科教育为主体，以民族预科和继续教育为辅助的办学层次体系。 大力发展研究生教育，积极稳步发展本科教育，适度发展民族预科教育和继续教育。,（4）学科专业 按学科专业群建设学科专业总体架构，不断加强和完善文史、理学、工学、经管、法学等五大类学科专业群。 按一级学科分层次建设各学科专业群。按三个层次梯次推进学科专业群建设： 第一层次：中国语言文学；数学；民族学；计算机科学与技术等。 第二层次：材料科学与工程；生物学；电气工程；电子科学与技术；艺术学；工商管理；应用经济学；法学等。 第三层次：历史学；社会学；马克思主义理论；外国语言文学；新闻传播学；化学工程与技术；公共管理等。,（5）服务面向 扎根宁夏，立足西北； 面向少数民族和民族地区，服务民族团结和民族地区和谐社会建设。,战略目标 （1）规模发展目标 在国家民委所属院校中，达到中等规模水平。 全日制在校生超过17000人，其中，普通本科生超过16000人，全日制研究生超过600人，其他类别学生超过400人。 本科专业达到55个以上，专业年均招生6080人，专业平均规模超过300人。,（2）人才培养模式改革目标 积极探索应用型人才培养模式。 制定应用型人才培养目标，改革专业培养方案，构建以培养学生实践能力为核心的理论教学、实践教学和素质拓展有机结合的人才培养体系。 树立以生为本的现代办学理念，从满足学生个性发展需求出发，建立个性化人才培养体系，培养社会适应强、有竞争力的高水平应用型专业人才。 加强实践教学，建立条件优良、内容丰富、训练高效的实践教学体系，加强校外实习、实训基地建设，强化与企业界和社会有关部门的联系，实现学校教育与社会需求的无缝对接。,（3）学科专业建设目标 增设15个左右本科专业，本科专业总数达到55个以上。 新增30个以上的二级学科硕士学位点，获得2个以上硕士专业学位授权，将中国语言文学、数学建设成为硕士学位授权一级学科。 力争成为博士学位授予立项建设单位，立项建设或依托兄弟院校开设2个以上博士学位点。确保语言学及应用语言学、计算数学两个学科达到博士学位授权要求，力争中国古代文学、计算机应用技术两个学科达到博士学位授权要求 实现国家级重点学科和国家精品课程的历史性突破，其中国家级重点学科力争建成1个以上，国家精品课程力争建成3门以上。省部级及以上级别重点学科、重点实验室、实验教学示范中心年均至少各新增1个。,（4）科学研究目标 在SCI、全国中文核心期刊等权威索引期刊源期刊发表论文量年均增长20%以上，专著、译著、教材出版量年均增长20%以上。 国家级科研项目年均增长10%以上，省部级科研项目年均增长30%以上。 国家级科研奖励年均至少获得1项，省部级科研奖励年均获得17项以上。,（5）师资队伍建设目标 年均引进50名以上专任教师，总数超过850名，各学院生师比控制在201以内。 专任教师中的正高职称教师超过128人，比例超过15%；副高职称297人，比例超过35%；博士学位获得者超过255人，比例超过30%；硕士学位获得者超过425人，比例超过50%。,（6）基础设施建设目标 新征土地400余亩，校园占地面积达到1500亩以上。 新建校舍建筑面积超过20万平方米，校园建设总面积超过50万平方米。 新增教学科研仪器设备值超过7585万元，教学科研仪器设备总值超过1.5亿元。 新增纸质和电子图书超过40万册，图书总量超过204万册。,（7）现代大学制度建设目标 以某某民族大学章程及其实施细则为重点，初步健全现代大学制度。 以人事、教务、科研、学生、财务等部门管理制度为重点，建立健全学校专项管理制度。 建立健全学术管理制度，进一步强化学术权力，逐步扩大院（部、所）的学术自主权。 完善学生评教制度，建立健全教学促进机制。 深化人事制度改革和内部分配制度改革。,（8）同类比较目标 在14项具有可比性的指标排名中稳中有升，在校生、省部级或以上级别重点学科、专任教师、高级职称教师、校园占地面积、校园建筑面积、馆藏图书等7项指标的排名至少上升1位。,属 性,科学定位与非科学定位 科学定位： 1主观性与客观性相统一 主观性：反映人们对高校发展样态的看法 对高校发展规律的认识 对目标高校发展经验的借鉴 对自身未来发展样态的展望,属 性,客观性：对高校发展样态的看法是以已有高校发展实践为基础的 国内外高校的发展 目标高校的发展 自身的发展 主观性与客观性相统一：合理性,属 性,2相对性与绝对性相统一 相对性：对高校在一定时空背景下发展样态的期望 社会相对性 系统相对性 历史相对性 绝对性：对高校在特定时空背景下发展样态的期望 社会、系统和历史的统一 相对性与绝对性相统一：先进性,属 性,3特殊性与普遍性相统一 特殊性：是个案高校发展样态的设计 特殊的发展环境 特殊的发展条件 特殊的发展需要,属 性,普遍性：个案高校的发展不能脱离高校的总体发展逻辑 不能无视或超越社会分工 不能滞后或超越高校发展的历史阶段 特殊性与普遍性相统一：针对性,属 性,4理想性与现实性相统一 理想性：对高校未来发展样态的憧憬 未来愿景 心理预期 社会形象,属 性,现实性：基于高校发展现况的理性设计 高校发展条件 客观社会环境 高校能够获得的办学资源 理想性与现实性相统一：可行性,理论基础与方式,1高等学校发展定位的理论基础 中国特色理论 科学发展理论 高等教育战略管理理论 校本管理理论,理论基础与方式,2高等学校发展定位的载体 高等学校发展战略规划 高等学校党代会报告 高等学校教代会报告 高等学校领导讲话,理论基础与方式,3高等学校发展定位的方式 途径： 编制发展战略规划 撰写党代会工作报告 撰写教代会报告 领导在讲话中提出,理论基础与方式,技术： 理想模型预测 理性模型建构 目标参照比较 系统分析,怎么做,1高等学校发展定位存在的误区 误区： 单向定位 趋同定位 领导定位 政府定位,怎么做,原因： 政府调控缺位 资源配置导向 学校从众攀比 社会心理助推,怎么做,2科学设计高等学校发展定位的策略 （1）明确发展定位的作用 谁需要发展定位？ 发展定位能够解决什么问题？ 要发展定位发挥什么作用？,怎么做,（2）组织专家班子开展发展战略研究 谁能胜任发展战略研究任务？ 依靠校内力量能够完成研究任务吗？ 是否需要聘请校外专家主持或参与？,怎么做,（3）编制高等学校发展定位系统 发展定位系统由哪些要素组成？ 什么是核心要素？ 什么是关键性影响因素？ 如何建构发展定位系统的框架？,案例三：一所宁夏地方本科学院的发展定位,20092030年发展定位： 1总体目标：建设一所以工科为主，文、理、工、经、管、法、教等学科专业协调发展，享誉海内外的本科大学。 2办学理念：坚持以生为本，学生至上；追求卓越，培育英才；勇于竞争，敢立潮头；创新经营，高效发展；守正出新，特色发展的办学理念,3办学层次：以发展本科教育为主体，积极发展高等职业教育和继续教育等其它形式教育，适时发展研究生教育。 4办学特色：构建应用性特色鲜明的学科专业体系，大力发展工程技术学科专业和应用性人文社会科学学科专业，在宁夏及周边地区经济产业发展和社会现代化发展中发挥重大作用。,5办学规模目标：2015年在校生规模达到15000人左右，2020年在校生达到20000人左右，2030年在校生达到25000人左右。 6学科专业：建立以矿业能源学科专业群为主，机电、化工与环境、建筑设计、信息、经管、社会科学、语言文学等学科专业群有机联系、和谐发展的学科专业体系。2015年本科专业总数达到27个左右，2020年本科专业总数达到37个左右，2030年本科专业总数达到57个左右。学科专业涵盖工、理、文、经、管、法、教等7大学科门类。,7办学类型定位：发展应用性学科专业，培养应用性人才，建设一所应用领先的应用性大学；发挥民办机制优势，依循高等教育规律，建设一所新时期的创业型大学。 8人才培养定位：面向宁夏及周边地区国民经济和社会工作第一线，面向西部矿业和能源产业发展，培养适应现代产业和社会需求的，知识面广、综合素质高、实践能力出众，具有创新精神的工程技术应用性专业人才；具有强烈人文情怀、负责任的社会发展建设人才。,9服务面向定位：坚持宁夏优先，辐射周边地区的原则，力争成为宁夏紧缺人才培养基地；立足矿业和能源产业需求，放眼社会工业化和城市化进程，为宁夏及周边地区经济社会发展提供强有力的人才、智力支撑和科技服务。,20092015年发展目标： 20092015年是学院建设与发展的关键时期，总体目标是稳步推进各项建设与发展工作，努力建设一所办学条件合格、教学工作规范有序、教学质量有充分保障、特色初现的本科学院，核心目标是通过独立学院教育工作合格评估。 为了积极稳妥、优质高效地实现学院第一阶段发展目标，以2012年接受教育部独立学院教育工作合格评估为界， 20092015年将分两步展开各项建设与发展工作。,第一步，在2009-2012年期间，主要目标是迎评促建。具体表现为：在基本建设、规模发展、学科专业建设、师资队伍建设、公共服务体系建设、现代大学制度建设、校园文化建设等7大关键领域铺摊子、搭架子、聚人才、建规章，构建可持续发展的坚实基础。,第二步，在2012-2015年期间，主要目标是在进一步做好汇聚人才、建章立制工作的基础上，实现小幅快步发展。具体表现为：完成基本建设任务，招生人数有较大增长，学科专业总体框架基本成形，师资队伍教学能力显著提高，公共服务体系基本建成并运行良好，各项制度健全有效，校园文化建设成果突出，具备向更高水平、更高层次发展的必要条件。,案例四：一所湖北地方本科学院的发展定位,1总体目标定位 经过努力，到2025年左右，学校在鄂南及周边地区经济社会发展中具有不可替代的影响力；在全国同类院校中脱颖而出，在一些可比指标上名列前茅；形成完备的综合性学科专业结构；各学科专业内涵丰富、质量优良、特色鲜明；研究生教育初具规模；发挥引领作用，成为区域经济社会发展的动力站和区域性科技、文化、人才中心；科技产业成为咸宁经济社会发展新的增长点。,第一阶段目标（20082015年）：学科布局整体优化，科研实力明显增强，队伍结构趋于合理、素质大幅提高，管理体制和运行机制比较科学，服务体系相对完善，办学形式灵活多样，办学特色得到显现，在全省同类院校中处于领先地位；办学层次提升，获得硕士学位授予权资格。,第二阶段目标（20162020年）：学科专业结构比较完善，科研实力比较雄厚，队伍结构合理，省级重点学科和省级重点实验室建设有较大发展，研究生招生数量达到一定规模，部分优势学科和专业在全国同类院校有重要地位；办学经费稳定增长，教学条件在全国同类高校处于领先水平，服务区域经济社会发展的能力进一步增强，现代大学制度基本形成，建成特色鲜明、在全国有一定影响的综合型大学。,第三阶段目标（20212025年）：具备博士学位授予权申报资格，部分优势学科专业达到全国同类院校先进水平，国家级重点学科、重点实验室、重点建设专业等获得突破，省级重点学科、重点实验室、重点专业的数量有较大幅度增加，建成整体办学实力和教育教学水平居全国同类高校前列，在全国有较大影响的区域性应用型现代综合大学。,2办学层次定位 以本科教育为主体，以研究生教育和继续教育为两翼，构建多层次、多形式办学体系。 3办学类型定位 由教学型逐步向教学研究型大学发展。 4服务面向定位 立足咸宁，面向世界，为区域经济社会发展提供强有力的人才、智力和文化支持。,5办学特色定位 紧密结合咸宁核电项目建设，积极发展涉核学科专业，促进已有学科专业与核能产业建设的紧密结合，构建医、师、核特色鲜明的学科专业体系，打造应用性优势明显的文、理、医、工多学科协调发展的办学特色。,（三）发展思路 实现一个目标：建设特色鲜明的区域性应用型现代综合大学。 推进两大突破：办学特色的突破，特色学科专业建设的突破。 抓好三大建设：师资队伍建设，特色专业建设，办学资源建设。 实施四大战略：办学模式转型战略，异军突起战略，质量优先战略，借力发展战略。,（四）第一阶段（20082015年）发展目标 1规模发展 积极争取政策支持，扩大学科、专业生长点，逐步扩大办学规模。到2015年，全日制在校生规模达到22000人左右，其中普通本专科学生20000人，继续教育本专科学生2000人，研究生200人以上，留学生500人以上；非全日制继续教育学生达到6000人以上。,2学科建设 以现有重点学科、重点建设学科为基础，大力加强涉核特色学科专业和学科专业特色的培育，不断提高学科建设的质量和水平。2010年前获得硕士学位授予权资格。到2015年，建成15个左右的硕士学位授予点；积极申报国家级重点学科，省级重点学科、重点实验室、实验教学示范中心、人文社科研究基地等平台共计达到10个以上；基本形成学科门类比较齐全、分布比较合理、基础厚实、优势明显的综合型大学学科框架和体系。,3专业建设 以区域经济社会发展需求为导向，紧密结合咸宁核电项目建设需要，优化和调整专业结构，在原有基础上，优先申报和建设辐射防护与环境工程、安全工程、核物理、基础医学、放射医学、家政学、药物制剂、应用化学、生物技术、医疗器械工程等专业，积极发展与区域工业、高新技术产业以及第三产业密切相关的专业。到2015年，建成本科专业50个以上；积极申报国家级特色专业，省级特色专业、品牌专业达到5个以上；形成体系齐全、覆盖面广、特色鲜明、内涵丰富的专业结构。,4课程建设 加强课程结构调整，大力加强教学资源信息化建设，培育重点课程、精品课程、研究课程、网络课程等课程资源。到2015年，国家级重点课程、精品课程有所突破，建设省级重点课程、精品课程10门以上，校级精品课程40门以上，双语课程50门以上，网络课程50门以上。形成国际化、地方化特色鲜明，研究性较强，现代化水平较高的课程体系。,5科学研究 提高科研立项数目和科研经费数额，科研经费年度总额逐年递增。到2015年，累计获得国家级科研项目20项以上，省部级科研项目150项以上，地厅级科研项目200项以上，科研经费超过1500万元；贯彻地方化发展思路，大力引导教师开展各种横向课题申报和研究，力争横向课题达100个以上；获国家级成果奖、省部级成果奖的数量有较大的提高；公开发表学术论文、作品、出版学术著作（编著）达到8000篇（件、部），其中核心期刊论文超过40，被SCI等国际权威期刊收录的论文数量200篇以上。形成与教学研究型大学相匹配的科研氛围和科研能力。,6师资队伍 适度扩大教师队伍规模，不断优化师资队伍结构。到2015年，专任教师数量达到1100人左右；国家级高层次人才获得突破，楚天学者设岗68人，其他省级高层次人才工程20人左右；不断提高高学历、高职称人员的数量，达到200名教授、200名博士；逐步提高副教授及以上职称人员和博士研究生占专任教师人数的比例。形成一支专兼结合、结构优良的师资队伍。 7院系设置 改革基层学术组织结构，按照有利于现代大学建设的要求，按照学科归属的原则，对现有的院系设置进行改造和重组。在现有13个教学院系的基础上，构建文科、理工、医学三大学科专业群，逐步形成19个左右的二级学院。,8制度建设 加强制度创新，不断深化内部管理体制改革。实施校院两级管理的模式，实现管理重心下移，建立以学院为基本单位的责权利相统一的机制，激发学院办学活力。加强重点学科、重点实验室、科学研究