世界贸易组织的建立.ppt

,（二）八轮多边贸易谈判,第二章 WTO的建立,（一）GATT的产生,（三） GATT的成果与局限性,背景1929-1933年经济危机 “高筑墙-关税（美国关税29%，890种） “深挖沟”-非关税,第一节 GATT的产生,二战结束前的反思 经济危机可能导致政治危机 避免二战这样的悲剧重演 建立政治、经济的协调组织 以大西洋宪章又称罗斯福丘吉尔联合宣言为基础建立的政治联合国,第一节 GATT的产生,1944年，布雷顿森林会议3项会议议题 1、解决战后经济复苏的资金来源 2、确定各国之间的汇率机制 3、建立经济上的协调组织 资本合作：世界银行（World Bank) 资金合作：国际货币基金组织(IMF) 商品合作：ITOGATTWTO,第一节 GATT的产生,有关规定 一国必须先取得IMF的席位，然后才能成为世行的成员。我国在1980年首先恢复了在IMF的合法席位，又恢复了在世行的合法席位。 布雷顿森林会议规定： 世界银行的总裁一直由美国人担任 国际货币基金组织的必须由欧洲人担任,第一节 GATT的产生,1944年，布雷顿森林会议，美国提议建立ITO,1946年2月，第一次筹委会会议,1947年4月至8月，第二次筹委会会议，即第一轮多边贸易谈判（中国等23国参加），会议达成123条,1948年2月在古巴的哈瓦那召开联合国贸发大会，与会发展中国家对此作了一些修改，通过国际贸易组织宪章。美国没有批准，ITO计划夭折。,最后美国决定把以前的123条公布出来，由各国自由参加，自觉行动，这就是GATT的由来。,第一节 GATT的产生,关税与贸易总协定临时适用议定书于1948年1月1日生效。 历史上存在了48年（1948.1.11995.1.1), 1995年1月1日WTO正式开始工作,第一节 GATT的产生,WTO一国一票，现任总干事是法国人帕斯卡尔拉米，总部设在日内瓦。,世界银行按股权决定，现任行长罗伯特佐利克，2007年7月任职(接替因“女友门”事件而辞职的沃尔福威茨 )，总部设在华盛顿 。08年2月4日，林毅夫任副职。,国际货币基金组织按股权决定，现任行长是法国女财长拉加德 ，总部设在华盛顿。总裁拉加德任命朱民为第四副总裁。,世界经济三大支柱,第一节 GATT的产生,GATT在协定的基础上形成了一个国际组织，其组织机构包括：缔约国全体、秘书处、代理理事会、委员会、工作小组、调查小组。 内容由序言、正文（共有38条）和九个附件组成。其目的在于推进贸易自由化，基本原则是制定关贸总协定的主要规范，是构成关贸总协定的主要基础。 关贸总协定主要由八大原则：即非歧视原则、自由贸易原则、关税减让原则、一般禁止数量限制原则、公平贸易原则、磋商调解原则、对发展中国家单方面优惠原则、例外原则。,第一节 GATT的产生,第二节 八轮多边贸易谈判,名称,时间,地点,主题,关税削减程度,第一回合,第二回合,第三回合,第四回合,第五回合 （狄龙回合）,1947,1949,1951,1956,1960-61,日内瓦,日内瓦,日内瓦,托尔奎,安纳西,关税,关税,关税,关税,关税,平均降低35%,平均降低35%,平均降低15%,平均降低20%,平均降低20%,平均降低15%,第二节 八轮多边贸易谈判,名称,时间,地点,主题,关税削减程度,第六回合 肯尼迪回合,第七回合 东京回合,第八回合 乌拉圭回合,1964- 1967,1973- 1979,1986- 1993,日内瓦,乌拉圭 埃斯特 角城,东京,关税、 反倾销、,关税、非 关税与 框架协议,货物贸易、 服务贸易、 知识产权、争端解决机制,平均降低35%,平均降低33%,平均降低40%,乌拉圭回合与WTO的建立,1986年9月15日在乌拉圭埃斯特角城启动的乌拉圭回合（Uruguay Round）先后有117个国家和地区参加了这一轮谈判，这使乌拉圭回合成为关贸总协定历史上议题最多、范围最广、规模最大的多边贸易谈判。,本回合的谈判议题共有15项，乌拉圭回合的谈判难点为农产品贸易。,第二节 八轮多边贸易谈判,新议题有三项：服务贸易、知识产权保护、与贸易有关的投资措施。 第八轮回合最大、最意外的成果是与会成员达成共识，建立一个正式的国际贸易组织以取代GATT。,我国政府派代表团出席了会议，并参加了各项协议的谈判，最后终于在1993年12月15日草签乌拉圭回合最后文件，并于1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什正式签订建立WTO马拉喀什协定，1995年1月1日生效。,第二节 八轮多边贸易谈判,（1）关税总水平降低，非关税壁垒受到约束； （2）构建国际贸易政策、法规的基本框架； （3）一定程度缓解GATT成员的矛盾 ； （4）维护发展中国家的利益起到积极作用。,第三节 GATT的成果与局限性,成 果,1) GATT是一个临时协定； 2) GATT的许多规则不严密，执行起来有很大空隙，有些缺乏法律的约束力； 3) GATT中还存在着大量“灰色区域”，有很多例外； 4) 没有具有法律约束性的强制手段，致使许多重大国际贸易争端无法解决 。,局 限 性,第三节 GATT的成果与局限性,1) GATT是一个多边的国际协定；WTO是一个合法的国际经济组织。 2) GATT是临时性的， WTO是永久性的国际组织。 3) GATT和WTO的适用范围不同。 4 )对参