尼尔基水利枢纽工程环境保护及水土保持概述.doc

尼尔基水利枢纽工程环境保护及水土保持概述水力发电第31卷第11期2005年11月文章编号:05599342(2005)I1-0026-02尼尔基水利枢纽工程环境保护及水土保持概述张静波(嫩江尼尔基水利水电有限责任公司,黑龙江齐齐哈尔161005)关键词:环境保护;水土保持;水利工程建设;尼尔基水利枢纽摘要:为了切实开展环境保护与水土保持工作,加强制度建设和规范化管理,编制了尼尔基水利枢纽工程施工区环境保护管理办法,尼尔基水利枢纽工程库区和移民安置区环境保护管理办法,以明确业主,监理,承包商地方有关部门的职责,提出环保制度和要求;还编制了尼尔基水利枢纽施工期环境监测评价实施方案.并开展了全面的环境监测与水保工作,为工程建设创造了良好的环境条件TheenvironmentprotectionandconservationofwaterandsoilinNierjiwaterconservancyprojectZhangJingbo(NenjiangNierjiwaterresourcesandHydropowerCo.Ltd.,QiqiharHeilongjiangI610051KeyWords:environmentprotection;conservationofwaterandsoil;constructionofwaterconservancyproject;NierjiwaterconservancyprojectAbstract:Tomakeenvironmentprotection,conservationofwaterandsoileffectively.strengthensvstemconstruction.standardmanagement;wewriteNierjiwaterconservancyprojectInConstructingAreaManagementMethod.Nierjiwaterconservancyprojeetinreservoirandmigrantsresettlementareamanagementmethod.Bythisway,owners,commissioners,contractorsandlocalgovernmentcanknowtheirresponsibilityandbringoutenvironmentrequirement.FurthermorewewriteNierjiwatereonservaneyprojectEnvironmentEstimatatiionPrincipleInConstructionPeriod.Atthesalnetimewecarryoutenvirormlentprotection,conservationofwaterandsoilactivelySOthatwehaveabetterconditioninconstructingtheprojeet.中图分类号:X321;S157:TV61(235)文献标识码:B1严格执行环境保护和水土保持制度为了切实开展环境保护水士保持1二怍.加强制度建没和规范化管理,自2001年5月以来,我公司会同地方有天部门,根据国家环境保护有关政策和规定,结合程实情况,先后编制了尼尔基水利枢纽一程施工区环境保护管理办法,尼尔基水利枢纽l程库区和移民安置区环境保护管理办法,并于2002年7月正式印发各有关单位遵照执:从而具体明确了业主,监理,承包商和地方有关部门的职责,提出了环境保护制度和要求如防止水污染大气污染,噪声污染,弃渣和固体废物处理,公共卫生,道路养护,水土保持和绿化等,为开展环境保护.j水上保持_r作观范化和制度化管理打下了基础目前,有关各力均能按上述制度和要求歼展二作,履行职责.2环境保护工作的成效环境保护工作是评定优质工程和创建文明=地的一项重要指标,因此2003年公司加强了对环境保护工作的领导和投圈WaterPowerVo1.31.No.11人.蕈点抓了制度建设,检查和监督,宣传与交流等工作.解决r儿个突出的环境问题=(1)尼尔基工程地处北方半f:旱地区.施工现场气候F燥,施_I扬尘问题突出,不仅造成了施现场的环境污染,对附近居民I常的生产生活也产生了一定影响对此.我们多次深入现场了解情况,协调施J二他,并召开专项会议研究,并采耿r措施,取得了比较理想的效果(2)承扭着为整个枢纽T程供应混凝土重任的大系统,产废水排放量达300t/h,虽经_-级沉淀处理,但根据检测,人悬浮物(SS)浓度仍然达到3433H1g/L,超出国家排放准(70mg/L)近50倍一受纳水域又正是尼尔基镇原水源地,于新的水源尚未建成,该水域的两口水源井尚未完全报废闪此,二大系统废水排放不仅未满足环境标准要求.对尼尔基镇水源地威胁也较大针对这一问题,我们特约有关专家进行收稿日期:2005一l020作者简介:张静波(1962一),男,吉林长春人,高级工程师,环境移民处副处长,从事环境规划,环境影响评价及环境管理工作弟jJ香弟旯日张再尹Z:J匕.,J量/.Ix,干yqlhz_21上任,况1禾扩厶小上1禾付佩】r现场咨询,并提出了相对町行的处理方案.上报审批并实施(3)针对施工单位和人员较多,生活垃圾量较大的实际情况,我们与尼尔荜镇政府积极沟通,绎研究确定由我公司帮助出设备,地方政府提供场地,联合修建垃圾堆放场.施1二单位和尼尔基镇部分生活垃圾统一处理.解决了施工生活垃圾的排放问题一3及时开展施工期环境保护监测工作根据国家环境保护自关规定.我公司委托松流域水环境监测中心开展施_l期1:境保护盥测工作,编制了尼尔荜水利枢纽施上期环境监测评价实施案,并于2001年2月歼始进行水环境背景值监测一水质监测与评价每月1次,大气,噪声等全面监测评价每季度1次2003年往继续开展水质监测的基础上,又于第3季度开始埘施工区进行包括大气,噪声等内容的全面环境监测I:作,监测报告每月l期,每年编制年度监测工作报告.同时,监测单位在现场设立了实验室,配置了必要的仪器设备,可随时采样随时实验分析,确保r实验分析的及时性.提高r实验质量和分析精度:水环境监测根据本区环境特点,结合T程交际情况和水环境监测规范要求,地表水共布设了7个监测断面,监测指标22项,采用国家地表水环境质昔标准对其中l8项指标进行评价地下水选择3个监测点,监测指标22项,采用国家地下水环境质量标准进行评价空气质龟,噪声等伞面监测根据枢纽布置情况,在整个施l区布置大气监测点l7个,噪声监测点20余个4适时开展了水土保持监测工作尼尔犟水利枢纽上程足水利部f五期问重点建设项目,也是松辽流域第一个建没驯问开展水土保持监测的水利工程.为此,公司委托黑龙江省水土保持监测站,承担了尼尔基水利枢纽工程建设期水土保持监测任务,并于2003年7月下旬编制完成了监测L作大纲,正式进场7F展监测工作其监测内容主要包括以下几个方面:(1)生产作业扰动地表监测,包括施L挖损,占压咏始地貌面积,堆高(挖深),弃渣量,损毁七地类及分布(2)水土流失监测,包括取土(孑了)料场,堆料场和移民安置点的降雨,径流,泥沙等(3)水土保持工程效果监测,主要包括拦渣程,护坡工程和土地整治工程等实施面积,运效果(4)选择控制卡广1站,对嫩江于流水文泥沙环境进行监测,并对施工区水土流失总体状况进行评价估测水土保持监测工作的开展,将进一步推动尼尔基工程环境与水土保持工作的实施,为_l:程建设创造良好的环境条件5环境保护与水土保持监理工作正常开展尼尔基水利枢纽丁破列为伞囝第一批重点工环境监理试点单位,环境监理任务由江河水利水电咨询中心承扭2002年8月签监理合同,监理准备丁作进展顺利,环境监理单位编制_r尼尔基水利愀纽环境监理工作大纲,并征求了各方意见=2002年11月中旬监理人员正式进驻现场开展工作,并于年底(12月)编制完成了尼尔基水利枢纽2002年度环境及水土保持工程监理工作报告.2oo3年初,环境与水土保持监理_T作正式全面铺开,定期编制监理报告;同时在工环境管理方面.监理也越来越好地发挥了应有的作用:6加强水土保持工作的组织管理和技施设计(1)加强制度建设.着重在枢纽施lT区,库区和移民安置区环境保护管理办法中明确要求,各施工单位应采取的必要情物,工程等措施,预防和治理由施工或其他活动所造成的水土流失,保护和合理利用水土资源,改善施工区生态环境:(2)督促施工单位按设计要求和施工组织方案进行施工料场统一规划组织开挖,弃料按设计指定位置堆放平整,单项丁程应及时完成防护工程施工,如一期围堰上游堆石护坡,下游交通桥两岸护坡,对外交通公路护坡,生活区植树绿化并及时进行场地恢复等:移民安置区统一进行场地平整及弃料堆放,减少水土流失:(3)加强检查监督.我公司会同监理进行联合检查,对料场和弃料等滥挖,滥堆现象,及时通报限期整治,进一步强化了水土保持工作力度.同时接受呼伦贝尔市人大,莫旗人大和各级水土保持部门的执法检查,及时汇报工作开展情况和水上保持项目实施进展情况.(4)及时开展水土保持技施设计:为确保水土保持项目按程进度实施,我公司委托东北勘测设计研究院承担技施设汁任务:7积极开展环境保护和管理的科学研究为厂掌握尼尔基水库在初期下闸蓄水过程中对坝下河段会产生怎样的影响,研究坝下脱水段出现的可能性并提出坝下最小放流量的建议方案及水库初期蓄水期坝下脱水段的应急对策,我公司与松辽流域水资源保护局等单位合作开展了尼尔基水利枢纽初期下闸蓄水期对坝址下游环境影响与对策研究:研究大纲于2003年编制完成:为了,进一步提高环境管理水平,公司委托吉林宏达科技丌发有限公司承扫J尼尔基水利枢纽库区环境管理信息系统研究项目的开发,重点研究解决以下几个问题:(1)完成尼尔基库区环境规划,管理,决策及科学研究所需数据的存储更新,查询检索,统计分析和制图制表等任务一(2)利用常规环境监测和调查数据,完成库区水环境质量的现状评价,发展预测和模拟;水土资源的动态监测与人口承载力评价与规划等(3)利用多时相