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述职述廉:_市政务服务中心领导班子年述职述廉报告姓名:_单位:_日期:_年_月_日第 1 页 共 10 页市政务服务中心领导班子年述职述廉报告xx年,市政务服务中心在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实省委九届四次、五、六次全委会精神和中共四川省委四川省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定、关于进一步加强政务服务中心建设的意见,以及成都市深入推进规范化服务型政府(机关)建设提升机关行政效能的决定,紧紧围绕市委、市政府工作重点,按照“依法规范、廉洁高效、诚信便民”的要求,突出“规范”和“服务”两大主题,为加快建设灾后美好新家园,加快建设西部经济发展高地创造了良好的政务服务环境。特别是“5.12”地震发生后,在市抗震救灾指挥部的统一领导下,团结带领全体干部职工,积极投身于抗震救灾和灾后重建工作,继续发扬艰苦奋斗精神,以最快的速度恢复对外办公,为受灾群众提供应急服务,优质服务。全年政务服务系统共受理各类行政审批和服务事项234200件,办结233276件,按时办结率达100%,现场办结率90%。为进一步做好xx年度考核工作,按照市纪委、市委组织部及市直机关工委的要求,结合工作实际,现将市政务服务中心党组、领导班子xx年度述职述廉报告如下,请领导和同志们审查。一、认真学习,提高认识,不断提高领导班子的综合素质今年,根据市委的总体安排部署,以“四好班子”建设为目标,重点开展了“争优创先”活动,积极参加市委中心学习组的理论学习和单位的集中学习,认真学习了党的十七大和十七届三中全会精神,班子成员把集中学习和自学结合起来,坚持每周一的政治思想学习制度,注重国际国内时势,政务服务业务知识等内容,在保证学习时间的前提下,开展形式多样的学习教育活动,如参加单位的集中学习、讨论、外出考察先进区市县等活动,通过集中参观学习廉政专题展览、都江堰市灾后重建规划展、收视抗震英模报告会、抗震救灾先进事迹宣传片等方式,组织开展以解放思想,坚持科学发展观,推进灾后科学重建,面临灾难灾区领导干部怎么办的大讨论。市政务服务中心党组一班人,在艰苦的环境下,始终把提高领导班子的政治思想水平、业务水平、自律水平作为学习的目标,在学习中,结合工作实际,总结经验,统筹兼顾,合理安排,提高效率,保证学用结合,为推进全市规范化服务型政府(机关)建设、提升机关行政效能做了大量艰苦细致的工作,做到了在贯彻中央、省、成都和市委市政府的一系列政策中,政令畅通,责任到位;做到了学习与工作“两不误、两促进、两提高”,整体提升了中心党组、班子成员的综合素质。二、发扬民主,集思广益,团结奋进党的民主集中制是团结互助,振奋精神,克服困难,实现抗震救灾和灾后科学重建的重要法宝。一年来,中心班子成员按照“四好班子”要求,团结协作,分工明确,责任落实,民主决策,科学决策,面对突如其来的“5.12”地震灾害,沉着冷静,从容应对。在工作中,党组一班人以身作则,团结协作。在灾害面前,坚守岗位,有力、有序、有效地组织抗震救灾和灾后重建工作。同时,注重调动全体干部职工的主观能动性和工作积极性,认真贯彻党的民主集中制,对于中心党组研究决定的事项,班子成员率先垂范,带头执行,敢于号召全体干部职工向我学习,向我看齐。体现在:一是模范执行党的民主集中制,强力推进政务中心工作。根据灾后重建工作需要,中心党组在经过大量调查研究的基础上,制定关于切实做好灾后行政审批工作的意见,完善都江堰市人民政府政务服务中心“三重一大”决策程序暂行规定。二是科学推进政务服务中心管理工作。针对地震后,政务服务工作不是减少而是增加的现状,班子成员在统一思想的基础上,建立了政务中心(分中心)、乡镇便民服务中心业务工作的动态监督管理制度,进一步完善部门窗口及窗口工作人员考核管理办法、机关内部管理制度等,实现了在艰苦的条件下,全市政务服务的正常开展。三是以人为本,实施人性化管理。中心党组采取集中培训,典型示范等方式,培养全体干部职工科学对待地震灾害的心态,教育全体干部职工,树立正确的人生观、世界观。以强烈的事业心和责任感,以发展的、先进的、科学的眼光正确对待自己的工作、生活。特别是领导成员针对地震后恢复工作的困难,采用人性化工作法,深入到窗口,与窗口工作人员坐下来,交心谈心,解除工作人员的种种疑虑,增强团结,融洽了管理者与工作人员的关系,从工作上,生活上进行关心,以同甘共苦,荣辱与共的作风,克难除险,增强了中心党组和班子的凝聚力和向心力。三、创新思维,建好平台,提高效能一是以市政务中心建设为平台,积极推进规范化服务型政府(机关)建设,提升机关行政效能。中心党组深知市规服办、市效能办设在市政务中心,是市委、市政府对政务服务中心的信任,工作任务重、压力大,只有合理分配人员,克服重重困难,才能切实推进全市规服工作,提高机关行政效能。“5.12”大地震后,市政务服务中心位于太平街的办公大楼已成危房,中心党组、班子成员自觉坚守岗位,面临困难,认真研究,从群众的实际需要出发,为及时补办地震损毁的身份证、户口薄等证件,稳定受灾群众的情绪,帮助群众办事,主动克服困难,开展工作,减轻群众的心里压力,于5月18日,恢复了公安窗口的正常办公;随后在岷江路131号、151号租赁商铺,陆续恢复了工商、农发、国税、地税、劳动保障等18个部门的窗口服务工作,适应民情,稳定民心,满足了灾后群众办事需求。二是抓住重点,破解难题,推进工作。面对突如其来的“5.12”地震灾害,中心党组和班子在市抗震救灾指挥部的领导下,积极采取应急措施,破解难题。第一,主动请缨,对西蜀酒店和煤建公司家属区倒塌房屋实施救援,通过五天五夜的奋战,搜救遇难者遗体12具,名人字30件,古董13件,保险柜1个,现金1200元,银行卡3张等。最大限度地降低了受灾群众的损失。第二,从政务中心抽调精干人员,服务于抗震救灾工作,在只有12名正式干部职工的条件下,先后抽调领导干部、中层干部和年轻干部6名,直接参与抗震救灾工作和灾后重建。第三,通过政务公开主渠道服务于抗震救灾工作,政务中心恢复工作后,及时开通计算机网络,通过各单位的门户网站和政务中心的工作网站,对国内外援助物资的接收、安排、领用、运用进行政务公开,向社会公众及时公示了物资供应情况。确保救灾物资公开、公平、公正发放。第四,为上海援建项目和灾区重点项目的主动服务,推进灾后重建工作。7月以来,全市工作重心由抗震救灾转入灾后重建,针对上海市的援建项目和重点项目,政务中心及时开通并联审批,让灾后上海援建项目和重点项目通过绿色通道,实施快速审批,加快了项目推进速度。三是克服困难,深化工作,提高效率。市政务服务中心在硬件设施受损,新的通用办公软件没有到位的条件下,为加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地构建良好的政务环境和作风保障,中心党组作出了高标准,严要求的规定,决定克服困难,细化工作环节,优化办事流程,提高工作效率。第一,按照中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于进一步加强机关行政效能建设的意见(川委办xx15号)精神,提出了我市进一步深化规范化服务型政府(机关)建设提升行政效能的实施意见,并以都委办xx160号文件形式下发到乡镇和部门,强力推进相关工作。按照“两集中,两到位”(将行政审批事项集中到一个科室,成立行政审批科,并将行政审批科整体进驻政务中心,实现行政审批集中办理。部门要向窗口授权到位、行政审批事项要在窗口办理到位)的要求,在全市各部门建立行政审批科,目前有32个部门经过都江堰市机构编制委员会批准成立了行政审批科,市级部门行政审批科正在整合行政审批职能,建立内部工作制度,逐步开展工作。第二,强化“四项制度”建设。积极落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制。第三,以调整结构、充实人员、明确职责、强化监督为目标,完善我市政务服务监督机制。以市规服办的名义,在全市范围内各行业聘请了40名规范化服务型政府(机关)建设监督员,对全市规范化服务型政府(机关)建设实施有效监督。第四,深化行政审批项目清理。与市法制办共同开展了全市行政许可项目、非行政许可审批项目和登记项目的清理工作。在清理的基础上,切实下放审批权限,加大灾后恢复重建项目审批权限下放力度,把行政审批职能落实到直接为企业和群众服务的基层和一线,充分发挥市级各部门转变职能、创新机制、提高效能的积极性和创造性。凡国家、省和成都市已取消的行政许可审批项目,坚决取消;凡乡镇作出实质性审查、市级行政机关仅作程序性批准的非行政许可审批项目,原则上以授权或委托方式下放到乡镇办理。加强对未列入保留的行政审批项目的后续监管,防止行政不作为或利用备案、核准等形式搞变相审批。第五,全面清理行政事业性收费。会同市财政局、市物价局等单位对全市的行政事业性收费、市政府部门直属事业单位的经营服务性收费和市政府部门作为业务主管单位的社会团体的各种收费项目进行全面清理,取消不合法收费,并向社会公布。四是深入基层,强化监督,狠抓落实。第一,加强同市纪委、市监察局、市软建办、市直机关工委的联系,成立了规范化服务型政府(机关)建设、提升机关行政效能联合检查组,对市级部门依法行政、深化“四项制度”、完善配套制度、优化办事流程、下放审批权限、工作目标的分解和完成情况、门户网站的建立和更新、政务公开情况进行了检查。第二,深入基层,深入分中心、乡镇便民服务中心检查工作,针对地震后各分中心、乡镇便民中心的实际情况进行了分类指导,以方便群众办事为宗旨,提高办事效率,尽可能减少群众往返跑路、多头跑路。第三,对全市32个居民安置点创建文明安置点中涉及的政务公开的内容、方式、项目进行了检查,促进了创建文明安置点活动的顺利开展。四、严格要求,廉洁自律,规范行为“5.12”地震灾害让全市经济社会发展遭受前所未有的重创,市政务中心作为财政全额拨款的单位,严格按照全市统一部署,本着厉行节约,精打细算,廉洁自律,警钟长鸣的原则。一是在思想上筑牢防腐拒变的大堤,自觉遵守廉洁从政的各项规定。二是领导带头,防微杜渐,做到不以单位或个人名义向其他窗口单位或其他个人拉关系,搞助。三是严格财务管理制度,做到精打细算,花少钱办大事、办好事。四是严格执行“三重一大”制度,对重大人事安排、重大决策事项、大笔经费开支均按照市“三重一大”制度规定程序办理。五是坚持救灾钱物的公开、公平、公正使用,在抗震救灾期间,对接受的所有救灾款物,严格按照接收程序、登记制度、公开制度,正确发放,确保每一件物品、每一分钱的有效使用。六是模范遵守党风廉政建设的各项规定,到目前为止,中心党组、班子成员及所属科室负责人没有违纪违规行为。回顾一年来走过的历程,市政务中心党组和领导班子以政务中心建设为载体,切实有效地推进了我市规服和效能建设,在“德能勤绩廉”五方面取得了一定的成绩。但是,按照坚持科学发展观,加快灾后重建、科学重建的要求,按照“非常之时,要有非常之为;非常之事,要尽非常之责”的要求,按照省政府关于进一步加强政务中心建设的意见(川府发xx38号)的要求,与周边区市县政务中心相比,我们的工作还存在很大差距。一是由于受地震影响,在深化规范化服务型政府(机关)、提升机关行政效能的工作细节上落实不够;二是市政务服务中心原办公楼和乡镇便民服务服务中心房屋受损,普遍存在在临时租用的房屋、板房内办公现象,因此,市政务服务中心和乡镇便民服务中心的硬件完善、软件优化需要加强;三是因地震,原办公楼严重破坏,新中心不能使用,要圆满完成“两集中两到位”,实现规服办、效能办及政务服务中心在年初制定的目标任务,有一定的难度。四是个别乡镇对便民服务中心重视不够、在落实场所、设备、人员等方面存在不足,业务恢复水平参差不齐。五、xx年的工作思路通过总结xx年的工作,分析xx年的工作重点,市政务中心党组和领导班子决心在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕灾后重建,理清工作思路,确立xx年的指导思想。即:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实

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