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文档简介
式染场地的修复实践,主要内容,1,场地污染现状,主要来源,耕地污染,矿区污染,城市工业场地污染,污染场地重点分布区域,钢铁、石化、冶金等重污染企业及周边地区 油田、采矿区(有色金属、煤矿)及周边地区 精细化工、表面处理(酸洗、电镀)等集中工业园区 固体废物集中填埋、堆放、焚烧等场地及周边 污水灌溉区 废旧电子产品处置场、汽车等拆解场地、大型木材防腐处理场地 其他工业企业遗留或遗弃场地,企业搬迁后的污染场地(建筑物、设备及危废),长期污染物排放、泄漏等累积,给土壤和地下水造成了不同程度污染,亟待修复。,企业搬迁后遗留的土壤和地下水污染问题,某化工厂原址被污染的地下水,某化工厂搬迁后污染土壤的现状,某化工厂原址含持久性有机 污染物的遗留工业固废堆放点,污染场地修复现状,初始阶段 逐步成熟阶段 简单挖掘、异地贮存-基于目标值修复 技术单一 多种新技术应用 填埋及水泥窑-气相抽提、固化/稳定化、热脱附、化 学氧化、强化生物技术等 异位修复 原位修复(包括边生产边修复) 土壤修复 土壤及地下水同步修复,案例一:世界银行多氯联苯管理与处置示范项目 项目现状:前期2003 2008年,修复2009 2011年 修复周期:3年 项目特点: 中国POPs污染场地修复示范项目,积累经验用于全国推广 项目总投资3300万美元,严格按照国际标准实施和管理 历史遗留场地,资料信息不全,污染场地周边环境复查多变,污染点各具特性,实施难度大。 制定了项目实施的土壤修复标准、多氯联苯污染场地清运导则、污染土壤热脱附技术导则、浙江PCBs废物污染防治和控制规定及浙江PCBs事故应急预案等标准规范和法律法规,顺利推动了项目实施。 多次接受世行专家关于项目管理、污染场地监测、清运和热脱附处置等领域的专业技术培训,大大提高了项目实施单位和人员的管理和技术水平。,浙江省环保厅PCB项目办,沈阳PCB焚烧处置中心,国家专家组,污染场地调查清理及修复(杭州大地环保公司),POPs履约国家领导小组,环保部履约办,履约办PCB项目办公室,项目组织机构,按地形分:山地型,平原型,山洞型 按封存方式分:简单填埋式,水泥封装填埋式,山洞封存式,封存时间 90年代初 封存类型,废物量预测 高浓度PCBs污染物(危废):2000t 低浓度PCBs污染土壤:20000 -30000t,污染场地调查,填埋物的雷达定位,大量的技术准备,按世行要求编制规范的项目指导文件 PCBs示范项目项目评估文件(PAD) PCBs 示范项目项目实施手册(PIM) 浙江省PCB清单调查报告 PCBs封存点清运前的监测报告 PCBs处置技术评估报告 浙江PCBs废物污染防治和控制规定 浙江PCBs事故应急预案 浙江PCBs暂存设施可行性研究报告 PCBs污染土壤热脱附处置设施技术说明规范 PCBs污染土壤热脱附处置设施招标文件 PCBs封存点清运导则,浙江PCBs暂存设施技术说明规范 PCBs封存点清运方案 PCBs污染土壤热脱附处置设施操作运行方案 浙江PCBs暂存设施操作运行方案 浙江高浓度PCBs废物长途运输方案 PCBs污染土壤热脱附处置设施处置技术导则 PCBs管理与处置示范项目浙江省部分环境影响评价报告 PCBs管理与处置示范项目沈阳部分环境影响评价报告 PCBs暂存技术导则 PCBs焚烧技术导则 PCBs废物长距离运输技术导则,2种监测方法,封存点监测点位分布图,实验室分析方法,快速监测方法,污染土壤最高浓度达13100ppm,污染场地污染现状监测,所有方案均需要通过省环保厅组织的专家论证,并通过美国 环保署专家和世行专家的审核。,污染场地修复方案编制和评审,修复目标确定,基于风险评估结果,结合不同污染场地发展规划要求,确定相应修复目标: 农业用地:0.1mg/kg 工商业用地:14mg/kg 居住用地:1.5mg/kg。,PCB污染场地清运,现场分析监测,PCB污染土壤热脱附处置,高浓度PCB废物的无害化处置,案例二:GEF赠款江苏鑫海化学厂污染场地修复项目 项目现状:已完成,执行时间:2010.10-2011.4 主要污染物:灭蚁灵、氯丹 修复周期:7个月 项目特点: 场地清理、建筑拆迁、污染设备清洗、土壤修复相结合。 根据土壤污染状况分类修复和处置,采用高温处置、氧化还原、稳定化固化多种修复技术集成。 中国首个杀虫剂(氯丹、灭蚁灵)污染场地修复示范项目。 严格按照世界银行项目管理程序进行。,污染场地前期调查报告,溧阳市鑫海化学厂场地土壤修复区范围示意图 soil remediation ranges in Xinhai Chemical Plant in Liyang,修复技术选择,危险废物:高温焚烧处置 受污染设备:溶剂无害化清洗技术 受污染建筑物:局部剥离集中处置 高风险土壤:高温处置 中风险土壤:氧化还原 低风险土壤:预处理后再利用,修复现场,现场快速监测,媒体报道,案例三:宁波某化工污染场地修复项目 项目现状:已完成,执行时间:2008-2009 项目内容:加密调查和场地修复 修复周期:8个月 主要污染物:多环芳烃类和挥发性有机物 项目特点: 时间进度急,挖掘与规划建设密切结合 项目流程完整,管理规范 国内第一个热脱附技术应用的项目,工作流程,1、场地详细调查,确定修复目标 与环保部门沟通 组织专家评审确认 确定污染范围和污染量 筛选修复技术 确定修复技术和工艺路线 编制修复实施方案,2、污染场地修复方案设计,国内无对应标准,采用荷兰土 壤环境质量标准,(2)筛选修复技术,原位修复 原位SVE 化学淋洗 生物修复 异位修复 热脱附处置 填埋场覆土 焚烧处置,(4)编制修复实施方案,修复标准 修复技术筛选 安全防护 应急措施 工程进度,3.修复工程实施,(1)施工准备,施工人员准备 现场基础设施准备 作业工具准备 处置现场准备 施工现场准备,(2)施工现场,(3)监督管理,施工监管,施工日志,技术监管,现场监管,现场快速监测指导施工,(4)项目验收,修复处理工作结束后,项目承包单位向当地环境监测站申请对清运场地进行验收监测。 验收监测合格后,编写正式竣工报告并通过业主向环保主管部门提交。环保部门审核后出具正式验收意见,同意此地块开发利用。,案例四:杭州庆丰农化污染场地修复项目 项目现状:已完成,执行时间:2009-2010 修复周期:6个月 项目特点:国内第一个规模化气相抽提(SVE)工程案例。,1、清挖完成后场地采样检测 2、SVE处置后的土壤采样检测; 3、SVE尾气处置排放检测 监测项目苯、甲苯等; 市环境监测站监测结果:30ug/kg,符合居住用地标准。,案例五:苏州某外资企业地下水修复项目 项目现状:已完成,执行时间:2008-2009 项目内容:场地调查和地下水修复 主要污染物:甲苯 项目特点:早期启动的地下水修复项目,法律法规不健全 污染场地管理办法尚未出台 现行土壤环境质量标准不满足现状需要,新标准尚未颁布 场地调查、风险评估、修复技术等标准规范正在制定报批过程中 国家层面 环办2004 47号:环境保护部关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知 国发200539号:国务院关于落实科学发展观,加强环境保护的决定 国发200737号:国务院关于印发国家环境保护“十一五”规划的通知 环发200848号:关于加强土壤污染防治工作的意见 国办发200961号:关于进一步加强重金属污染防治工作的指导意见,地方层面 浙江:关于严格执行房地产项目环境影响评价制度的通知浙环发200774号;浙江省固体废物条例(2006年6月1日) 江苏:南京市固体废物污染防治条例 (2009年7月1日);关于推进中心城区工业企业搬迁的试行意见(常政办发2005188号 ) 北京:京环发20078和151号 重庆:重庆市渝办发2008208号 沈阳:沈阳市污染场地环境治理及修复管理办法(试行)沈环保200787号 其他地方相关政策,环境监管能力薄弱 现状与问题 缺乏执法依据 政府部门多头参与(各部门间缺少规范有效的协作机制) 环保主管部门职能不明确、机构不完善、监管不到位 市场混乱、修复行业缺乏有序竞争 对策与建议 建立完善的监测体系 建立技术支撑机构体系 建立监督管理队伍 建立评估与工程治理资质制度,缺乏有效资金机制 现状与问题 污染场地大多有其历史原因,特别是国有企业遗留问题 土地储备中心收储的污染场地 对策与建议 建立专项修复基金(财政投入、拆迁补偿、土地增值) 引入市场机制筹集修复资金(修复与开发打包;需要克服土地拍卖机制的限制) 发挥税收杠杆作用,工程实施过程管理与风险控制 问题与现状 实施过程中缺乏技术监管(清运边界与修复范围控制、技术咨询) 修复结果评估与验收标准不完善(规范缺乏、经验不足、验收人员业务能力有待提高) 对策与建议 实施第三方监理与咨询 风险控制作为污染场地管理目标,修复工程具有高度复杂性及风险性 轻视前期调查(政府、业主和修复实施主体认识不到位) 土壤污染可追溯性强,一旦修复不彻底,后果严重 只修复土壤,忽视地下水问题,以及污染建筑物、设
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