我国水资源现状和危机

,我国水资源现状和危机,Present Situation and Crisis of Water Resources in China,目录,水资源概况,1,一 世界水资源概况,水是人类生存的生命线，是人类经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的物质基础。随着人 口的不断增加，经济的不断发展，人类不但消耗大量的水资源，而且还随意地乱砍滥伐和不合理的放牧以及向环境大量排入污染物，造成水资源环境明显恶化，使全球可利用的淡水日益减少，供需矛盾日益加剧 。,图 世界各大洲淡水资源占有比例,全球水资源现状1,地表 70 的面积被水覆盖。包括海洋水、地下水 、河流水、湖泊水、冰川水及大气水和生物水在内，共计约 138.61016 m3.,1）淡水资源总量少 ； 淡水资源储量仅有 3.51016 m3 ，占总储量的 2.53%， 包括目前技术水平难以利用的分布于南北两极占淡水总储量 68.7%的固体冰川和埋藏深度较大的深层地下水及永久冻土的底冰。在仅占水总 量的 2.53%的淡水中，不但难利用的多，而且易利用的 水很少，仅占淡水总量的 0.3%。,1 石虹. 浅谈全球水资源态势和中国水资源环境问题J. 水土保持研究, 2002, 9(1):145-150.,图 淡水资源及可利用淡水资源占有比例,2）淡水有效利用量少 地球上所有淡水最初均来自海洋的蒸发，大陆淡水年净收入约为 4万 km3。约2.8万km3变成洪水白白流走，约0.5万km3的水分布在无多少人居住的热带雨林区，据计算如果将这些水全部利用起来，可维持 200250亿人1年的需求 ，所人类能真正 有效利用的水资源很少，仅为 7 000 km 3。,全球水资源现状,全球水资源现状,3） 淡水资源分布不均 ，地区差异大 世界每年约有65%的水资源集中在不到10个国家中,而占世界总人口40%的80个国家却严重缺水.水源最丰富的地方是拉丁美洲和北美,而在非洲,亚洲,欧洲人均拥有的淡水资源就少得多.,我国水资源概况,我国淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米。,我国水资源概况,我国的淡水资源并不丰富，年平均降水量为6.19万km3，折合降水深648mm，年径流量为2600km3,占全球陆地总径流量的5.5%居世界第五位。我国最主要的两条河是长江与黄河，黄河自 1972至1998年的27年中有21年断流，至1997年一年累计断流达到226天，断流长达704km，占黄河下游河道长度的90。长江支流的一些地区近两年春夏出现了大早，湘江、淮河等流域也出现了持续干旱，直接影响了航运交通及周边地区供水。,我国水资源面临的困境和危机,2,我国水资源匮乏,人均占有量小 我国水资源形势非常严峻，据预测，到2030 年我国人口增至16亿时，人均水资源量将降低到 1760m3，按国际一般承认的标准，人均水资源量少 于1700m3为用水紧张的国家。,我国能够被利用的水资源仅为 11000 亿立方米左右。而随着我国的发展，水资源的供给将会面临更大压力并且开发难度也会继续加大。尤其对于生活在本来就是干旱少雨地区的人们来说，在未来的生产生活中将面临极度缺水的困境。,我国水资源匮乏,人均占有量小 我国人均占有水量为2000 立方米，只占世界平均水量的1/4，不到加拿大的1/50，俄罗斯的1/7，美国的1/5。据国际水资源管理学会的研究数据表明，到 2025 年，世界总人口的 1/4 或发展中国家人口的1/3，即近 14 亿人将严重缺水。事实上我国的淡水资源并没有都能够得到有效的开发与利用。,表1 世界各国人均淡水占有量,我国水资源分布不均匀,中国地域辽阔，降水分布受气候和地形地貌影响明显。受大陆季风区控制的东部地区降水相对丰富，而在西北内陆所处的非季风区就干旱异常，那里的面积虽然占全国的一半，但降水总量仅占全国的9%，而水资源总量更是不足全国的5%。,图 我国各地区缺水分布,我国水资源分布不均匀,1）地域性分布不均匀 从地形分布上看，降水分布明显受西高东低的三级阶梯状地势影响，呈现从西往东逐渐递增的趋势。降水分布的南北差异也十分明显。以秦岭-淮河为界，南部亚热带季风气候区降水充沛，而北部温带季风气候区降水明显偏少。西部戈壁条件恶劣，人烟稀少，降水偏少暂时影响不大。但人口密集的黄淮海地区降水偏少，近些年缺水状况更加严重，前景就令人担忧了。,图 我国各地区降水量分布图,2）季节分布不均匀 受季风的影响，我国大部分地区降水量随时间的分布极不均匀。一年中62%的降水都集中在夏季，汛期（69月）的降水占全年75%以上。海河流域降水在年内分布的集中程度最高，汛期4个月降水量占到其全年降水的79%84%。还有，降水年际变化也大，海河流域最大年降水量一般在最小年降水量的5倍左右。降水的年际、年内剧烈变化，为防洪和水资源利用带来了很大的难度，使本来就有限的水资源难以被充分有效地利用。,2013年中国-东盟年降水分布图,我国水资源污染严重2,水污染现状 目前全国水污染现象日趋严重、水体水质日益恶化。全国有检测的1200多条河流有 850条受 到不同程度的污染，并且有不断加重的趋势。七大水系中，不适合做饮用水水 源的河段达40%，工业较发达的城镇河段污染突出，城市河段中78%的不适合做饮用水 源。全国2222个监测 站的监测结果表明(水环境监测覆盖面达到流域面积的80%、水体 纳污量的80%、流域工农业 总产值的80%、流域人口的80%，例行监测河段长度占全国 河流总长的80%)，七大水系污染程 度由重到轻次序为海河、辽河、淮河、黄河、松花 江、珠江、长江，七大水系普遍受污染，大辽河水系污染严重，海河水系、淮河干 流、黄河干流属重度污染。主要的大淡水湖泊污染 程度次序为巢湖、滇池、南四湖、 太湖、洪泽湖、洞庭湖、兴凯湖、博斯腾湖、松花湖、饵 海，其中巢湖、滇池、南四 湖、太湖污染最重。1998年，七大水系以及太湖、滇池和巢湖中 ，只有36.9%的河段达 到或优于地表水环境质量3类标准，超5类水质的达到了37.7%，大淡 水湖泊和城市湖泊 均为中度污染，75%以上的湖泊富营养化加剧。,我国水资源污染严重,水污染特点 1） 我国水污染形势呈流域性特点。 流域作为水资源自然形成的基本单元，水污染分析也应该以流域为基本单元。七大流域的主要污染参数是高锰酸钾指数、生化需氧量、氨氮、溶解氧，呈现出以耗氧有机物为主要污染物、以水体黑臭为主要特征的 污染现象，这是我国目前各流域污染现象的共性。,水污染特点 2） 结构性污染严重。 中国经济增长的粗放型方式尚未改变，工农业产业结构不合理，工艺技术落后，能源资源利用效率低，物耗、能耗等指标居高不下，规模效益差，水污染形势严峻。每年全国有360多亿吨的废水排放量，接近美国、日本的全国废水排放量 ，考虑到中国与美、日的经济总量的差距，可以看出中国粗放型工业格局的普遍性。,我国水资源污染严重,水污染原因 1） 污水处理率偏低，大量污水直接排放 我国污水处理率极低，大量的污水未 经处理直接 排入江河，流域污染加剧。工业废水处理的突出问题是污水处理设施没有 发挥应有的作用，许多企业原有的治污设施或者不运转，或者没有有效运转。 城市污水处理相对薄弱，城市污水处理率远低于工业废水，截至1998年底，全国建成并运行的城市污 水处理厂仅266座，城市污水处理量仅29274.5万吨。1998年我国工业和生活废水排放量分别为200.5亿吨和194.8亿吨，工业和生活COD 排放量分别为800.6万吨和695万吨，两者在污染物总量上相差不多。,我国水资源污染严重,水污染原因 2）乡镇地区农业生产污染 农田化肥的大量无节制使用和大面积流失，对流域水质影响较大，而且是难以控制的薄弱环节。另外，大量乡镇企业就地无序排放是中国面源污染的特点。,图 农业生产造成水污染,我国水资源污染严重,水污染原因 3）环境意识淡薄、环境管理薄弱、环境执法力度不够 对环境保护基本国策的重要性和意义实际上认识不足，常常出现一个造纸厂污染一条河的现象，牺牲环境和资源去追求看得见的眼前利益的现象是我国的一个普遍现象。环保执法力量薄弱，监督管理机构不健全,水资源浪费严重3,1）城市生活用水浪费严重 在有限的水资源已不能满足急剧增长的水资源需求时，水资源的浪费无疑进一步加剧了水资源紧缺的情势。城市中不断出现的水管爆裂、水管漏水明漏和暗漏，造成的水资源的浪费也非常惊人。据测算，我国城市管网漏失率在30%50%左右。我国每年因此损失自来水近100亿立方米 。 如北京市 因管网漏失 , 有115的供水被白白浪费每年跑冒滴漏所损失的水量 , 相当于13个北海。管网漏失现象正随着时间的推移管网逐渐老化而加重。,图 城市管道用水跑、 冒、滴、漏现象,水资源浪费严重,2）农业生产水资源利用率低 农田设施的不完善，不断有大量的水流人沟底，流人低洼之处，造成水资源的大量浪费，在河西走廊，由于采用漫灌的方式，使有些地方，产一斤稻米需一吨黄河水，这种对水的严重浪费让人震惊。目前 ，我国节水灌溉面积还不到有效灌溉面积的一半，渠道防渗和管道输水灌溉等方式 仍 占主导地位 ，喷灌和微灌等节水灌溉方式仅占灌溉面积的 2.6%左右，与发达国家相比还 有很大差距。,水资源浪费严重,3）行业用水浪费 某些行业用水浪费严重，如洗车行，根据上海市水务局统计 , 上海洗车站 (点 ) 的年用水总量约为1000万立方米.据测算 , 清洗一辆 车平均耗水70升至80升。如果使用洗车水循环回用设施 , 耗水量可至20升 , 按 全市100万辆机动车每年清洗50次计算 全市洗车水可节约将近300万立方米/年.也就是说 , 目前仅洗车行业浪费的水 . 就可供 100万上海人20天的生活用水 。 洗车行业在全国都是一个大耗水行业 , 其他行业也因为人们对节水工作的认识不够 没有紧迫感 都存在不同程度的浪费现象。,应对措施,3,应对措施,我国水资源分布的不平衡，引起我国部分地区的水资源短缺现象。其发生频率大,影响范围广,不仅具有普遍性、季节性、连续性和地域性等多样特征,同时还影响着我国的粮食安全,以及水循环及其伴生水环境、水生态和水沙过程。因此, 应对变化环境下的水资源短缺,已成为我国经济社会发展过程中亟待解决的关键问题之一。 从长期宏观发 展战略层次上。构建与水资源承载能力相适应的经济社会发展模式(重点种植结构和工业产业结构)，可从根本上减少水资源短缺的危害；在中尺度时段上优化水资源调配体系是水资源短缺综合应对的重点：在短尺度时段上，需制定有效应急预案，保障应急水源。4,应对措施,对于水污染问题，应该考虑防治策略的战略转移5 a.从单纯点源治理向面源和流域、区域综合整治发展； b.从侧重污染的末端治理逐步向源头和工业生产全过程控制过渡； c.从浓度控制向浓度和总量控制相结合发展； d.从分散的点源治理向集中控制与分散治理相结合转变。 基于中国水污染的特点，中国的流域水污染防治只能全流域范围内水陆并进，管理机制的健全和加强，技术措施和行政执法同时努力。中国未来的固定资产投资政策应该 向着降低产业结构性污染和少废无废工艺方向倾斜，这为有效解决产业结构污染源和技术工艺污染源创造了有利的条件，乡镇企业污染问题也是如此，必须与农业产业化、企业的无污染或少污染化相结合才能有 效解决。,应对措施,对于水资源浪费的问题。 a.应该加强全民节水教育，培养节水意识。 b.加快各个行业从产业粗放型向集约型转变。 c.农业灌溉使用节水灌溉代替漫灌溉。提高输水效率。发展喷灌 、滴灌 、微喷灌等节水灌溉技术，把 浇地变为浇作物，可以大幅度节约田间灌溉用水，提高水的利用率。3 解决水资源的浪费问题应作为城镇节水工作的重点来抓 , 从供水用水的源头上加以维护和监管减轻城镇用水压