秦朝中央集权制度的形成

中国古代早期政治制度的特点：,（1）我国河南地区出土了大量的商代用于祭祀的铜鼎和用于占卜甲骨，表明我国早期政治制度的一个重要特点是_。,（2）源于夏、成于商、完善于西周的宗法制，表明我国早期政治制度的一个重要特点是_。,（3）西周实行的分封制，表明我国早期政治制度的一个重要特点是_。,神权与王权的紧密结合,家国同构（王权与族权相结合）,最高统治者尚未实现权力的高度集中,第2课 秦朝中央集权制度的形成,课标要求： 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实; 了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。,据周礼记载，衮服是统治阶级的最高一级礼服,你发现下面两套服饰有何不同?,西周一般贵族服饰,礼乐制维护分封制和宗法制,孔子谓季氏，八佾舞于庭， 是可忍也，孰不可忍也？,到了春秋时期，王室的势力衰弱，某些贵族以下犯上，在使用礼器时超出规定，这就是孔子说的“礼崩乐坏”。,齐 桓 公,周天子,诸侯,诸侯,周王室衰微,申后,褒 姒,宜 臼,立褒姒为后，取消 宜臼的太子地位!,后来，周幽王违背了周公定下的宗法制度,申侯对女儿及外孙被废，十分愤怒，就联合犬戎攻镐京。公元前771年，犬戎攻占镐京，幽王被杀，西周亡。,1.周王室衰微，诸侯争霸,东周,春秋（公元前770年公元前476年）,战国（公元前475年公元前221年）,阅读教材，概述从诸侯争霸到秦朝统一的重要史实。,西周,（公元前1046年公元前771年）,一、秦国统一的历史条件,（西周） 分封制 宗法制,诸侯势力强大分封制、宗法制渐渐崩坏,（春秋） 诸侯割据混战,（战国） 魏李悝变法 楚吴起变法 齐邹忌改革 韩申不害改革,秦的统一,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,一、秦国统一的历史条件,一、秦国统一的历史条件,（1）经济： （2）政治: （3）民心: （4）民族: （5）主观：,封建经济发展要求全国的统一 诸侯争霸，兼并战争，出现局部统一 长期战乱，人民渴望统一 各族人民的初步融合，有利于统一 秦王嬴政的雄才大略,商鞅变法,前228年灭赵,前225年灭魏,前223年灭楚,前222年灭燕,前221年灭齐,秦,赵,燕,韩,魏,楚,前230年灭韩,齐,东到东海,西到陇西,北至长城,南到南海,公元前221年，秦王嬴政 建立中国历史上第一个 统一的中央集权的封建王朝 秦朝，定都咸阳。,假如你是秦始皇，完成统一后你最担心的是什么？,请思考：,为了解决这些问题，秦始皇是怎样做的？,专制主义中央集权制度,专制主义,中央集权,是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；,指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。,二、专制主义中央集权制度,1皇帝制度的建立,2中央官制的建立,3地方建立郡县制,不要迷恋哥，哥就是个传说。我是第一个统一了全中国的男人，三皇五帝什么的都是渣渣，我德高三皇、功过五帝，所以我要自创一个称号，以后请叫朕皇帝！,“天下之事无小大， 皆决于上。”,皇权至上,皇帝独尊,“天子独以印称玺， 又独以玉，群臣莫敢用” “皇帝“命为制，令为诏， 天子自称曰朕。”,“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”,皇位世袭, ,二代,秦始皇,三代,四代,第N代,“想想还真有点小激动”,2、建立中央官制：三公九卿制,百官之首 全国政务,副丞相 律令图籍 监察百官 （位低权重）,军务 （虚有其位）,分权,分军权,皇帝,作用：相互配合、彼此牵制、减少决策失误,有一次，秦始皇外出巡游,在场者全杀掉反映了君主专制的残酷性，事无大小皇帝独裁，皇帝独尊、皇权至上，也反映了赢政严苛、残暴,应废分封，行郡县,应袭周制才是上策,周便是因分诸侯众多，后渐疏远，而致更相诛伐，此乃教训。天下无异义，则安宁之术也。置诸侯不便,李斯,VS,2019/9/27,李斯,李斯,李斯,李斯,李斯,王绾,郡,县,县令、县长,郡守,1、形成过程：春秋战国时期初设郡县； 秦统一后全面推行。,2、郡县两级地方行政机构的职能,中央政府以下最高一级地方行政机构,郡的下级行政机构,郡县制的全面推行,地方权力,中央权力,集中,集中,皇帝,专 制 主 义,中 央 集 权,秦朝这套金字塔般的统治机构的建立标志着专制主义中央集权制度的确立,试比较分封制和郡县制，并说 明郡县制的特点,思考讨论,郡县制与分封制的比较：,不同点:,相同点: 目的：,巩固自己的统治,古代重要的地方行政制度,性质：,世袭产生,皇帝任免,以血缘关系为基础,按地域划分,易形成分裂割据,有利于维护国家的统一,贵族政治,官僚政治,为巩固统治，秦始皇还在军事上、经济上采取了哪些措施？,说一说,北击匈奴,修长城,南开灵渠, 平南越,扩大疆域,统一度(长度)、量(体积)、衡(重量),统一货币,圆形方孔钱,统 一 文字,（小篆）,通行秦律,统一车轨、修驰道,陈胜 吴广大泽乡起义,伐无道，诛暴秦,“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在于制。” 唐柳宗元,积极：,消极：,P11页，有效地维护了封建国家的长期统一和民族融合。,中央集权制之下的专制统治，易形成暴政,导致了秦二世而亡。,四、秦朝专制主义中央集权制度形成的影响,总 结,秦的统一,皇帝制度,确立皇帝称号； 皇位世袭；皇帝独尊；皇权至上。,中央官制,三公九卿制,郡县制,郡高于县，郡守、县令（县长）,巩固统一的措施,颁布秦律、统一度量衡、货币和车轨；统一文字；修驰道、开灵渠、筑长城、移民等。,促进秦朝国力增强，初步奠定祖国疆域，有利于巩固国家统一，以及中华民族的形成；有利于封建经济文化的发展；奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局。,秦朝后期加强对人民的压榨，阶级矛盾激化，爆发陈胜、吴广起义，秦二世而亡。,1、一般认为，在以分封制为主的时代中，县制较早地出现于公元前688 年的秦国。与县相比，郡有军事渊源，在一开始，郡被认为不如县重要，但最终县成为从属于郡的一级行政单位。这反映出 A当时秦国已建立起中央集权制度 B魏国与周边各国的争霸战争频繁 C当时各国都普遍实行了郡县制度 D先秦已具中央集权制发展的趋势,D,2.在秦代,官僚这种政治角色是从分封制下君主的家臣演变而来的,同时设置官府中掌管簿书案牍的吏胥,辅助官员履行政务.这表明秦代( ) A.已出现完整的官僚体系 B.平民政治已取代贵族政治 C.官僚政治的模式已经形成 D.中央文官的地位较为突出,C,3.春秋之世,国君“为天子之同