2019_2020学年高中历史专题七近代西方民主政治的确立与发展7.2美国1787年宪法课件必修.pptx

,第二课,美国1787年宪法,专题七 近代西方民主政治的确立与发展,（1）说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 （2） 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。,课程标准,本课探究,Ben ke tan jiu,本课要探究解决的主要问题是： 一、美国联邦制是什么? 1.什么是邦联体制？这一体制有何优点及弊端？ 2.联邦制为什么能够取代邦联制在美国建立？ 二、美国1787年宪法的内容及实质？ 1.美国1787年宪法解决了美国体制上的哪些问题？体现了哪些原则？ 2.如何全面认识和评价1787年宪法？ 三、美国的两党制是怎样形成的？其实质是什么？,一、美国建国之初邦联体制的确立及危机是什么？,(1)确立：1781年，第二届大陆会议制定的邦联条例生效。 (2)内容：独立后的美国是由13个州结成的松散联盟，即“邦联”。邦联议会只是各州的协调机关，几乎没有实权。,二、邦联体制的危机,【读图释义】,读右图，结合美国独立之初的形势，思考：为什么说“在邦联时期，如果不联合起来组成联邦，就面临死亡”？理解美国1787年宪法制定的必要性和紧迫性。,提示：这是富兰克林在独立战争时期画的一幅卡通画，流传很广，并在不同时期被人们赋予了不同的含义。在邦联时期，它意味着：如果不联合起来组成联邦，就面临死亡。,松散的邦联体制使新生的政权面临严峻考验,一、邦联体制的确立,一、美国建国之初邦联体制的确立及危机是什么？,【探究思考】 （1）你如何理解“邦联只是个有名无实的空架子”？,邦联制下，国家无权征税，也不掌握军队，管理者也没有足够的权力。各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。,（2）出现这种症状的病因是什么？美国的开国者们为此制定了怎样的方案？,在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行。我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！ 华盛顿1786年写给友人的信,松散的邦联体制；强化中央权力，建设统一强大国家，制定完备宪法。,一、美国建国之初邦联体制的确立及危机是什么？,邦联：两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。 联邦：由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。,概念解析与比较,二、美国1787年宪法的内容及实质？,一、国家结构：确立了美国的联邦体制。,联邦的权力是各州赋予的；而各州的权力是保留的。联邦的地位高于州的地位 联邦宪法是全国最高的法律，任何州的宪法和法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法和法律相抵触。,【探究思考】（1）史料一对联邦政府的地位做了怎样的规定？,联邦的地位高于州的地位，联邦宪法是全国最高的法律。,联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。,(2)据材料二概括各州权力的特点。,各州有一定自治权。,(3)上述规定体现了哪两者之间的关系？其关系有何特点？,联邦政府与州之间的关系。联邦政府与州实行分权，国家主权属于联邦(中央集权与地方分权相结合)。,二、美国1787年宪法的内容及实质？,二、国家政体：“三权分立”的政治体制。,【探究思考】示意图反映的美国立法、行政、司法之间的关系是什么？它体现了1787年宪法的什么重要原则？,(1)行政、立法、司法三权分立，分属于总统、国会和最高法院；它们之间相互制约，总统可以否决国会通过的法律，国会也可以以2/3多数通过总统否决的法律，总统任命的司法官员必须经参议院批准，最高法院可宣布法律不符合宪法。,结合美国联邦政府权力结构及相互关系示意图，概述1787年宪法的内容及体现的基本原则。,【读图释义】,总统,最高法院,国会,议案否决权,2/3复议通过,提名任命,宣布总统行为违宪,经参议院通过,解释宪法权,（行政权）,（立法权）,（司法权）,(2)体现了“分权与制衡”的原则。,制约与平衡,二、美国1787年宪法的内容及实质？,【探究归纳】1.美国三权分立的体制是如何实现权力的制约和平衡的？,(1)立法、行政、司法三种权力分设，国会掌握立法权；但总统有权否决国会通过的法案。 (2)总统行使行政权，但国会有弹劾总统的权力。 (3)总统和国会可以通过拥有对最高法官提名和任命的权力来限制最高法院的权力，最高法院可以宣布国会的立法和总统的行政命令因“违宪”而无效。,(1)联邦制原则：最高行政权归总统，联邦财政、立法权归议会，最高法院的权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。 (2)分权与制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约，中央与地方分权。 (3)民主原则：总统和议会都由民选产生。,【探究归纳】2.1787年宪法体现了哪些原则？,二、美国1787年宪法的内容及实质？,三、如何全面认识和评价1787年宪法？,我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。威尔逊,没有废除南方的奴隶制度，还把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，打上了种族歧视的烙印。维护资产阶级利益，它所体现的民主也只是资产阶级的民主。,加强了美国中央政府的权力，使美国成为一个真正统一的国家。确立共和政体，权力相互制约，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。协调了中央和地方、大小州、南北方之间的矛盾，为美国社会的长期稳定和繁荣发展打下了坚实的基础。还为其他国家资产阶级政治制度的建设提供了借鉴。(比如中华民国的临时约法),(2)如何理解材料中的“它是根”？,(1)威尔逊说1787年宪法“不是一座完整的大厦”、“不是完美的藤”，试分析其局限性。,三、美国1787年宪法的内容及实质？,【探究归纳】3.美国1787年宪法是如何平衡中央和地方、大小州、南北方之间利益的？,中央与地方关系：规定联邦政府是各州的中央政府，其权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。,大州与小州关系：参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。,南方与北方的关系：保留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解南方与北方的矛盾。,四、美国的两党制是怎样形成的？其实质是什么？,【探究思考】(1)尼克松这番话的实质或“苦心”指什么？,“驴象本一家” 美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家。”,驴象之争,如果两党的原则分歧很大，以致一执政党转变到另一执政党，就意味着根本转变，那就太危险了。 尼克松,两党应保持根本原则的相同，本质上都应维护资产阶级的根本利益。,总统选举秀,四、美国的两党制是怎样形成的？其实质是什么？,【探究思考】(2)美国两党制的基本特点是什么？,【拓展探究】两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。 在美国的政治生活中，政治选举是两党激烈争夺的战场。美国的政治选举非常频繁：总统选举、参议员和众议员选举、州长选举、市长选举等，这些选举都受两党操纵。,与总统制相结合，两党竞争主要表现在总统选举上。依据联邦宪法，两党交替上台执政，彼此制衡。两党在内外政策和治国方略上可能不同，但都维护资产阶级的根本利益，保障资产阶级民主制度。,五、美国总统制与英国君主立宪制的比较,总统,世袭制、终身制,国家象征“统而不治”,总统,议会选举,政府对总统负责；总统与国会是制约与平衡的关系,相同点：都是资产阶级代议制，都体现了分权与制衡原则等。,小结：美国1787年宪法,跟踪训练,11788年7月10日，纽约某报纸以船讯号外为题发布通告：万世联合船主的幸福船，已载着十三包“联合、和平和友谊”进港，愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是( ) A联邦体制 B分权制衡原则 C共和制度 D主权在民原则 2有人说，某一政府就像一个靠各地方“施舍”过活的“乞丐”，是一个“头脑听从四肢指挥的怪物”。这个“怪物”指( ) A.中国晚清政府 B.美国邦联政府 C.法兰西第三共和国政府 D.德国联邦政府,A,B,3历史漫画以诙谐幽默的手法再现了历史的本来面目。漫画反映的主旨是( ) A.特殊的国情造就了三权分立体制 B.三权分立体制有效维护了民主制度 C.君主立宪制不利于政府的决策 D.近代西方资产阶级代议制的局限性 4.1787年美国宪法规定，各州不论人口多少都选举两名参议员。这一规定调和了( ) A.立法权与行政权的矛盾 B.美国与英国的矛盾 C.共和党与民主党的主旨 D.大州与小州的矛盾,跟踪训练,B,D,跟踪训练,5.美国1787年宪法规定“联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，如征税、募兵、发行钱币、宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序等。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权”。这段文字反映出( ) A.美国两党制的形成和发展 B.中央集权与地方分权相结合的权力结构 C.三权分立的原则 D.共和政体的实质 6“1787年美国宪法的颁布，标志着真正意义上的美国的诞生”。这主要表明1787年宪法 ( ) A.标志着美国历史上第一部资产阶级成文宪法的诞生 B.强化了中央政府权力，巩固和维护了美国的统一 C.建立了有别于英国的三权分立的民主共和政体 D.正式宣告了美利坚合众国的诞生,B,B,跟踪训练,7.阅读下列材料，回答问题。 材料一 1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。2.近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。4.凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。英国权利法案 材料二 第一条第一款 本宪法所制定的立法权，均属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。 第二条第一款 行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年 第三条第一款 合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级