校长发展观整改措施

1 / 19 校长发展观整改措施 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以 “ 党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ” 为目的，以巩固和发展学习调研与分析检查阶段工作成果为出发点，进一步解放思想、转变观念，针对我县教育科学发展中存在的突出问题，制定行之有效的整改措施，着力解决实际问题，努力构建教育工作长效机制，推动教育事业科学发展，确保学习实践活动成为群众满意的民心工程。 二、总体要求 按照 “ 党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ” 的总要求，正确处理好解决突出问题与 形成长效机制的关系，着眼当前抓整改，立足长远建机制，使学习实践活动真正成为群众满意工程。以 “ 提高教育质量，办人民满意的教育 ” 为总目标，以 “ 扎实推进素质教育，深化中小学课程改革，狠抓教师队伍建设，统筹城乡教育均衡发展 ” 为主题，着力解决影响和制约我县教育科学发展的突出问题，促进我县教育和谐发展，让广大群众直接感受到学习实践活动带来的实际成效，使人民群众对教育科学发展的满意度更高。 三、目标任务 2 / 19 1、推动教育科学发展的认识更加明确。局领导班子对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解更加深刻，贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强，推动科学发展的思路更加清晰，思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求，对事关科学发展全局的重大问题把握更加准确。 2、领导教育科学发展的能力明显提高。局领导班子自觉运用科学发展观判断形势、研究问题、谋划工作、科学决策的能力明显提高；善于解决新问题，调动各方面积极性，驾驭全局的能力明显提高；善于突破常规、创造性开展工作，改革创新的能力明显提高；善于抓住重点、攻破难点，推动落实的能力明显提高。 3、影响教育科学发展的问题得到解决。在解决城 乡教育发展不均衡、职业教育发展竞争力不强、管理机制、体制创新不够等方面问题上有所突破和发展；在解决局机关工作人员及学校领导班子考核激励机制、后备教师队伍建设和结构调整等方面有所创新和建树；在解决教育行风建设等关系群众切身利益的热点问题方面有硬措施和实效。通过整改，切实使群众看到变化、得到实惠、感到满意。 4、保证教育科学发展的机制更加完善。进一步健全和完善中小学教师职业道德建设、系统领导干部述职诺廉、绩效工资考核、领导班子和领导干部实绩考核、机关工作人3 / 19 员考核、中小学财务管理、监督问责等方面的制度 ，为开创我县教育科学发展新局面奠定坚实的制度基础。 四、整改方案 对领导班子和党员干部队伍党性党纪党风等方面问题的整改 1、进一步加强局领导班子建设，增强领导干部推动教育事业科学发展的能力 整改目标要求：不断加强局领导班子自身建设，有效提高领导班子政治业务素质，切实使领导班子成为团结协作、求真务实的坚强领导集体，做到敢为人先，敢于创新。 整改具体措施： 进一步加强政治理论学习。把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为学习的首要任务，特 别是要加强对科学发展观的学习研究与运用，增强教育工作的科学性、系统性、预见性和创造性，提高教育科学发展的决策能力。坚持每周组织一次集中学习，每两周组织一次党组织生活，每年请专家进行理论辅导两次，至少举办专题讲座一次。领导班子成员每人每年自学时间不少于 300 小时，撰写读书笔记不少于 10000 字，班子成员交流学习心得至少 1 次。 深入开展调查研究活动。局领导班子成员按照分工，定期深入基层、深入学校、深入群众，进行广泛调研，切实有效地为基层单位和学校解决一些实际问题。每年挤出4 / 19 三分之一的时间到基层调研，参 加基层学校领导班子会议不少于 3 次，参加学校教职工会议不少于 3 次，解决分管工作内的重大实际问题不少于 3 个，撰写调研报告至少 1 份。 严格落实党风廉政建设责任制。各成员自觉加强党性修养和廉政教育，认真执行 “ 一岗双责 ” 要求，带头落实廉政建设责任制度，领导班子带头履行廉政承诺制度，系统内每年进行一次述职述廉活动；以 “ 八种良好风气 ” 为标尺，自觉增强反腐倡廉意识，严于律已，勤政廉洁，牢固树立服务人民的思想，做到既尽心尽力为广大师生排忧解难，又坚决纠正教育行业不正之风，切实维护群众的根本利益。 认真 坚持民主集中制。继续按照 “ 集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 ” 的原则，完善党组会、行政会、班子成员谈心会和重点工作协调会等工作制度，完善领导班子内部工作分工、议事规则和决策程序，严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，着力提高工作效率。 责任领导： * 责任人：领导班子各成员 责任科室：综合科、人事科、党组办 完成时限：长期 2、进一步加强队伍建设，为教育事业的持续健康发展奠定良好的组织基础 整改目标要求：通过制度创新，多措并举，努力造就5 / 19 一支 结构合理、流动科学、充满活力、素质优良的教育工作者队伍。 整改具体措施： 加强中小学领导班子建设。健全中小学校长考核办法，加强对中小学领导的教育、培训和管理，全面提高中小学管理队伍的政治素质、管理能力、业务水平和责任意识，每年至少选派 20 名中小学校长参加省市培训。 建立中小学教师队伍补充长效机制。配合有关部门招聘 50 名小学教师并全部安置到农村薄弱学校。今后根据教师减员情况，积极向县委、县政府建议，通过人才振兴计划等形式招聘补充教师，不断增强教师队伍活力。 建立教 师合理流动的管理机制。每年有计划地将长期在山区工作的教师适当调整到平川学校工作，解决他们高龄未婚、子女教育、赡养父母等生活中的实际困难，激发广大教师工作的积极性。 责任领导： * 责任科室：人事科 完成时限： 1、 2、 3 均为长期，有关具体工作为短期。 加强教师的学习培训工作。改革教师继续教育的方式方法，通过多种渠道、多种形式对教师进行基本功、新课程、信息技术、学历提高等业务培训；对教研室、信息中心、教师进修学校的教师培训业务进行整合，局里计划每年投入6 / 19 6 8 万元的专项培 训资金，促使广大教师的教育理念进一步转变，业务能力进一步提高。 责任领导： * 责任科室：教育科、信息中心 完成时限：长期 3、狠抓教师职业道德建设，不断提高教师职业道德水平和教书育人能力 整改目标要求：通过教育培训，使广大教师牢记职业道德规范，遵守国家法纪法规，树立正确的世界观、人生观和职业观，在工作中尽职业责任，守职业纪律，练职业技能，树职业形象，创职业佳绩，不断提高全县中小学教育教学质量和办学整体水平。 整改具体措施： 加强教师职业 道德教育。每年至少开展一次教师法纪教育和师德师风教育整训活动；督促各学校充分利用例会、政治思想学习会、党员活动等时间加强对教师进行思想政治及教育法规学习教育活动，不断增强广大教职工遵纪守法、爱岗敬业、奉献教育的责任感和使命感。今年暑假从 7月 13 日 7 月 20 日，用 8 天时间在全县中小学开展暑期教师政治思想学习、师德师风整训、业务学习活动，由局领导带队分别奔赴各乡镇中心学校、县直教育单位就教育政策法规、教师职业道德、绩效工资改革方案等对广大教职员工7 / 19 进行宣传讲解，同时组织 “ 师德演讲团 ” 在系统各单位进行巡回演讲，通 过真实的人和事进行 “ 献身说法 ” ，激发广大教职工干事创业的热情。 完善教师工作评价机制、激励机制、考核机制和职业道德建设内容。建立和完善教师师德及业绩个人档案，将师德修养和教育教学工作实绩作为教师聘任、绩效工资考核的主要依据，促进良好师德师风的进一步形成和巩固。 责任领导： * 责任科室：教育工会、人事科 完成时限：长期 4、加强行风建设，营造教育系统风清气正的良好氛围 整改目标要求：以落实党风廉政建设责任制为重点，加大反腐倡廉工作力度，着力维护教育 系统风清气正。 整改具体措施： 加强党性修养和廉政教育。扎实抓好系统领导干部“ 三观 ” 教育，着力提高领导干部的思想政治素质和干事创业能力。 认真落实党风廉政建设责任制。认真执行党员领导干部贯彻党风廉政建设责任制 “ 一岗双责 ” 和 “ 五个一 ”的要求；大力开展警示教育、预防职务犯罪等行之有效的党风廉政建设活动；不断改进党风廉政建设责任制工作考评机8 / 19 制，促进教育系统领导干部廉洁自律意识不断增强。从今年起每年在教育系统中心校校长以上领导干部中定期开展一次述职述廉活动，巩固教育系统反腐倡廉工作 成效。 加强对财务及项目的监管。健全工作流程，加强对教育系统项目建设及财务管理工作的全程监管，确保专款专用。 责任领导： * 责任科室：党组办 完成时限：长期 5、加强机关建设，提高机关服务水平和效能 整改目标要求：以解决机关干部工作作风为重点，优化教育发展环境，强化为基层单位、学校和群众的服务意识，提高服务质量和工作效率。 整改具体措施： 严格机关干部准入标准。坚持德才兼备、任人唯贤的用人、选人原则，凡新到机关工作人员 实行半年试用期，试用期满后经考核不合格者退回原单位，真正把善于干事、能够干事的优秀同志选拔进机关，堵死 “ 在其位不谋其职 ”的口子，开创机关工作新局面，提高机关干部队伍的整体素质。 加强作风建设。全体干部职工要解放思想、转变观念，勤奋好学、调查研究，求真务实、开拓创新，勤俭节约、9 / 19 艰苦奋斗。实行 “ 首问负责制 ” ，对推诿扯皮、贻误工作者进行责任追究。 完善机关学习制度。坚持集体学习和自学相结合，不断加强理想信念、作风纪律、服务意识、敬业精神等方面的学习教育，全面提高机关干部的思想道德、政治理论 和业务水平。每位干部职工每年学习笔记不少于 5000 字，撰写心得体会和业务工作论文不少于 1 篇。 加强对机关干部的工作考核。制定切合实际的机关工作人员考核办法，定期组织机关工作人员开展 “ 四查四看 ” 活动。即：查工作作风，看服务是否到位；查执行落实，看政令是否畅通；查履职尽责，看工作是否扎实认真效果好；查廉洁自律，看廉洁自律是否到位。广泛开展对机关干部的评议活动，严格按考核办法，对每一名工作人员的履职尽责情况进行考核，对连续两年考核位于末位的工作人员进行诫勉谈话，对工作失职者调整工作岗位，对严重违纪人员 除进行党纪政纪处分外，还要严肃进行组织处理。 责任领导： * 责任科室：综合科、人事科 完成时限 : 长期 6、加强教育管理工作制度建设 整改目标要求：完善教育管理机制，抓好制度的实施，做到 “ 用制度管人、按制度办事 ” 。 10 / 19 整改具体措施：在 2016 年 8 月底以前完善教职工请销假制度，建立出台教育系统领导干部述职诺廉制度、教职工绩效工资制度、机关工作人员考核办法。 责任领导： * 责任人及责任科室：领导班子各成员，综合科、人事科、党组办 完成时限： 2016 年 8 月底 对自查和社会各界反映问题及意见、建议的整改 1、立即整改的问题 加强中小学校长培训。今年暑期我局将积极配合省教育厅认真开展中小学校长 “ 送培下乡 ” 活动，对 150 名中小学校长进行管理业务培训，进一步提高中小学校长的管理能力和依法治教水平。 责任领导： * 责任科室：人事科 完成时限： 2016 年 8 月 继续落实好公共教育资源向农村学校倾斜政策。做到项目资金优先安排山区学校，绩效工资向农村和山区学校教师倾斜。今年 8 月底前，向山区优先安排项目 8 个，安排资金 877 万元。今后将进一步加大扶持力度，逐步改善农村师生的工作学习和生活条件，提高农村和山区学校教师待遇。 11 / 19 努力解决城关中学、集灵小学 “ 大班额 ” 问题。加快城关中学、集灵小学教学楼修建步伐，力争今年 8 月底竣工，秋季开学时投入使用，两校率先实现小班额教学。 责任领导： * 责任科室 :计财科 完成时限： 2016 年 8 月 加强暑期教师的学习培训工作。今年暑期，我局将举办小学班主任培训班 2 期，计划培训小学班主任 566 名；举办小学 心理健康教育专项培训班 2 期，培训心理健康教师104 名；选派 76 名中小学教师参加省上举办的各类业务骨干培训。通过培训提高，促使广大教师的教育理念进一步转变，业务能力进一步提高。 规范中小学生就学秩序。拟于 7 月底，组织召开城区中小学负责人会议，采取措施规范城区入学秩序，减轻学生课业负担。继续严格执行城固县教育局关于做好义务教育中小学招生和流动人口子女就学工作的通知文件精神，坚持 “ 适龄儿童、少年在户口所在地小学和初中就近入学 ”的原则，严格办理任何非正常流动学生的入学手续，扭转农村学生向城区学校无序 流动的局面。 责任领导： * 责任科室：教育科 完成时限： 2016 年 8 月 12 / 19 2、近期整改的问题 改善机关办公条件。每年办好 1 2 件看得见、摸得着的实事。 2016 年底前对机关办公楼门窗统一进行更换，2016 年对室内办公设施进行改善，营造良好的工作氛围。 加强中小学领导班子建设。做好第三轮中小学校长竞聘上岗工作，同时选拔一批优秀青年教师充实到领导班子，提高中小学领导队伍的整体素质。 责任领导： * 责任科室：综合科、人事科 完成时限： 2016 年 12 月底前 努力解决城区其余学校 “ 大班额 ” 问题。加快考院、舒家营、东郊、胜利等学校第二批灾后恢复重建项目的实施进度；加快城西新建完全小学的启动工作，争取在 2016年前建成投入使用，力争两年内完成朝阳初中迁建工程，力争上述中小学在 2016 年实现小班额教学。 责任领导： * 责任科室：计财科 完成时限： 2016 年 8 月 加快 “ 普实 ” 工作步伐。按新课程标准要求配足补齐农村中小学实验器材，提高实验开出率。同时加强农村中小学图书室建设，使常规仪器、 图书配备更趋合理化。 积极开展 “ 阳光师训 ” 活动。今年秋季开学后，将13 / 19 继续按照市上要求，积极开展 “ 阳光师训 ” 活动，进一步系统地教育和培训中小学教师，促进教师专业化成长。 责任领导： * 责任科室：教育科、教研室 完成时限： 2016 年 12 月 3、中长期整改的问题 以高中招生工作改革为突破口，加快高中教育资源的整合步伐，促进高中教育均衡发展。 整改目标要求：进一步规范高中和职中招生工作，采取有效措施促进我县普通高中和职业高中协调发展，推动高中阶段 教育内涵发展，不断提高高中教育质量。 整改具体措施： 调整高中招生额度。有计划地整合三、五、六中等学校高中教育资源，把初中毕业生引导分流到一、二中和职业学校，努力使普高与职高学生的比例达到 1 比 1。 抓好高中教育工作。及时总结新课程改革工作的典型经验，完善高中 “ 双常规 ” 精细化管理措施，每学期组织不少于 1 次的教学常规检查，进一步提高高中教育质量。 责任领导：王晋 龚志洪 责任单位 :县招生办、教研室、教育科 完成时限： 为 2016 年； 为长期。 深入推进素质教育，促进学生全面发展 14 / 19 整改目标要求：全面贯彻党的教育方针，大力实施素质教育，扎实推进基础教育课程改革，逐步缩小城区学校班额，促进学生全面发展。 整改具体措施： 进一步加强和改进德育工作。牢固树立 “ 育人为本、德育为首 ” 的观念，不断拓宽德育途径，创新德育内容，丰富活动载体，切实提高德育工作的针对性和实效性。广泛开展 “ 三讲两实践 ” 活动，将德育渗透到各科教学，形成齐抓共管的良好局面。充分发挥好中小学思想品德课堂教学的主渠道作用，把思想品德教育、国情教育和法制 安全有效地融会贯通，提高教学效益。积极协调法制副校长定期开展中小学法制教育报告活动，对学生进行面对面的法制宣传教育。建立、完善青少年校外活动基地，积极拓展网络教育，重视家庭教育和学校教育的有机结合。 坚持育人为本，改革评价方式。坚持把学生成人成才和全面发展作为根本目标，进一步转变教育观念，树立新的教育观、质量观、人才观，着力推进素质教育，深化中小学课程改革，改革基础教育质量评价方式，淡化单纯以成绩评价学生的倾向，重视学生的全面发展，定期组织人力对中小学生的课业负担情况进行检查，促使学生生动活泼、 积极主动发展，健康成长。 完善 “ 名师 ” 管理制度。加强对名师的管理工作，15 / 19 明确名师的权利和义务，落实名师的责任，切实发挥他们的传、帮、带作用，努力培养一批骨干教师和学科带头人，不断提高教师队伍的整体业务水平。今年秋季启动我县 “ 名师工程 ” ，每年评选 50 名县级名师，评选 20 名师德标兵，评选 10 名杰出校长，切实发挥典型模范的激励引领作用。 责任领导： * 责任科室：教育科、计财科、教研室、教育督导室 完成时限： 均为长期 推进城乡教育均衡发展，提升城固教 育发展水平 整改目标要求：发挥政府部门均衡配置教育资源的功能，在资金投入、教学设施和师资配备等方面向农村和薄弱学校倾斜，改善农村和薄弱学校的办学条件，促进教育公平与公正；提高农村学校管理水平，加强农村学校师资力量，更新农村教师教学理念，扶持农村贫困学生，加快推进城乡教育均衡发展。 整改具体措施： 认真制定并落实好城固县中小学布点调整实施方案。根据经济、集镇、人口和教育发展形势，加大中小学布局调整力度。计划到 2016 年，全县学校布点调整达到下列目标：高中 2 所，职业学校 1 所 ，初中 19 所，完全小学89 所，实现资源效益和办学效益两提高。 加强农村薄弱学校师资力量。继续坚持每年从城区16 / 19 学校选派 25 30名教师到农村薄弱学校进行支教，通过 “ 人才振兴 ” 计划、 “ 特岗教师 ” 计划等途径选聘教师，充实山区和农村教师队伍，加强城乡教师之间的合作与交流，不断提高山区师资队伍的整体水平。 做好经费保障与帮困助学工作。严格落实义务教育经费保障机制，不折不扣地贯彻落实好国家义务教育免学费、杂费、教材费和对农村学校贫困寄宿生补助生活费的政策；加强中小学财务监管，发挥好有限教育资金的最 大效益；在落实好国家对贫困高中、职业学校学生的资助政策的基础上，加大对农村义务教育阶段贫困学生的资助力度，建立扶贫助困专项基金，由资助中心专户、专帐、专人管理，进一步解决好农村义务教育阶段贫困家庭子女上学问题。 抓好农村学校现代远程教育工程。进一步加强对农村薄弱学校现代远程教育设施的配置和维护工作，大力培训专业教师，提高设备的使用率，进一步提高课堂教学效率，实现优质教育资源城乡学生共享。 责任领导： * 责任科室：计财科、人事科、教育科、信息中心、资助中心 完成时限： 为 2016 年； 为长期 （ 4)大力发展职业教育，提高职业教育发展质量 整改目标要求：建立和完善适应市场经济体制，与市17 / 19 场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、功能多样、专业门类齐全的现代职业技术教育体系，加快形成 “ 政府主导、社会力量积极参与、公办与民办共同发展 ” 的多元化办学格局，进一步提高我县职业技术教育的综合实力。 整改具体措施： 全面提高城固职业教育办学水平。发挥县职教中心辐射功能，整合教育系统职业教育资源，在县域内力争达到集约化招生，专业互补，资源共享，合作办 学，使有限的职教资源发挥出最大的作用。 提高职业教育招生比例。加大招生宣传力度，继续落实好国家对职业学校学生的资助政策，做到应享尽享，使社会各界充分了解职业教育的发展前景和优惠政策，帮助广大家长及学生树立正确的人才观和就业观，使愿意和适宜就读职业学校的学生尽可能都到职业学校就读，不断扩大职业教育办学