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y 8 2 7 0 8 学校编码: 学号:0 2 1 1 2 0 8 1 0 1 分类号密级 ) c 学位论文 论我国地理标志的法律保护 陈俊 指导老师妊名: 申请学位级剐: 专业名称: 论文提交日期: 论文答辩时间: 学位授予单位: 学位授予日期: 张民安副教授 硕士 法律硕士 2 0 0 5 年1 0 月 2 0 0 5 年1 1 月 中山大学 20 0 5 年 月 亨乜民毋 J 答辩委员会主席: 评阅人= 醚迄缸 磐巾伽彳I 研 2 0 0 G 年1 1 月 内容摘要 内容摘要 地理标志保护制度是为适应制止包括农产品特别是葡萄产品来源方面的欺 诈性商业实践并提供救济的需要而发展起来的。地理标志是一种无需履行任何程 序而自生的一种自然权利,是一种无形财产权,其价值往往比有形财产更大。 个受保护的地理标志是个起着区别产品来源作用的国家、地区或地方的地理名 称,该产品的质量和特征完全或主要取决于该地理环境,包括自然和人文因素。 地理标志的保护是近年来国际知识产权领域的重要议题之一,对地理标志进行保 护,不仅是我国W T O 成员国应尽的义务,而且有利于维护我国特色产品和民族 精品在国际上的利益,有利于促进农业经济的发展,提高我国农产品的国际竞争 力。 本文以理论立法实践对策的行文路径,阐述地理标志的概念、 知识产权属性和其保护价值,结合我国地理标志法律保护的现状,分析了我国目 前地理标志法律保护制度存在的缺陷,并借鉴法国等国家和国际多边条约的立法 规定,多角度论证了地理标志专门立法的必要性,并就构建专门法保护体系提出 立法思考。 全文除前言和结语外,共分四章。 第一章地理标志的概念和法律属性。分析了地理标志的国内法和国际法上 的定义,厘清了地理标志与其他产地标记的界限,剖析了地理标志作为一项独立 的知识产权具有的法律属性,并从理论和实践意义上提出对地理标志实施保护的 价值分析; 第二章地理标志的国际保护。介绍了国际多边条约对地理标志保护的内容, 并在对国外地理标志法律保护体系评析的基础上,提出对我国的借鉴和启示; 第三章我国地理标志法律保护的现状和存在的问题。结合我国目前对地理 标志法律保护的证明商标制度和原产地域产品制度的介绍,对我国地理标志法律 保护的现状进行了分析,并从法理上分析了目前我国的保护体系存在制度设计的 缺陷及其在实践中造成的困惑: 第四章我国地理标志法律保护制度的重构。阐述了商标法保护体系的弊端, 提出我国目前应对地理标志专门立法,并提出了具体的制度设计。 关键词:地理标志;证明商标;专门立法 A B S T R A C T A B S T R A C T T h ep r o t e c t i o no f g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o nh a sb e e nd e v e l o p e di nl i g h to f t h en e e d t oi n t e r d i c tf r a u d u l e n tp r a c t i c e si nb u s i n e s si n c l u d i n gt h o s ei na g r i c u l t u r ep r o d u c t s ,i n p a r t i c u l a r , t h eo r i g i no fg r a p e sp r o d u c t s ,a n dt op r o v i d ea i m s g i v i n g G e o g r a p h i c a l i n d i c a t i o n ,a sak i n do fi n t a n g i b l ep r o p e r t yr i g h t ,w h i c hv a l u eu s u a l l yi sm o r et h a n t a n g i b l ea s s e t ,i sat y p eo fn a t u r a lr i g h tc o m e si n t ob e i n gw i t h o u ta n yp r o c e d u r e s b e i n gi m p l e m e n t e d Ap r o t e c t e dg e o g r a p h i c a li n d i c a t i o ni sag e o g r a p h i c a la p p e l l a t i o n o fo n en a t i o n ,r e g i o no rp l a c e ,p l a y i n ga p a r ti nd i s t i n g u i s h i n gS O U l 吣e so fp r o d u c t s , w h i c hq u a l i t ya n dc h a r a e t e r i s t i c sc o m p l e t e l yo rm a i n l yd r i v e sf r o mt h eg e o g r a p h i c a l e n v i r o n m e n t ,i n c l u d i n g n a t u r a la n dc u l t u r a lf a c t o r s P r o t e c t i o no fg e o g r a p h i c a l i n d i c a t i o nh a sr e c e n t l yb e e no n eo ft h ei m p o r t a n tt o p i c si nt h ef i e l do fi n t e r n a t i o n a l i n t e l l e c t u a lp r o p e r t y T op r o t e c tg e o g r a p h i c a li n d i c a t i o ni sn o to n l y0 1 1 1 “ c o u n t r y S o b l i g a t i o na sam e m b e ro fW T O ,b u ta l s ob e n e f i c i a lf o rt h ep r o d u c t s 、i t l lC h i n e s e c h a r a c t e r i s t i ca n dn a t i o n a lp r o d u c t sw i t hh i g hq u a l i t yt om a i n t a i ni t si n t e r n a t i o n a l a d v a n t a g e s ,f o ra g r i c u l t u r a le c o n o m yt of a c i l i t a t ei t sd e v e l o p m e n ta n df o rC h i n e s e a g r i c u l t u r a lp r o d u c t st ob o o s ti t sa b i l i t yo f g l o b a lc o m p e t i t i o n B a s e do nt h e “t h e o r y l e g i s l a t i o n p r a c t i c e - c o u n t e r m e a s u r e ”s t r u c t u r e t h i st h i e s e e x p o u n d st h ec o n c e p to fg e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n ,t h ea t t r i b u t ei nt e r m so fi n t e l l e c t u a l p r o p e r t ya n dt h ev a l u ef o rp r o t e c t i o no ft h eg e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s I tg i v e sa n a n a l y s i s ,i nt h el i n ko ft h ea c t u a ls t a t eo fl e g a lp r o t e c t i o no fg e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s i nC h i n a ,0 1 3 t h o s ef l a w sw i t h i nc u r r e n tC h i n a s l e g a ls y s t e mo fg e o g r a p h i c a l i n d i c a t i o n p r o t e c t i o n I t d e m o n s t r a t e st h e n e c e s s i t y o f s p e c i a ll e g i s l a t i o n o n g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n sf r o mv a r i o u sa n g l e sw i t hr e f e r e n c et ol e g i s l a t i o n so fo t h e r n a t i o n s ,s u c ha sF r a n c e ,a n di n t e r n a t i o n a lm u l t i l a t e r a lt r e a t i e s ,m o r e o v e r , p u t sf o r w a r d s o m et h o u g h t so nl a w m a k i n gf o rc o n s t i t u t i n gp r o t e c t i v es y s t e mo fs p e c i a ll e g i s l a t i o n s T h et h e s i si sd i v i d e di n t of o u rc h a p t e r sb e s i d e st h ep r e f a c ea n dp o s t s c r i p t C h a p t e ro n e :T h ec o n c e p ta n dl e g a lp r o p e r t yo ft h eg e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s I n A B S T R A C T t h i sc h a p t e gi ta n a l y s e st h ed e f i n i t i o no fg e o g r a p h i c a li n d i c a t i o ni nt e r m so fn a t i o n a l l a w a n di n t e r n a t i o n a ll a w ;c l a r i f i e st h eb o u n d a r yb e t w e e ng e o g r a p h i c a li n d i c a t i o na n d o t h e rl a b e l s i n d i c a t i o n so ft h ep l a c eo fp r o d u c t i o n ;a n a t o m i s e st h el e g a lp r o p e r t i e so f g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o na sa ni n d i v i d u a li n t e l l e c t t i a lp r o p e r t y ;b r i n g sf o r w a r d i nt h e s e n s eo f b o t ht h e o r ya n dp r a c t i c e ,av a l u ea n a l y s i so np r o t e c t i o ng i v e nt og e o g r a p h i c a l i n d i c a t i o n s C h a p t e rT w o :G l o b a lp r o t e c t i o no ft h eg e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s I ti n t r o d u c e s p r o t e c t i o n st h a ta r eg i v e nt og e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n sb yo t h e rc o u n t r i e ss u c ha s F r a n c ea n dA u s t r a l i aa n di n t e r n a t i o n a lm u l t i l a t e r a lt r e a t i e s ,f o re x a m p l e ,T R I P S ,a l o n g w i t h1 e s s o n sa n dr e v e l a t i o nC h i n ac a nl e a r n C h a p t e rT h r e e :T h ea c t u a ls t a t ea n de x i s t i n gp r o b l e m so fl e g a lp r o t e c t i o no f g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n si nC h i n a I nt h el i n ko fi n t r o d u c t i o no ft h ec e r t i f y i n g t r a d e m a r ks y s t e ma n dt h ep l a c eo fo r i g i n p r o d u c t i o ns y s t e mu n d e rC h i n a s l e g a l p r o t e c t i o no fg e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s ,i ta n a l y s e st h ea c t u a ls t a t eo fl e g a lp r o t e c t i o n o fg e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n si nC h i n a ,a n dc o n c l u d e sf r o mt h ea n g l eo fp r i n c i p l e so f l a wt h a tt h ec u r r e n tp r o t e c t i v es y s t e mi nC h i n ah a sw e a k n e s s e so ni t ss y s t e m b u i l d u p p l a n n i n g ,w h i c hh a sc a u s e dc o n f u s i o ni np r a c t i c e C h a p t e rF o u r :R e s t r u c t u r i n gC h i n a sl e g a lp r o t e c t i o ns y s t e mo fg e o g r a p h i c a l i n d i c a t i o n s O nt h eb a s i so fa s s e s s m e n t o ff o r e i g nl e g a l p r o t e c t i o ns y s t e m so f g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s ,i te x p a t i a t e so nd i s a d v a n t a g e so ft h ep r o t e c t i v es y s t e mo f t r a d e m a r kl a w , r e c o m m e n d st h a t c u r r e n t l ys p e c i a ll e g i s l a t i o nb e e n a c t e df o r g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s ,a n dp u tf o r w a r ds o m er e l a t e dc o n f i g u r i n gm e a s u r e s K e yW o r d s :G e o g r a p h i c a lI n d i c a t i o n ,C e r t i f y i n gT r a d e m a r k ,S p e c i a lL e g i s l a t i o n 论我国地理标志的法律保护 前言 中国是一个有着悠久历史的国家,具有悠远的农耕文明。在许多特定区域特 定的自然环境及生产条件下,出产具有特殊品质特性的农产品。并且由于我国深 厚的饮食文化,以及当地特别的加工工艺,制造出许多具有特色品味、满足广泛 或特定消费群的优质食品,以及其他以农业产品为原料的消费品,这些具有鲜明 地方特色、中国特色的传统产品更加彰显了我国如此灿烂的文化。我国这些产品 从一开始进入商品贸易,不是或不主要是以商标,而是以原产地名称为人们所认 知和接受。这也是我国许多传统名、特、优产品形成的过程。消费者将这些产品 所拥有的品质、品味、质量、声誉及其他特征,与其原产地紧密地联系在一起, 如绍兴酒、茅台酒、龙井茶等,早已名扬海内外。在商品经济条件下,这些标识 商品鲜明特色的地域名称便是一项重要的无形资产一一地理标志。 地理标志是基于产地的自然条件和产地的世代劳动者集体智慧而形成的。地 理标志是产源识别标志,它证明商品的来源地;它又是商品质量的标志,它代表 着由来源地的地理环境( 包括自然因素和人为因素) 所确定的特定的突出的质量; 作为前两个特征的必然结果,地理标志附着着商业利益,它可以推广特定地区的 商品。同样是葡萄、茶叶、苹果,但如果戴上地理标志商标的“护身符”,立即 就身价倍增。所以地理标志是产源识别标志、质量标志和商业利益的集合体。 第一章地理标志的概念和法律属性 第一节地理标志的概念 一、地理标志的涵义 地理标志是一种描述某种产品与客观存在的地理名称相联系的标志。这里的 地理名称所代表的地域没有大小的限制,可以是一个特定地点的名称,也可以是 一个县、市或者一个省乃至一个国家的名称。但是,并不是每个地理名称都能自 然地充当地理标志。只有一项标识可以区别商品源自特定地域,而该地域赋予商 品以突出质量、信誉和其他特征,该标识才能上升为地理标志。换言之,地理标 论我国地理标志的法律保护 志所标示的地理名称必须具备某种特殊的地理环境条件,从而使出产于这里的某 种或者某些产品具有优秀的品质,并在消费者心目中赢得了信誉。这里所说的环 境因素包括自然的因素和人文的因素,前者如特定的气候、水土条件等,后者包 括传统的耕作方法、特殊的生产工艺等。 在世贸组织三大基本实体协定之一的与贸易有关的知识产权协定( 简称 T R I P s 协定) 和我国商标法中,地理标志( G e o g r a p h i c a lI n d i c a t i o n s ) 是重要 概念之一。T R I P s 协定第二十二条第一款对地理标记的定义是:地理标识指 识别一货物来源于一成员领土或该领土内一地区或地方的标识,该货物的特定 质量、声誉或其他特性主要归因于其地理来源。”。2 0 0 1 年1 0 月2 7 日修订的商 标法第十六条第二款对地理标志的定义是:“地理标志是指标示某商品来源于某 地区,该商品的特定质量信誉或者其他特征,主要由该地区的自然因素或者人文 因素索决定的标志。”应该说,上述二者所表述的是同一内涵和外延的概念。 从语义学角度分析,地理标志是一种由地理名称所构成的区别标志。其构成 具有以下特点:( 1 ) 该地理名称必须是实际客观存在的,而不是虚假、臆造的, 更不能是仿冒的:“所代表的地域范围虽没有限制,可以是一个场所、地方、 地区或国家的名称,也可以是历史名称。但必须是确实存在的地名。”。通常,大 多数地理标志是由地理名称和商品名称两部分组成的,例如在“金华火腿”这 一原产地名称中,金华是浙江省的一个市名,火腿则是一种食品;( 2 ) 构成地理 标志的地理名称,与产于该地的特定商品间存在着某种特定的联系。这种特定的 联系具体表现在:具有特定品质的某种特定商品是由其产出地的地理环境所决定 的,而这种地理环境,或者包括诸如水质、土壤、气候等在内的自然因素或者包 括当地的传统技术、特殊工艺和制造方法等在内的人文因素。而该特定商品所具 有的特定品质,是除该特定地理环境以外的其他地域所无法达到的。因为其他地 域缺乏独特的自然因素,或者没有诸如传统工艺、独特技术等在内的人文因素; ( 3 ) 从基本功用角度言,地理标志往往像商标一样,在国际经济贸易中成为了 一种标示商品或服务基本来源的重要标志:( 4 ) 该地理名称不得滥用,只能用在 核定的产品范围内,而使用者只能是该地理名称所标示地域范围内的公民、法人 或者其他组织。 。乌拉圭回合多边贸易谈判结果:法律文本 M 北京:人民出版社,2 0 0 2 。刘培峰原产地名称的国际保护和我国的构想 J 政治与法律,1 9 9 6 年,( 6 ) 2 论我国地理标志的法律保护 二、地理标志及相关概念辨析 ( 一) 与地理标志相关的概念 围绕着保护某地域上的产品,国际上先后产生过三个不同的概念:一是产地 标志( I n d i c a t i o no fS o u r c e ,亦称产地标记、- 产源标记、货源标记、原产地标 志等) ;二是原产地名称( A p p e l l a t i o no fO r i g i n ) ;三是地理标志( G e o g r a p h i c a l I n d i c a t i o n s ) 。它们之间存在着一种递进关系,即先有产地标志,后有原产地名 称,再有地理标志,地理标志是在前两者的基础上产生的。此外,与之相关的还 有W T O 下原产地规则协议中的“原产地”概念。 然而,在我国发表的一些有关地理标志的论述中,对地理标志及上述相关概 念的内涵、外延及相互关系的理解出现了一些模糊和分歧,导致了一些混乱,主 要表现为:其一,将地理标志理解为原产地名称或者产地标志并加以适用,如: “地理标志是由货源标记和原产地名称共同组成的。”。或者“货源标记或原产地 名称,是与商品有关的区别标志,在知识产权协议中统称为地理标志”;。其二, 将地理标志理解为与原产地名称的内涵、外延完全相同、二者可以相互代替的一 个概念,其常见的表述有:“地理标志又称原产地标志,是工商业标记的一种, 其作用在于标识商品来源地,表明商品特定的质量与信誉。”。 ( 二) 地理标志、产地标志、原产地名称、原产地的概念辨析 产地标志、原产地名称与地理标志三者均为产品产地的识别标志,用来标示 某产品来源于某地域,并且,都有对产品作出某种宣传的用意,都与一定产品的 质量有直接或者间接的联系,都能帮助消费者作出适当选择。在一定情况下,三 者所表达的内容可以是重叠的,如“景德镇陶瓷”中的“景德镇”,既可以是产 地标志,也可以是标示陶瓷的原产地名称或者地理标志。但是,三者的外延并不 相同,产地标志的外延最宽,它只表明产品从哪里来,而原产地名称和地理标志 不仅要表明产品来自何地,而且还要表明产品的特质,该特质是由产品所来自的 那个地区决定的。所有原产地名称和地理标志都是产地标志的一种。原产地名称 和地理标志都与具有特定品质的产品联系在一起,而且产品的特定品质已为广大 消费者所知晓。因此,三者之间存在重大区别,决不可混淆使用。 o 张今知识产权新视野 M 北京:中国政法大学出版社,2 0 0 2 ,2 6 6 。吴汉东、胡开忠无形财产权制度研究 M 北京:法律出版社,2 0 0 1 ,4 7 2 。李冬梅地理标志知识产权性质分析及法律对策 J 大连海事大学学报( 社会科学版) ,2 0 0 3 3 3 论我国地理标志的法律保护 1 、产地标志与原产地名称的关系 所谓产地标志,是指由任何名称、用语或符号构成,表明一种产品来自某国 家、地区或者某地方。产地标志只与某一产品的地理来源有关,而与其他种类的 来源无关,比如,与制造该产品的企业无关,也不要求所指的产品具有由于其地 理来源而形成的某种特定的品质或者特点。产地标志的常规格式是在产品上提及 某个国家的名称,或者诸如“M a d eI nC h i n a ”之类。所谓原产地名称,是指一 个国家、地区或者地方的地理名称,用于指示一项产品来源于该地理名称所标示 的地域,其质量或者特征完全或者主要取决于地理环境,包括自然和人文因素。 从原产地名称的定义可以看出:原产地名称就是有特色的产品产地的地理名称, 是一种特殊的产地标志,或者说是一个起着区别产品来源作用的国家、地区或地 方的地理名称。使用原产地名称的产品必然具有完全或者主要取决于其地理环境 的某种质量或者特征。 产地标志这一名称最早见于1 8 8 3 年3 月2 0 日签订的保护工业产权巴黎公 约( 简称巴黎公约) ,该公约第一条第二项在界定工业产权类型时使用了“产地 标志或原产地名称”的表达,公约并未对这两个概念的内涵加以界定,这些术语 是在传统的意义上使用的,并且迄今为止仍然使用于世界知识产权组织管理的公 约和协定。后来,世界知识产权组织认为,两个术语的区别在于,产地标志是用 于标识产品或服务产自某个国家、地区或者特定地点的标识或者标记( e x p r e s s o rs i g n ) ,而原产地名称则除了标识产品或服务产自某个国家、地区或者特定 地点外,还表明该地域的地理环境,包括自然的、人文的以及两者兼而有之的因 素,造就了其独有或者基本的特殊质量。两种名称的上述区分具有重要的意义, 使用原产地名称要求产品与其出产的地区存在质量上的联系,这种质量上的联系 包括该产品特殊的品质完全或者主要产生于该地理来源的特殊气候、土壤或者传 统的生产方式等因素。产地标志的使用条件仅仅是,只要该产品出产于其所标识 的地区即可。另外,根据巴黎公约第一条第二项、第九条和第十条规定的表 述,每个原产地名称都会构成产地标志,也就是说产地标志涵盖了原产地名称。 这表明,原产地名称是产地标志这一属概念下的一个种概念,前一概念的外延完 全被包含在后一概念的外延中,“应当认为原产地名称是产地标志这个属里的一 4 论我国地理标志的法律保护 个种,由于从原产地的来的品质或特色的关系而具有特点。”。得出这一结论的理 由还在于,巴黎公约是在传统上使用这些术语的,因此按照人们传统的一般 性理解,原产地名称是一种因商品的质量和特性而特殊使用的产地标志,原产地 名称的外延包含在产地标志之中是应有之义。 实践中两者的区别主要表现在:( 1 ) 两者标志意义不同。产地标志只是某 产品来源和出处的标志,其目的仅在于表明同类产品具有同一性:而原产地名称 不仅表明了该商品的来源地,更重要的是,它本身是一种无形资产,与该商品的 特定质量、信誉和其他特征具有本质上的联系,如“景德镇陶瓷”这一原产地名 称不仅标注了该瓷器的原产地,而且对该瓷器的品质作出说明和保证,从而达到 了吸引公众购买的目的;( 2 ) 标识的形式不同。产地标志所标示地域的范围比较 宽,可以是一个国家,也可以是一个具体地区或者地方:而原产地名称所标示地 域的范围往往是一个比较特殊、相对较小的地方或者区域;( 3 ) 标示的可变性不 同。产地标志所标示的地域范围仅取决于货源范围,而一般产品的货源范围是可 变的;而原产地名称所使用的地理名称的地域范围,取决于特殊地理环境的覆盖 面积和特殊工艺技术流传使用的区域范围,这种地域范围一般是不会变的;( 4 ) 适用的范围不同。产地标志既用于一般产品,也可用于特定商品,而原产地名称 只能用于特定商品,即与该地理来源的特殊气候、土壤或者传统的生产方式等因 素有本质上联系的商品。 2 、地理标志与原产地名称的关系 地理标志的概念主要来自于T R I P s 协定中的界定,T R I P s 协定是建立在世界 知识产权组织所管理的条约的基础上,“T R I P s 协定的谈判者明智地选择了使现 有的知识产权保护制度现代化的基础放在了巴黎公约等现有的条约上。”。不 难发现,T R I P s 协定主要是在原产地名称的意义上定义地理标志的内涵的,其强 调的重点在于原产地名称,而非产地标志,但其外延又有所拓展:首先,地理标 志外延的一部分等同于原产地名称的外延,其对应的内涵是:指一个国家、地区 或地方的地理名称,用于指示一项产品来源于自然和人文因素:再者,地理标志 的外延相对于原产地名称的外延又有所扩大,其扩大的这部分外延对应的内涵 是:指一个国家、地区或地方的地理名称,用于指示一项产品来源于该地,其声 。汤宗舜知识产权的国际保护 M 北京:人民法院出版社,1 9 9 9 ,1 4 孔样俊W T O 知识产权协定及其国内适用 h q 北京:法律出版社, 2 0 0 2 ,1 8 9 5 论我国地理标志的法律保护 誉主要归因于其地理来源。因此,T R I P s 协定中地理标志的概念内涵显然比巴 黎公约中的原产地名称这一概念的外延更广,前者是后者的一个上位概念、属 概念。 地理标志和原产地名称的区别主要表现在i ( 1 ) 从形式上看,原产地名称只 能单独由地理名称组成却又必须与特定产品同时存在,不能被移动。而地理标志 中的地理名称可以是其中的一部分,且该部分是可以移动的:( 2 ) 从使用范围上 看,原产地名称仅限于商品,而地理标志的使用范围不仅包括产品,而且包括产 品以外的商品比如服务;( 3 ) 从内涵来看,原产地名称不具有“信誉”的内涵, 它仅指产品的“质量和特征”与来源地有本质上的联系。而地理标志不仅仅指产 品的质量和特色取决于该地理环境,而且产品的信誉形成和声誉的累积也要归功 于该来源地。 可以说,地理标志比原产地名称的概念要宽泛一些,是比原产地名称更高级 别的定义。自从T R I P s 协议后,国际上较为普遍使用的是地理标志的概念。 3 、地理标志与原产地规则的区别 虽然地理标志和原产地规则都强调产品的产地来源,但它们之间的区别十分 显著,主要表现在: ( 1 ) 两者含义不同。地理标志产品强调的是,在特定的地理条件下,经过 特殊加工工艺,其产品质量信誉本质上取决于地理特征的因素。而原产地规则中 的产品,是指在国际贸易中与货物的生产地有关的某项产品的经济国籍。这里的 原产地,确切地说是指原产国; ( 2 ) 判断的标准不同。地理标志产品是以产品的地理、人文特征为基准, 并经过专门法律制度和程序认可命名的,通常为一个国家的特定地域,如波尔多 葡萄酒是指产于法国波尔多地区的,采用该地区悠久古老的栽培和酿造技术生产 的葡萄酒。而原产地规则中的原产地判别标准有两大类:一类是完全原产产品标 准,是指在一个国家( 或地区) 生长、开采、收获或完全利用该国( 或地区) 出 产的原材料,在这个国家生产制造的产品。另一类是实质性改变标准,是指使用 进口的原料在出口国内制造加工的货物,并由于在该出口国内的制造和加工程 序,改变了它们原有的特征并达到了实质性改变: ( 3 ) 法律依据不同。在国际协定方面,原产地规则主要依据世贸组织货物 6 论我国地理标志的法律保护 贸易规则项下的原产地规则协议,而地理标志保护主要依据世贸组织与贸 易有关的知识产权协议: ( 4 ) 标识方式不同。原产地规则中的原产地仅指制造国落款,而地理标志 有三种标识方式:一是表明货物来源于一成员方境内,如“法国葡萄酒”;二是 表明货物来源于一成员方境内某一区域,如“中国东北大米”;三是表明货物来 源于一成员方境内某一区域的一个地方,如“景德镇陶瓷”; ( 5 ) 价值定位不同。地理标志产品保护的主要意义在于维护生产者、消费 者的权益,通过特殊制度安排保证产品质量信誉并防止假冒,从而保护具有民族 文化遗产属性的精品,提高其无形资产价值,增强市场竞争力。而原产地规则作 为对外贸易的一种手段,通过规定原产国,实施进出口贸易管制和配额管理,确 定关税优惠待遇。同时,它还是实施非关税措施的依据。通过确定的原产国,采 取禁运、反倾销、贸易制裁、卫生防疫管制、外汇管制、进出口数量限制等手段。 其意义在于它对商品来源的标注,是从该商品在国际贸易中所应享有的待遇以及 国际贸易统计角度而言的,一般与该商品的特定质量、声誉或者其他特性无关。 第二节地理标志的知识产权属性 一、地理标志的知识产权属性释疑 尽管T R I P s 协议中为地理标志专设一节,进一步确定了地理标志的知识产权 属性及其在知识产权法律保护中的地位。但并不等于人们在认同地理标志的知识 产权属性时毫无争议。国内外关于地理标志的知识产权性质存在的争议具体表现 在以下两个方面: ( 一) 地理标志是否是一种智力劳动成果 关于这一问题,日本著名学者纹谷畅男就认为:“商标权等标志权( 含原产 地名称权) 与人的精神创造活动无关,法律对其保护的原因,不是因为它是精神 创造物,而是因为其具有识别作用及经济方面的作用。”。我国也有学者断言, 地理标志之类的与智力创造无关的无形物必定会对传统知识产权概念产生影响。 在这些学者看来,知识产权并非仅为智力成果权,还应包含与智力活动无关的识 纹谷杨南编商标法5 0 讲 M :魏启学译法律出版社,1 9 8 7 ,1 7 ,4 7 7 论我国地理标志的法* t 4 呆- 护 贸易规则项下的原产地规则协议,而地理标志保护主要依据世贸组织与贸 易有关的知识产权协议: ( 4 ) 标识方式不同。原产地规则中的原产地仅指制造国落款,而地理标志 有三三种标识方式:一是表明货物柬源于一成员方境内,如“法国葡萄酒”;二是 表明货物来源于一成员方境内某一区域,如“中国东北大米”ij 是表明货物来 源于一成员方境内某一区域的一个地方,如“景德镇陶瓷”; ( 5 ) 价值定位不同。地理标志产品保护的主要意义在于维护生产者、消费 者的权益,通过特殊制度安排保汪产品质量信誉并防止假冒,从而保护具有民族 文化遗产属性的精品,提高其无形资产价值,增强市场竞争力。而原产地规则作 为对外贸易的一种手段,通过规定原产国,实施进出口贸易管制和配额管理,确 定关税优惠待遇。同时,它还是实施非关税措施的依据。通过确定的原产国,采 取禁运、反倾销、贸易制裁、卫生防疫管制、外汇管制、进出口数量限制等手段。 其意义在于它对商品来源的标注,是从该商品在国际贸易巾所应享有的待遇叭及 国际贸易统计角度而言的,一般与该商品的特定质量、声誉或者其他特性无关。 第二节地理标志的知识产权属性 一、地理标志的知识产权属性释疑 尽管T R I P s 协议中为地理标志专设一节,进一步确定了地理标志的知识产权 属性及其在知识产权法律保护中的地位。但并不等于人们在认同地理标志的知识 产权属性时毫无争议。国内外关于地理标志的知识产权性质存在的争议具体表现 在以下两个方面: ( 一) 地理标志是否是一种智力劳动成果 关于这一口J 题,日本著名学者纹谷畅男就认为:“商标权等标志权( 含原产 地名称权) 与人的精神创造活动无关,法律对其保护的原因,不是因为它是精神 创造物,而是因为其具有识别作用及经济方面的作用。”。我国也有学者断言, 地理标志之类的与智力创造无关的无形物必定会对传统知识产权概念产生影响。 在这些学者看来,知识产权并非仅为智力成果权,还应包含与智力活动无关的识 在这些学者看来,知识产权并非仅为智力成果杈,还应包含与智力活动无关的识 纹粹杨南编商标法5 0 讲 虻魏启学译法律出版社,1 9 8 7 ,1 7 ,4 7 7 论我国地理标志的法律保护 别性标志权。国际保护工业产权协( A I P P I ) 1 9 9 2 年东京大会的代表认为知识产 权分为“创作性成果权利与识别性标记权利”两大类。这种两分法进一步引起 了我国部分学者对知识产权是智力劳动成果权这一传统定义的反思,有的甚至全 面否定识别性标志权利属于智力劳动成果权。 有学者依据上述理论就认为:“某些商品所标示的地理标志像香槟酒、烟台 梨、乐陵小枣等其价值来源于当地的自然环境和地理优势,与人的创造无关,把 这些归入创造性智力成果是不恰当的。”。但也有学者认为,地理标志和其他知识 产权客体一样,也具有智力劳动成果属性,它是一种属于智力成果权的知识产权 的定义不容质疑。 笔者同意后一种观点,理由是我们看知识产权的智力成果权属性,应从三方 面认识:一是受保护对象在创作伊始即需付出创造性的智力劳动如著作权、商业 秘密权、专利权;二是在创作设计和使用过程中都要付出创造性智力劳动,如商 标、商号、知名商品特有的名称、包装、装演等识别性标记的设计和选择,无疑 是要付出创造性智力劳动的。虽然在不同商标中付出的智力劳动多少不一,体现 的创造性程度高低各异,但都应受到法律的保护。知识产权法既保护冥思苦想的 智力成果,也会保护那些智力劳动过程中的偶然所得;三是受保护对象在受保护 前虽未体现创造性劳动,但在使用过程中因投入智力劳动使其产生信誉而开始成 为法律保护的对象如地理标志。单纯的地名和公路边的路标一样仅具有指示作 用,不能成为知识产权法的保护对象,但如果某特定地域的经营者经过长期诚实 劳动,使某类商品或服务的质量特色与该地的地理名称相联系,该地理名称就会 成为受法律保护的地理标志。诚实劳动和诚实经营是地理标志产生商业信誉的前 提。劳动本身是离不开知识的付出和脑力劳动的投入的,劳动之所以创造了人类 创造了财富,并不断地推动着社会的繁荣,其根本原因就在于劳动中蕴涵着人类 那生生不息,无穷无竭的智慧创造力。“我们一直把指导劳动所必需的一定数量 的知识包含在劳动这一名词之中。没有各种知识劳动不过是一种蛮力不能用在有 闪烁的目的上。”。具体而言,在从单纯的地名演变为产生商业信誉的地理标志的 过程中,经营者付出的艰辛智力劳动体现在质量管理、营销策划、广告宣传、售 。郑成思知识产权研究 M 北京:中国方正出版社,1 9 9 6 。刘春凹知识产权法 M 北京:高等教育出版杜,2 0 0 0 ,1 3 威廉汤姆逊最能促进人类幸福的财富分配原理 M 商务印书馆,1 9 8 6 ,3 1 3 论我国地理标志的法律保护 后服务等方面从事的大量智力性经营活动,因此地理标志也具有智力成果的属 性。同时地理标志和商标、商号等都是与工商产业利益相关的识别标记,具有区 别商品来源,代表商品信誉的作用。由于地理标志特殊的质量信誉作用在同一类 商品中,标注了地理标志比其他商品增加了附加值,商品价格高,能给特定地域 范围内的经营者带来丰厚利润。这种通过产品商业标记体现出来的无形财产正是 它成为知识产权保护对象的原因所在。所以在权利类型上地理标志权属于知识产 权,这也是其归入私权范畴受到国际社会法律保护的基础。 ( 二) 地理标志是否符合知识产权的。三性”要求 所谓知识产权的“三性”,是指传统理论中知识产权的三大特征,即专有性、 地域性和时间性。一些学者之所以对地理标志的知识产权性质持有异议,主要是 由于他们认为地理标志基于特定区域的自然条件和产地的世代劳动者集体智慧 而形成,属于产地内劳动者集体所有,是一种集体权利。产地内所有企业和个人 只要其产品符合真实、稳定的传统条件具有一定的质量和特点都可以使用该地理 标志,但每个人均不得独自注册,否则会剥夺本地区其他人的合法使用权。因而 地理标志除具有较强的地域性外,不具有排他的专有性。另外地理标志不会因长 期使用而丧失效力,是一种无法定消灭事由的永续性权利。 事实上知识产权所具有的一定程度的专有性和时间性或表现出较强的地域 性,并非知识产权的本质特征,而只是一种立法技术的表现,也是平衡各种利益 的结果。以专利权为例,法律赋予专利权人一定的专有权,但同时又对其加以时 间的限制,并要求专利权人交纳一定的申请费和逐年增加的年费,这是立法者综 合考虑专利权人的利益、社会利益和鼓励科技创新的需要等各方面因素后苦心孤 诣设计出来的。而地理标志虽然专有性不如专利权,但权利人又享有无时间限制 的好处,总的来说还是平衡的。即使在相对的意义上承认知识产权的三性,也只 有在领会其真实含义的情况下将它们结合为一个整体来把握才有意义。而且这三 性也绝非知识产权的本质特征。知识产权的本质特征只有一个,即客体的无形性 。而地理标志显然是满足这一本质特征的要求的,当然属于知识产权大家庭中 的一员。因此从知识产权的所谓三性的角度去怀疑地理标志的知识产权属性,也 是站不住脚的。 。程啸知识产权法若干基本问题之反思 J 中国人民大学学报2 0 0 1 ,( 1 ) 9 论我国地理标志的法律保护 二、地理标志的知识产权特殊属性 1 、地理标志是一种集体性的共有权利 地理标志是基于商品产地的自然条件和生产者的集体努力而形成的,它天然 归于该特定区域内的生产者共有,在法律上表现为经过登记确认的生产者,因此 其权利内涵包括:( 1 ) 不允许由个人独自注册;( 2 ) 该特定区域内所有企业和个 人只要符合一定条件,履行一定程序即可使用该地理标志;( 3 ) 在盗用、假冒地 理标志或侵权行为时,任一权利人均可提起诉讼。 2 、地理标志具有不可转让性 一般而言,地理标志的权利内容包括使用权和禁止权,但不包括处分权。地 理标志的权利人有权在自己的产品上使用地理标志,也可以禁止第三人以不正当 手段注册和使用地理标志,避免导致公众对商品真实地理来源产生误解和损害地 理标志的集体商誉。但是,地理标志的处分权收到限制,因为地理标志只能由该 地域内的公民、法人或者其他组织所有,不能由特定的企业和个人独占,所以权 利人均不能单独或集体同意将地理标志转让他人或许可他人使用,这是由于权利 客体即地理标志的本源性决定的,如果允许转让或许可他人使用
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