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XXX总监办环境保护管理体系文件封面图片编制： XXX 审核： XXX XXXX监理有限责任公司XX总监办公室二0一X年二月颁布令为规范XXXX环境保护管理工作，依据GB/T24001-2004 ISO14001:2004标准的要求和工程的实际情况，制定本文件。本文件是XXXX环境保护管理工作的根本准则，现予以批准颁布，并从201X年1月1日起正式生效。全体员工应认真学习，切实贯彻执行，不断提高工作水平，以实现XXX质量方针、目标，树立良好的社会形象。全体工作人员应认真学习，切实贯彻执行，不断提高自身工作能力及水平，为XXXXX的建设提供规范、全面的监理服务。XXXX总监：环境管理体系文件目录1 监理工程概况32 环境监理工作依据43 环境监理工作方针、目标53.1 环境监理方针53.2 环境监理目标54 组织机构与职责权限54.1 环境监理组织机构54.2 环境职责与权限65 环境意识与培训76 本单位环境因素识别、评价与控制86.1环境因素识别、评价86.2环境因素控制107 环境监理工作内容及要求127.1 施工准备阶段127.2 施工阶段157.3 交工验收与缺陷责任期阶段168 环境监理控制措施178.1 施工单位环境方针、目标、指标及管理方案审查要点178.2 分项工程环境监理要点及控制措施178.3 专项环保施工技术方案审查要点188.4 环境管理日查巡查要点189 环境事故预防、报告、调查、处理199.1 事故预防与应急199.2 事故报告199.3 事故调查2010 环境监理文件与记录管理2011 环境管理体系内部审核和管理评审要求2312 附件2512.1 环境法律法规清单2512.2 环境监理用表261 监理工程概况XXXX2 环境监理工作依据中华人民共和国水污染防治法 2008年中华人民共和国环境保护法 1989年中华人民共和国大气污染防治法 2000年中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996年中华人民共和国环境影响评价法 2003年中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2004年中华人民共和国水法 2002年中华人民共和国水土保持法 1991年中华人民共和国节约能源法 2007年建设项目环境保护管理条例 1998年XX省环境保护条例 1997年XX省环境噪声污染防治条例 2005年XX省水资源管理条例 2003年环境空气质量标准 GB3095-1996室内空气质量标准 GB/T18883-2002地表水环境质量标准 GB3838-2002声环境质量标准 GB3096-2008 大气污染物综合排放标准 GB16297-1996污水综合排放标准 GB8978-1996工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008建筑施工场界噪声限值 GB12523-1990公路建设项目环境影响评价规范 JTGB03-2006与建设项目有关的设计文件及项目审批文件XXXX招投标文件XXXXX有关环保的文件等。3 环境监理工作方针、目标3.1 环境监理方针环境保护监理工作遵循经济建设、城市建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展“三同步”方针。3.2 环境监理目标杜绝重大环境污染责任事件，减少一般环境污染投诉，实现可持续发展战略目标。4 组织机构与职责权限4.1 环境监理组织机构 1、总监办设安全环保组，组长1人，副组长3人，成员若干人。环保组：组长：XXX成员：XXX、XXX、XXXXX标监理组：现场监理员XX标监理组：现场监理员4.2 环境职责与权限1、总监1）主持本项目工程环保监理工作的方针、目标管理；2）签发环保监理的重要指令或文件3）主持、参与或指派有关人员对事故的调查处理；4）考核监理人员的环保工作及行为，并以精神、物质形式给予奖惩；5）发生重大环境影响事故时主持总监办的应急响应工作；6）主持总监办环境管理的内部审核及管理评审工作。2、负责环保工作副总监1）主持编制环保监理实施细则，审核环境管理体系适用的法律法规等依据是否符合项目实际情况；2）主持审核施工组织设计及施工方案中的环保技术措施；3）签发一般性环保监理文件和指令；4）巡视施工现场、了解文明施工、环境保护，防止水、气、噪声污染等工作情况，布置下阶段环保监理工作；5）参与事故的调查处理。3、环保组职责1）负责编制施工环保监理细则，识别、评价总监办办公生活区的环境影响因素；2）审查承包人提交的施工环保守则等文件；3）审查施工方案的环保措施，其环保技术措施是否符合国家、部委和行业颁发的规范标准，现场资源配置是否恰当，是否符合工程的环保要求；参与承包人的施工环保交底；4）督促承包人建立健全环保保证体系，定期组织对现场环保情况进行全面检查并下发环保检查情况通报，落实通报整改意见；5）参与调查、分析和处理工程发生的环境污染事故；6）工地巡视，发现环保隐患及时制止；7）填写环保监理日志，编写监理月报中关于环境保护方面的内容；8）定期向总监汇报环保状况，完成总监交办的其它工作；9）编写环境管理培训计划，并按照计划组织监理人员进行环境意识的培训。4、监理人员的环保职责1）监理人员在要求施工单位进行环保作业时，要加强自身的环保意识,不随地吐痰,不乱丢垃圾；2）监理人员进入施工现场时，带头执行现场环保规章制度；3）听从现场环保管理人员的指挥，现场制止人的不环保行为，要求承包人纠正环保隐患；4）发现环保问题及时向环保监理报告，检查跟踪环保指令的落实情况。5 环境意识与培训为增强全体员工的环境保护意识和环境因素识别技能，减少环境污染破坏事故的发生，保障XXX施工环境保护，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国消防法、国务院建设项目环境保护管理条例、建设部建设项目竣工环境保护验收管理办法、交通部公路建设监督管理办法等要求，制订本制度。1、总监办每年至少召开一次全体员工的环境保护教育培训。学习内容包括：环境保护相关法律、法规以及国家、行业的强制性技术标准等；建设项目及上级有关环境保护管理文件；承包单位的环境保护相关材料。2、总监办定期召开环境保护学习、交流会。会议由总监或副总监主持，专职环境保护专监主讲，相关监理人员参加。3、总监办督促并协调施工单位定期组织施工单位环境保护管理人员进行相关的环境保护教育培训。4、总监办每年初编制本年度员工培训计划，并经总监批准后执行。5、安全环保组具体负责培训工作的组织协调及培训有效性评价、培训记录的保存。6 本单位环境因素识别、评价与控制6.1环境因素识别、评价在总监办需要面对的环境影响来自两个方面：总监办办公生活区的环境影响控制及对施工单位施工过程中造成的环境影响进行监控。1、环境因素辨识 安全环保组应对环境因素进行全面辨识，以免遗漏重要环境因素，环境因素辨识应按过程分析法进行。 明确进行环境因素辨识的组织活动，一般将组织活动形式或（和）工艺流程划分成相对独立的生产组织活动。 根据确定的组织活动，逐个进行环境因素辨识。识别环境因素时应考虑下述三个方面： 三种状态：正常、异常和紧急状态。 三种时态：过去、现在和将来。 七种类型：水体污染；大气污染；噪声污染；废物管理；土壤污染；原材料和自然资源的使用；其它环境问题。 进行环境因素辨识分析时，应注意：a) 防止遗漏潜在的环境因素。要对每一个活动的输入、加工、输出的全过程进行辨识分析,同时考虑活动在正常、异常和紧急等不同状态下可能产生的环境因素；还要考虑过去、现在、将来不同时态已经发生或可能发生的环境影响。b）分析环境因素的环境影响时，在分析现在已显现的环境影响的同时，要充分考虑其将来的、潜在的和可能的环境影响。2、环境因素的评价 安全环保组在环境因素充分辨识之后，总监办予以评审确定。 环境因素的评价方法采用评审组评议法。评审组评议法：a)法律法规有要求；b)对环境产生重大影响；c)相关方有要求；d)违背环境方针、承诺和声明； e)公司声誉或形象受损；f)公司经济效益的降低或减少；g)对员工或相关方引起损害；h)污染物排放接近允许限定值；i)可能引起爆炸、火灾和污染事故；J)总监办认为应加以控制。 评价环境因素时应充分考虑：法律法规要求；对环境产生重大影响；违背环境方针、承诺和声明；污染物排放接近允许限值；可能引起爆炸、火灾和污染事故3、环境因素评议结束后，填写环境因素识别评价表。4、在法律法规及产品发生变化或其它因素造成环境因素变化时，总监办应及时组织人员重新进行辨识和评价，并修订环境因素辨识评价表。6.2环境因素控制1、主要环境控制目标1）总监办办公生活区：（1）对生活污水排放的管理 环境因素：生活污水排放 环境影响：污染水体，影响身体健康 目标：污水排放达标 指标：生活污水100%经处理后达标排放。 主要措施a）禁止污水随意排放。b）食堂设置隔油池，对油污进行过滤，定期清理。c）厕所设置化粪池。d）总监办应定期清理排水沟，维护排水设施，保持排水通畅确保各类污水经过沉淀处理后排放。 启动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间。（2)对生活垃圾的管理 环境因素：有毒有害废弃物的排放 环境影响：污染大气，污染土地、水体，影响居民身体健康 目标：固体废弃物实现分类管理，提高回收利用率 指标：可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾分类管理，有毒有害垃圾依法处置。 主要措施a) 根据需要增设固体废弃物的放置场地或设施，加强管理，实现固体废弃物的分类管理；b) 与有危险废物经营许可资质的经营单位签订合同，委托其进行处置，保存危险废物转移联单。c) 办公区域设置有毒有害固体废弃物堆放区，及时收集并处理。 启动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间。（3）对节约能源、资源的管理 环境因素：能源、资源损耗 环境影响：浪费资源、能源 目标：节约能源、资源 指标：水、电、纸张减少浪费、合理利用 主要措施a）对监理人员进行宣传教育，避免人为故意浪费现象的发生。b）制定水、电、纸张减少浪费、合理利用的管理措施或方法。C）定期检查，减少浪费，发现问题，及时整改。 启动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间。2）监理过程环境因素控制目标噪声：施工营地厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准限值，周围环境保护目标应达到相应的环境功能区划要求，相应的声环境质量符合声环境质量标准。环境空气：施工营地厂界的特征污染物（TSP和沥青烟）的排放浓度符合大气污染物综合排放标准要求；周围保护目标的环境空气质量应符合环境空气质量标准规定的二级标准要求。水环境：施工污水排放应符合污水综合排放标准一级标准，主要污染控制因子为SS和石油类。实现控制目标主要手段为监督施工单位严格按照批准的体系文件组织施工，防止污染事故的发生。2、环保监视1）环保专监督促承包人定期对机械设备气体排放进行检查；定期对施工阶段的空气污染情况进行检测，样品采集后要尽快测定；定期对小锅炉烟尘及SO2等进行检测。2）环保专监及现场兼职监理员对机械设备噪声情况及其他噪声源、废水排放污染源、油污排放污染源等进行日常巡视检查。7 环境监理工作内容及要求7.1 施工准备阶段环境监理工程师在施工准备阶段应编制环境监理规划、审核施工环保计划等，以及制定对于该阶段具体的施工行为进行监理的要点。1、办公生活区办公生活区潜在环境影响项目序号活动内容潜在影响食堂1油锅炉灶油灶1漏油 2能源消耗 3产生油烟2油烟机1油烟排放 2 噪声3废弃物污水1污水 2废物 3能源消耗4冰箱1产生有害气体办公室1空调1产生有害气体2电脑手机使用1产生辐射3复印机打印机1产生有害气体 2噪声 3废物回收4生活用水用电1能源消耗5纸张使用及废弃1资源消耗 2废物回收宿舍1生活垃圾1资源消耗 2废物处置 3有害气体2生活用水1资源消耗 2污水3厕所1水污染 2土壤污染停车场1车辆1资源消耗 2有害气体 3污水 4噪声供电设施1发电机1 噪声2资源消耗 3油料污染选址阶段的可能影响和避免措施：1）影响1：因选址不慎，造成对生态敏感点的人为干扰。这些生态敏感点包括风景名胜区、水源地、各种纪念地以及各种生物保护地如植物园、果木园、种子基地、特产农业用地等等。措施：基本上应采取避让的措施。通过实地踏勘，避开各种生态敏感点，对于生活服务区附近可能存在的生态敏感点，应加强管理，并提示服务区内各员工，控制员工对附近生态敏感点产生潜在的人为干扰。2）影响2：对土地利用的影响。生活服务区一般多设置在地势较平坦的地域，这些地域通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地，另外，还有可能临近水域或居民点。措施：临近城镇或农村的居民点时，应尽可能租用当地的民居；若无现成的房屋可以租用，生活服务区选应尽可能避开农、林等生产用地。对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。选址确定后，对办公生活区环境影响的主要措施：1）办公生活区污水和洗车污水，不得排入地表水环境质量标准G3838-2002中所规定的I、II类水域。排入其它水域时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理，如油污水应进行隔油处理。机械和车辆最好由附近专门清洗点或修理点进行清洗和维修。2）根据公路建设项目环境影响评价规范346的污水排放评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。3）生活垃圾堆放点应选择30m范围内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘。堆放点应无直通沟道与邻地相通。不得向垃圾点内排放生活污水。如施工人员集中，生活垃圾需增加处理设施和加强管理，人员较多时可增设垃圾筒。4）施工单位生活服务区向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）。生活服务区在整个施工期都存在，因此在不同阶段执行相应的标准。服务区对环境影响最大的噪声源是备用的柴油发电机，应放置在室内，加强门窗隔声，并在进风口、出风口安装消声器。生活服务区应离开居民点200m以远。5）施工人员如自建宿舍，应配套建设简易厕所，简易厕所尽量建成有冲洗水和粪便回收装置的流动厕所。6）厨房应设置排风系统。2、 临时施工道路临时施工道路的周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和水地流失及扬尘等污染，例如临时施工道路的开辟和修筑以及运输车辆的行动会破坏地表植被，包括耕地、用地、林地以及牧草地等。主要防治措施有：1）严格规划临时施工道路的路线走向，以减少植被破坏为首要原则，尽量利用现有道路，若无现成道路可利用，则应严格控制施工道路修筑边界。施工结束后，必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。2）根据公路建设项目环境影响评价规范325的水土侵蚀量评价，结合临时道路在运行期对地表植被的破坏程度以及对沿线水土流失的影响。3）施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。4）施工便道应保持平整，设立施工道路养护、维修专职人员，即时洒水清洁保持运行状态良好，减少扬尘污染。5）施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声的限值为昼间75dB，夜间55dB。夜间在居民区附近禁止施工便道的作业，必要时应报当地环保部门批准，并公告居民，才能夜间作业。3、临时材料堆放场临时材料堆放场的环境潜在影响是对土地利用的影响，为符合材料的堆置要求，料场的选址多位于地势较平坦的地域，通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地。此外，物料的散失和飘散污染也会影响环境。主要措施和办法：1）对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。2）材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。3）沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。4）水泥和混凝土运输应采用密封罐车。采用敞篷车运输时，应将车上物料用篷布遮盖严密。4、搅拌场和预制场拌和场和预制场潜在环境影响序号活动内容潜在影响1拌和场1扬尘 2废水污染 3噪声2预制场1废水污染 2噪声 施工中主要措施及防治：1）水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。2）拌和站距离学校、医院、疗养院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，减少拌和站对环境敏感点的粉尘和噪声污染。3）拌和场和预制场地向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，夜间55dB。不能达标时，夜间应停止作业。4）大型拌和站应配有除尘装置；沙石料场应及时洒水；沙石装卸时应尽量降低落差。施工人员应配有防尘用具，以保护工人健康。小型临时拌和场地应离敏感点大于100m，并应尽量避开下风向有人群的时段。5）砂石料冲洗废水其悬浮物含量大，需建沉降池，悬浮物进行沉淀后排放。部分废水澄清后可用建筑工地洒水防尘。6）混凝土养护可以直接用薄膜或塑料溶剂喷刷在混凝土表面，待溶液挥发后，与混凝土表面结合成一层塑料薄膜，使混凝土与空气隔离。7.2 施工阶段桥涵工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1钻孔机和打桩机作业1噪声 2漏油污染 3钻孔作业时拓放污水污染环境 3钻孔打桩对河床的破坏 4泥浆外泄对土壤污染和泥浆泄漏的水污染 2打桩机械维修保养和进出场运输1打桩机械维修保养时机油、废油洒漏和废配件丢弃 2进出场运输时有机油泄漏和泥尘粉尘洒落3水泥混凝土1水泥浆搅拌和输送噪声 2水泥倾倒、拆袋有扬尘污染 3砼插入震捣机震捣噪声 4商品砼运输、泵送噪声 5 震捣棒维修滴油、配件丢弃 6浇筑时砼落于河道污染河水4场地碎石、黄砂堆放1扬尘5钢筋1装卸、声内搬运噪声、扬尘 2锈蚀产生锈水 3钢筋焊接产生废气和废渣 4焊接和生电火花、电弧光 5钢筋切断机、弯曲机使用产生机械噪声 6零星废钢筋等未及时回收6机械设备1漏油污染 2能源消耗 3废配件丢弃7各类运输车辆1噪声 2扬尘 3有害气体 4漏油8钢模钢管1装卸噪声、扬尘、防锈漆震落 2搬运噪声 3钢模施工噪声、扬尘 4支模架搭拆噪声、声尘 5钢模钢管扣件遇水腐蚀产生锈水 6零星扣件散落9钻孔平台搭设1使用后的处置施工中主要措施及防治：1、施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）。桥梁打桩噪声的场界限值为昼间85dB，夜间禁止打桩。2、施工期污水不得排入地表水环境质量标准G3838-2002中所规定的I、II类水域。排入其它水域时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理。3、根据公路建设项目环境影响评价规范346的污水排放评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。4、水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。施工过程中搅拌站的排水、混凝土养护水等含有害物质的废水不得排入地表水IIII类水源地保护区。5、对桥梁施工机械严格进行检查，防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。6、桥梁施工中的工程用水需经沉淀池沉淀后方可排放，工程弃方不能随意丢弃河流中或岸边；涵洞出口流速较大时，必须在进出口进行加固，防止冲刷。7、水泥混凝土的搅拌、振捣、运输、摊铺等作业中防粉尘、防噪声（振动）措施同前。8、对于不可避免的河道及河岸开挖工程，要明确并严格控制开挖界限，不得任意扩大开挖范围，将受影响的两栖动物生境控制在最小范围7.3 交工验收与缺陷责任期阶段环境监理工程师应配合其它专业监理工程师完成工程的交工验收工作，协助总监理工程师在工程项目结束时，编写出环境专项监理工作总结报告，组成监理工作总结书，上报给指挥部。8 环境监理控制措施 8.1公路工程施工准备阶段环境监理要点承担环境监理的人员在施工准备阶段应执行的准备工作，例如编制环境监理细则、审核施工环保计划等，以及对于该阶段具体的施工行为进行监理的要点。1、生活服务区生产服务区潜在环境影响项目序号活动内容潜在影响食堂1油锅炉灶油灶1.漏油 2.能源消耗 3.产生油烟2油烟机1.油烟排放 2. 噪声3废弃物污水1.污水 2.废物 3.能源消耗4冰箱1.产生有害气体办公室1空调1.产生有害气体2电脑手机使用1.产生辐射3复印机打印机1.产生有害气体 2.噪声 3.废物回收4生活用水用电1.能源消耗5纸张使用及废弃1.资源消耗 2.废物回收宿舍1生活垃圾1.资源消耗 2.废物处置 3.有害气体2生活用水1.资源消耗 2.污水3厕所1.水污染 2.土壤污染停车场1车辆1.资源消耗 2.有害气体 3.污水 4.噪声供电设施1发电机1. 噪声2.资源消耗 3.油料污染选址阶段的可能影响和避免措施：影响1：因选址不慎，造成对生态敏感点的人为干扰。这些生态敏感点包括风景名胜区、水源地、各种纪念地以及各种生物保护地如植物园、果木园、种子基地、特产农业用地等等。措施：基本上应采取避让的措施。通过实地踏勘，避开各种生态敏感点，对于生活服务区附近可能存在的生态敏感点，应加强管理，并提示服务区内各员工，控制员工对附近生态敏感点产生潜在的人为干扰。影响2：对土地利用的影响。生活服务区一般多设置在地势较平坦的地域，这些地域通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地，另外，还有可能临近水域或居民点。措施：临近城镇或农村的居民点时，应尽可能租用当地的民居；若无现成的房屋可以租用，生活服务区选应尽可能避开农、林等生产用地。对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。选址确定后，对生活服务区环境影响的主要措施：生活服务区污水和洗车污水，不得排入地面水环境质量标准（G3838-88）中所规定的I、II类水域。排入其它水域时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理，如油污水应进行隔油处理。机械和车辆最好由附近专门清洗点或修理点进行清洗和维修。根据公路建设项目环境影响评价规范3.4.6的污水排放评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。生活垃圾堆放点应选择30m范围内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘。堆放点应无直通沟道与邻地相通。不得向垃圾点内排放生活污水。如施工人员集中，生活垃圾需增加处理设施和加强管理，人员较多时可增设垃圾筒。施工单位生活服务区向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。生活服务区在整个施工期都存在，因此在不同阶段执行相应的标准。服务区对环境影响最大的噪声源是备用的柴油发电机，应放置在室内，加强门窗隔声，并在进风口、出风口安装消声器。生活服务区应离开居民点200m以远。施工人员如自建宿舍，应配套建设简易厕所，简易厕所尽量建成有冲洗水和粪便回收装置的流动厕所。厨房应设置排风系统。2、临时施工道路临时施工道路对周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和水土流失及扬尘等污染，例如临时施工道路的开辟和修筑以及运输车辆的行动会破坏地表植被，包括耕地、用地、林地以及牧草地等。主要防治措施有：严格规划临时施工道路的路线走向，以减少植被破坏为首要原则，尽量利用现有道路，若无现成道路可利用，则应严格控制施工道路修筑边界。施工结束后，必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。根据公路建设项目环境影响评价规范3.2.5的水土侵蚀量评价，结合临时道路在运行期对地表植被的破坏程度以及对沿线水土流失的影响。施工单位向周围生活环境排放废气、路尘，应当符合国家规定的大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）。施工便道应保持平整，设立施工道路养护、维修专职人员，即时洒水清洁保持运行状态良好，减少扬尘污染。施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声的限值为昼间75dB，夜间55dB。夜间在居民区附近禁止施工作业，必要时应报当地环保部门批准，并公告居民，才能夜间作业。3、临时材料堆放场临时材料堆放场的环境潜在影响是对土地利用的影响，为符合材料的堆置要求，料场的选址多位于地势较平坦的地域，通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地。此外，物料的散失和飘散污染也会影响环境。主要措施和办法：对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。 材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。水泥和混凝土运输应采用密封罐车。采用敞篷车运输时，应将车上物料用篷布遮盖严密。4、搅拌场和预制场拌和场和预制场潜在环境影响序号活动内容潜在影响1拌和场1.扬尘 2.废水污染 3.噪声2预制场1.废水污染 2.噪声施工中主要措施及防治：稳定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。拌和站距离学校、医院、疗养院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，减少拌和站对环境敏感点的粉尘和噪声污染。拌和场和预制场地向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，夜间55dB。不能达标时，夜间应停止作业。大型拌和站（预制场）应配有除尘装置；沙石料场应及时洒水；沙石装卸时应尽量降低落差。施工人员应配有防尘用具，以保护工人健康。小型临时拌和场地应离敏感点大于100m，并应尽量避开下风向有人群的时段。砂石料冲洗废水其悬浮物含量大，需建沉降池，悬浮物进行沉淀后排放。部分废水澄清后可用建筑工地洒水防尘。混凝土养护可以直接用薄膜或塑料溶剂喷刷在混凝土表面，待溶液挥发后，与混凝土表面结合成一层塑料薄膜，使混凝土与空气隔离。8.2、路基工程环境监理要点1、地表清理及结构物拆除地表清理及结构物拆除潜在环境影响序号活动内容潜在影响1清除草丛、树木等植被1.生态破坏 2.水土流失2清淤1.水土流失3结构物拆除1.扬尘污染 2.噪声污染 3.损害景观4场地内积水1.水污染 2.传播病媒5废弃物未及时处理1.废弃物流失 2.传播病媒开挖施工中表层土保护是一个重点环境保护问题，表层土流失除引起水土流失外，也可能引发一系列生态平衡失调，如植被丢失、景观破坏等。地表清理将对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏；此外，表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。主要措施：在施工前应明确清理对象和范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。对于古树名木等有保存价值的植物，应事先联系当地林业部门，采取移植等异地保护的方法加以保护。地表清理物应有专门的场地用以处置，不得随意丢弃。施工清场的树木、农作物、杂草，除部分可作为肥料外，应及时清运。剥离表层土予以保存，用于其它地面的土地改良，或沿线受破坏土地的恢复。不用于本地恢复的，应直接覆盖至可供耕作的其他地面；用于本地恢复的，应移至它处堆存，堆放地宜相对低凹、周围相对平缓，并设置排水设施和保肥措施。结构物拆除点周围30m范围内有居民点的，拆除框架混凝土结构，宜整体大部件吊装移除，减少粉尘排放，并且在拆除前应对被拆体充分洒水，保持湿润。2、 路基开挖路基开挖潜在环境影响序号活动内容潜在影响1土石方开挖1.生态破坏 2.水土流失 3.资源消耗2开山1.生态破坏 2.水土流失 3.噪声（振动） 4.扬尘 5.资源消耗 6.损害景观3挖掘机、装载机等1.噪声2.漏油污染 3.扬尘 4消耗能源 5.排出有害气体4土石方运输1.沿路洒落 2.随意丢弃5运输车辆1.噪声2.尾气 3扬尘 4消耗能源6炸药残留1.污染环境7开挖时管道破裂1.水污染路基开挖对沿线植被及动物栖息地将造成永久性的破坏；此外，土壤的剥离与开挖容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。弃渣问题在此也会比较突出，弃渣场若选址不合理，有可能导致河道淤塞而阻碍行洪、滑坡、地基下陷，以及损毁耕地、园地、林地、牧草地等土地。施工中主要措施及防治：施工前应明确开挖范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。根据环评报告书的结论对弃渣场进行认定，明确弃渣场的范围。弃渣应在指定范围内严格按照设计技术要求进行堆置。预防表层土流失。剥离表层土，不用于本地恢复的，应直接覆盖至可供耕作的其他地面；用于本地恢复的，应移至它处堆存，堆放地宜相对低凹、周围相对平缓，并设置排水设施和保肥措施。将弃土、弃渣于指定地点堆放，并在堆渣前先采取防护措施，避免其流入水体。公路边的临时零星弃渣，应在公路封闭前处理完毕，以免公路全封闭后，难以清理。施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）。土石方开挖回填时避开雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕。在雨水地面径流处开挖路基时，及时设置临时土沉淀池拦截混砂，待路基建成后，及时将土沉淀池推平，进行绿化或还耕。在雨水充沛地区，及时设置排水沟及截水沟，避免边坡崩塌、滑坡产生。该阶段施工场界噪声限值为昼间75dB，夜间55dB，在学校、幼儿园、医院、疗养院、敬老院、居住区等敏感点附近，夜间停止作业，如确需连续作业的，应报环保部门批准，并公告居民。尽可能以挖掘代替爆破，以多点少药代替大量炸药爆破，采用延时爆破技术等手段降低噪声和振动。夜间禁止开山爆破，敏感点及文物保护单位附近禁止开山放炮，确需放炮作业的，应加以阻挡，防护，以防碎石冲击，并减小振动对建筑物的影响。3、路基填筑路基填筑潜在环境影响序号活动内容潜在影响1挖掘机、装载机等1.噪声2.漏油污染 3.扬尘 4消耗能源 5.排出有害气体2土石方运输1.沿路洒落 2.随意丢弃3运输车辆1.噪声2.尾气 3扬尘 4消耗能源4压路机、夯实机械等1.施工噪声 2.漏油污染 3.水泵能源 4.排出有害气体5履带式设备行驶1.对道路场地破坏6施工设备、车辆等维修保养1.机油洒弃 2.零配件丢弃 3.包装物丢弃7粉喷桩施工1.粉尘污染 2.噪声8塑料排水板等施工1.噪声 2.边料丢弃9土工格栅等铺设1.边料丢弃施工中主要措施及防治：施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）。对成形施工路段适时洒水，减轻扬尘污染。施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间75dB，夜间55dB，在学校、幼儿园、医院、疗养院、敬老院、居住区等敏感点附近，夜间停止作业，确需连续作业的，应报环保部门批准，并公告居民。雨季施工时，应及时掌握气象预报资料，以便按降雨时间和特点实施雨前填铺的松土压实等防护措施，减少水土流失。8.3 桥涵工程环境监理要点桥涵工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1河道开挖1.生态破坏 2.污水排放、淤泥堆积、围堰作业等污染环境2钻孔机和打桩机作业1.噪声 2.漏油污染 3.钻孔作业时拓放污水污染环境 3.钻孔打桩对河床的破坏 4.泥浆外泄对土壤污染和泥浆泄漏的水污染3打桩机械维修保养和进出场运输1.打桩机械维修保养时机油、废油洒漏和废配件丢弃 2.进出场运输时有机油泄漏和泥尘粉尘洒落4水泥混凝土1.水泥浆搅拌和输送噪声 2.水泥倾倒、拆袋有扬尘污染 3.砼插入震捣机震捣噪声 4.商品砼运输、泵送噪声 5. 震捣棒维修滴油、配件丢弃 6.浇筑时砼落于河道污染河水5场地碎石、黄砂堆放1.扬尘6钢筋1.装卸、声内搬运噪声、扬尘 2.锈蚀产生锈水 3.钢筋焊接产生废气和废渣 4.焊接和生电火花、电弧光 5.钢筋切断机、弯曲机使用产生机械噪声 6.零星废钢筋等未及时回收7机械设备1.漏油污染 2.能源消耗 3.废配件丢弃8各类运输车辆1.噪声 2.扬尘 3.有害气体 4.漏油9钢模钢管1.装卸噪声、扬尘、防锈漆震落 2.搬运噪声 3.钢模施工噪声、扬尘 4.支模架搭拆噪声、声尘 5.钢模钢管扣件遇水腐蚀产生锈水 6.零星扣件散落10钻孔平台搭设1.使用后的处置11工程船舶1.船舶生活废物处置、水土污染 2.抛、起锚的噪声 3.主辅机运行时噪声、有害气体 4.油料泄漏污染水源施工中主要措施及防治：施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）。桥梁打桩噪声的场界限值为昼间85dB，夜间禁止打桩。施工期污水不得排入地面水环境质量标准G3838-88中所规定的I、II类水域。排入其它水域时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理。根据公路建设项目环境影响评价规范3.4.6的污水排放评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。施工过程中搅拌站的排水、混凝土养护水等含有害物质的废水不得排入地表水IIII类水源地保护区。对桥梁施工机械、船只严格进行检查，防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。桥梁施工中的工程用水需经沉淀池沉淀后方可排放，工程弃方不能随意丢弃河流中或岸边；涵洞出口流速较大时，必须在进出口进行加固，防止冲刷。水泥混凝土的搅拌、振捣、运输、摊铺等作业中防粉尘、防噪声（振动）措施同前。对于不可避免的河道及河岸开挖工程，要明确并严格控制开挖界限，不得任意扩大开挖范围，将受影响的两栖动物生境控制在最小范围。8.4 隧道工程环境监理要点隧道工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1隧道开挖1.噪声 2.扬尘 3.生态破坏 4.废弃物处置 5.有害气体3废石料装卸、运输同路基工程4隧道支护、衬砌1.噪声 2.有害气体5防水排水同排水工程6路基路面同路面工程施工中主要措施及防治：洞渣的堆置场地，应根据环评报告书的结论进行认定，明确弃渣场的范围。弃渣应在指定范围内严格按照设计技术要求进行堆置，并采取防护措施，避免其流入水体。施工单位向周围生活环境排放废气、粉尘，应当符合国家规定的大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）。隧道内应设置足够的排风设施，施工人员应配防护用具，以降低作业粉尘和有害气体对人体的影响。施工期污水不得排入地面水环境质量标准G3838-88中所规定的I、II类水域。排入其它水域时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理。施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的建筑施工场界噪声排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间75dB，夜间55dB。除抢修、抢险作业外，禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声污染、影响居民休息的建筑施工作业。确需连续作业的，应报当地环保部门批准，并公告居民。水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。施工过程中搅拌站的排水、混凝土养生水等含有害物质的废水不得排入地表水IIII类水源地保护区。对废料的处理与利用。隧道施工时难免产生许多废渣，应妥善放置，不能随便堆放，以免阻塞河道造成水土流失或占用当地农田。对优质石碴可加以利用，如防护用的片石、路面骨料和混凝土集料可分类堆放，以便充分利用，有条件时也可利用荒沟，在其中筑坝填入废碴，变荒沟成良田，增加耕地。路边临时堆放的零星废渣，在公路封闭前应全部清理完毕，以免公路全封闭后难以清理。隧道建设中所需的石材，在选择料场时，应远离隧位，采取集中料场取料，切忌随意布置小料场，使山坡形成遍体鳞伤。对山坡及其植被肆意破坏，既影响环境面貌，也容易产生坍方滑坡。若采用商品石料，应在采购合同中提出对临时料场的环保要求。严格控制影响范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏场地以外的植被。9 环境事故预防、报告、调查、处理9.1 事故预防与应急1、环保组应根据本单位环境因素识别情况，做好环境事故预防工作。2、制订环境事故应急预案，确定应急指挥机构，落实人员和明确责任。3、环保组应对应急预案演练进行演练，填写环境突发事故应急处理演习记录，并根据演习情况对应急预案给以评审。9.2 事故报告根据国家环境保护法法律法规，发生环境污染事故或突然时间造成或可能造成污染事故的单位，必须立即采取处理措施，步骤如下： 1、立即采取措施：已发生污染的，立即采取减轻和消除污染的措施，防止污染危害进一步扩大；尚未发生污染但有污染可能的，立即采取防止措施，杜绝污染事故的发生。 2、及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民，使得他们能及时撤出危害地带，以保证即使发生了污染事故，也可以避免人身伤亡。3、向当地环境行政执法部门报告，接受调查处理。报告必须及时准确，不得拒报、谎报、事故查清后，应作事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、处理结果以及遗留问题和防范措施等情况的详细书面报告，并附有关证明文件。环境监理工程师应在发生事故后及时督促承包人按照上述步骤采取措施，同时向建设单位报告；当总监办自身的办公生活环境发生污染事故后报告亦按照上述步骤采取措施。9.3 事故调查施工单位施工过程总造成的环境事故以及总监办自身办公生活区出现环境事故后，环境监理工程师应配合调查小组，做好以下工作：1、污染事故现场勘察：实地踏勘并记录环境污染与破坏事故现场状况。包括事故对土地、水体、大气的危害；动、植物及人身伤害、设备、物体的损害等。详细记录污染破坏范围，周围环境状况，污染物排放情况，污染途径，危害程度等，提取有关物证。 2、技术调查1）采样监测。利用各种监测手段测定事故地点及扩散地带有毒有害物质的种类、浓度、数量、各污染物在环境各要素（如土壤、水体、大气）区域、地带和部位存在浓度等。 2）声像取证。录制了解污染事故当事人员的陈诉及被害人介绍事故发生情况的陈诉等。 9.4 事故处理环境监理工程师在接到调查小组的事故处理决定后，应督促承包人按照处理方案逐一落实，并避免事故的再次发生；总监办自身的环境事故处理应及时向公司汇报同时落实调查小组的处理决定。10 环境监理文件与记录管理1、目的对环境管理体系文件及相关文件进行有效控制，确保各有关场所使用的文件都为有效版本，满足实施环境管理体系的需要，使环境活动处于受控状态。 设置、保存必要的环境管理记录，是最高管理层进行环境管理体系评审的重要依据，用以证实环境管理体系符合规定的要求，并可用于对环境管理体系运行情况的追溯。2、职责1）安全环保组负责环境管理体系文件的归口管理，负责对整个环境管理体系的记录进行监督管理，负责项目部环境管理记录的填写、保存及与相关方的沟通等。2) 各相关部门负责指导性实施文件的归口管理。3、文件要求及管理1）收文的管理 公文的签收a）签收文件时，要检查收文单位或收件人姓名无误后再进行签收。b）签收文件时，要对文件的份数、标题等内容逐份清查核对，如发现其中一项不对口，应及时报告主管领导。c）签收文件应签写姓名并注明时间。 文件的