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监 理 大 纲目 录第一章 大纲综述第一节 工程概况一、工程建设简况二、工程建设特征第二节 监理范围及控制目标一、监理范围二、监理控制目标第三节 监理依据第四节 监理工作内容一、施工准备阶段监理二、施工阶段监理三、安全与文明施工监理四、竣工验收阶段监理五、技术档案资料监理六、保修及工程移交阶段监理七、施工阶段的监理流程图第二章 监理组织机构第一节 监理机构设置、职能分工及管理网络第二节 各级监理人员的岗位职责与权限一、总监理工程师岗位职责与权限二、专业监理工程师岗位职责与权限三、测量监理工程师岗位职责与权限四、造价监理工程师岗位职责与权限五、合同、信息管理监理工程师岗位职责与权限六、见证监理工程师岗位职责与权限七、监理员岗位职责与权限第三节 监理责任与奖惩措施一、监理责任二、考评与奖惩措施第三章 项目监理工作制度第一节 施工图纸会审及设计交底制度第二节 施工组织设计审查制度第三节 开工报告审批制度第四节 材料、构件检验及复验制度第五节 工程质量检验制度第六节 施工进度监督及报告制度第七节 投资监督制度第八节 监理人员管理制度第九节 监理廉政制度第四章 进度、质量、投资、信息及合同管理的控制目标与措施第一节 工程进度监理一、进度控制的目标二、进度控制的内容三、进度控制工作程序四、进度控制措施五、工程延期的控制六、物资供应进度控制第二节 工程质量监理一、质量目标分解与要求二、质量控制内容三、质量控制措施四、施工过程中的质量检查五、材料、构配件的质量控制六、旁站监理方案七、工程质量事故处理第三节 工程投资监理一、投资控制的目标二、投资控制的内容三、投资控制的措施四、规范设计变更程序五、工程计量报审表六、协助业主做好工程决算工作第四节 工程信息管理监理一、主要信息目录二、信息管理制度三、信息签认流程四、计算机辅助管理第五节 合同管理监理一、合同管理组织格局二、合同执行措施三、合同管理制度四、施工索赔管理第六节 现场组织协调第五章 本工程技术重点、难点监理措施一、测量工程施工监理二、地下室防水工程施工监理三、防渗漏水工程施工监理四、主体结构工程施工监理五、装饰、装潢工程施工监理六、建筑电气工程施工监理七、弱电工程施工监理八、给水排水工程施工监理九、通风与空调工程施工监理第一章 大纲综述第一节 工程概况一、工程建设简况（一） 项目名称：易县中学教学楼项目（二） 项目地点：易县中学院内（三） 建设单位：易县教育局（四） 工程规模：新建教学楼7907.98平方米，框架结构，地上五层（五） 工程质量标准：市优质工程（六） 施工日期：2004年5月26日开工至2005年6月30日竣工（七） 工程投资：约1840万元第二节 监理范围及控制目标一、监理范围：根据业主委托，对该工程的土建、安装、装饰及涉及的所有项目施工阶段及保修阶段实施监理。二、监理控制目标 （一）工程质量控制目标：在施工过程中，严格按设计图纸和施工规范、规程、标准进行动态控制，达到业主要求确保的市优质工程质量目标。 （二）施工工期控制目标：在确保业主要求的工程质量目标前提下，实现2004年5月26日开工，2005年6月30日竣工。监理期限（不包括保修期监理期限）至2005年9月30日（该时段含竣工后监理资料整理归档及结算审核）。 （三）工程投资控制目标：根据合同价款及有关政策，确定合理造价，对工程进度款、工程决算、设计变更新增工程量进行严格把关，使工程投资总额控制在业主要求的10672万元目标范围之内。 （四）合同及信息管理：收集法规信息、市场信息、产品信息、价格信息，协助业主拟定各有关合同，应业主要求参与谈判，处理纠纷与索赔事宜，督促各项目合同的全面履行。 （五）监理方式：全方位、全过程、全天候跟踪旁站监理。第三节 监理依据 一、该工程项目的上级各部门的批准文件。 二、该工程项目外部环境（自然条件和社会经济条件）的调查研究资料。 三、国家有关法律、行政法规以及苏州市有关部门或苏州工业园区的地方规定。 四、业主与承包单位和其他单位有关本工程建设所签定的各种合同（含合同组成文件）及业主与本公司签定的本工程监理合同。 五、工程设计图纸、说明书（含设备的技术文件和安装说明书）、图纸会审记录、重大工程变更及有关技术资料、标准和要求（含地质勘察资料）。 六、国家现行有关标准规范 （一）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002） （二）地下防水工程质量验收规范（GB50208-2002） （三）砼结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002） （四）砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002） （五）屋面工程质量验收规范（GB50207-2002） （六）建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002） （七）建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001） （八）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002） （九）通风与空调工程质量验收规范（GB50243-2002） （十）建筑电气工程验收规范（GB50303-2002） （十一）玻璃幕墙工程质量检验标准（JGJ/T139-2001） （十二）智能建筑工程质量验收规范（GB50309-2003） （十三）电梯工程质量验收规范（GB50310-2002） （十四）钢筋焊接接头试验方法（JGJ/T27-2001） （十五）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001） （十六）建设工程监理规范（GB50319-2000）第四节 监理工作内容 一、施工准备阶段监理 （一）协助业主做好施工招标投标阶段的各项工作。 （二）审查核对施工图纸，对设计交底和图纸会审做好充分准备工作。 （三）检查开工前需办理的各类手续。 （四）检查施工现场，为工程开工做好各项施工准备。 （五）协助业主制订材料、物资、设备供应计划和相应的资金需要计划（业主供应部分），并协助对物资、设备供应厂商进行比选，必要时可访问用户，协助业主考察生产厂家的生产条件及质量保证情况。 二、施工阶段监理 （一）审查承建单位在各个阶段的施工准备工作情况，并签发下达开工令。 （二）督促承建单位建立、健全与实施施工管理和安全文明施工保证体系。 （三）审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施。 （四）参与设计交底及图纸会审，并整理有关内容和记录文件，做到将常易发生的工程质量通病解决在施工之前。 （五）审核承建单位提出的分包工程项目，并审查分包单位资质证书及有关人员上岗证。 （六）编制月用款计划，复核已完成工作量（含变更工程量），签署工程月用款报告，对施工过程中产生的变更应及时报批。 （七）审核工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，检查其出厂合格证及检验单等，并进行抽查和复验，对于重要设备和材料必要时在承包单位订货前对生产厂家进行考察。 （八）督促检查承建单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，必要时应配合工程施工的需要进行24小时日夜监理，控制工程质量、对关键工序实施旁站监控，保证实现工程质量目标。 （九）严格检查工程施工质量，对隐蔽工程及工程主要部位、环节进行复验签证，主持工程质量事故的分析及处理。 （十）协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度，确保工程如期竣工交付使用。 （十一）保管工程保险单据复印件，及时提醒业主或承建单位办理保险延期手续，协助业主或承建单位进行保险索赔。 （十二）督促执行承包合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调业主与承建单位之间的争议和相关承建单位之间的争议。 （十三）督促承建单位根据园区档案管理部门的规定整理合同文件及施工技术档案资料，并对资料的完整性和准备性予以确认。 （十四）按建筑工程施工质量验收统一标准及时验收各单位（子单位）、分部（子分部）、分项工程质量，组织地基与基础工程、主体结构的中间验收和竣工预验收，如有不合格，要求并督促承建单位整改直至合格。 （十五）协助业主组织和参与设备调试和项目动用前的各项准备工作。 （十六）负责支持建设、施工、监理单位三方参加的工地例会，及时整理会议纪要发给有关单位，贯彻执行会议精神。 （十七）采用计算机辅助管理、收集、传递、处理、存储及分析项目的有关信息，以便对项目的投资、进度、质量三大目标进行有效控制。 三、安全与文明施工监理 质量和安全是建筑施工的两个永恒主题，建筑施工生产活动危险性大，不安全因素多，为不影响工程项目施工范围内各种交通车辆有序和邻近市民的正常生活，杜绝重大人身安全事故的发生，加强安全与文明施工监理亦至关重要。为此，监理务必督促承建单位做好以下几方面工作： （一）各承建单位、各工种协调配合共创文明工地措施 1、总监指派有经验的专业工程师主抓文明施工工作，督促各承建单位切实做好现场的施工管理，要求做到分工明确、责任到人。 2、定期召开承建单位参加的文明施工会议，及时总结经验教训，根据工程施工进度及其特点，布置共创文明施工的方法和措施。 3、督促各承建单位对建筑标准化施工现场安全检查评分的场容管理、防火管理、安全管理、脚手架工程、三宝及四口五临边防护、施工用电、龙门架与井字架、大中型起重机械、通用施工机械等九项内容，编制切实可行的实施细则，力争加快获取“标化”现场荣誉奖牌。 4、严格工序质量报验程序，加强各工种的协调配合，上道工序不合格，下道工序不能施工，上道工序要为下道工序创造条件，下道工序要保护上道工序的成果，杜绝野蛮施工。 5、督促各承建单位搞好区域内的文明现场，施工道路平整、畅通、硬化；材料、构件堆放平稳整齐；夜间施工有足够的照明，并派电工跟班；雨、雪天施工期间，脚手架、脚手板、竹排片有冰、雪积留时，派专人在上班前清扫；洞口、临边以及沿马路和邻居民区等危险处设置明显标志，合理安排砼作业时间，防止噪音干扰周围环境。 6、组织共创文明工地检查，包括综合性检查、专用性检查、季节性检查与经常性检查、做到每日小检查，每月大检查，及时纠正不文明现象，发现问题及时发出监理通知，承建单位迅速整改完善后才能继续施工。同时制定文明施工奖罚制度，开展评比。 7、加强文明施工的宣传和教育，各承建单位或各工种要从自我做起，爱护他人，防止各专业各干各的，互不配合，尤其应制止各专业队伍和各工种间的争吵，甚至打架等不文明行为，应互尊互爱，共创文明工地。 8、强化对施工现场办公室、库房、食堂、宿舍、厕所等临时设施的环境卫生监督工作，要求承建单位派专人负责打扫，冲洗地面，消除尘埃，垃圾袋装及时运出现场。做到办公室紧张活泼；库房堆物有序；食堂洁净无鼠；宿舍生活军营化；厕所无蝇无虫咬；使工人视现场为家，以充沛的精力投入到本工程建设中。 9、注意卫生防疫工作，督促承建单位定期进行环境消毒等，加强食品卫生，防止食物中毒危及施工人员的身体健康。 （二）安全监理措施 1、监理人员必须重视安全监理，总监指派有经验的专业监理工程师主抓安全监理工作，做到以身作则，并督促施工人员进入现场戴安全帽，高空作业配系安全带，随楼层升高加设安全跑道和脚手架外敷设安全网。 2、严格贯彻执行国家颁发的中华人民共和国安全生产法、建筑安装安全技术操作规程及按建设部JGJ59-99检查评分标准精心组织各分部分项工程的施工，做到安全生产、人人有责。 3、总监理工程师审查施工组织设计和重要分部工程施工方案时，必须有既可靠又可行的安全技术措施。 4、严格按有关规范、规程、规定，执行各分部分项工程的安全技术条例，做到防患于未然。 5、督促各承建单位在坚持施工技术交底的同时，做好安全技术交底，做到条条有落，件件有交代。加强安全教育工作和安全技术训练工作，牢固树立“安全第一”思想，遵守纪律，服从指挥。严禁斗殴闹事，破坏安全秩序。 6、发现安全防护不善，责令承建单位限期整改，若有重大险情，及时向承建单位发出停工令，并写出监理书面意见，向业主或主管部门报告。 7、监理室经常组织学习有关安全文件，协助承建单位制订安全生产责任制、各项安全生产制度与安全操作规程。施工管理干部不得违章指挥，施工操作人员不准违章作业。加强对承建单位安全宣传教育，并督促实施。当施工安全与工程进度计划发生矛盾时，要服从安全第一的原则，总监有权作出是否调整单项工程进度的决定，并报业主备案。 8、加强防火、防盗和资料保管安全工作，机械、电器设备等必须有专人负责使用、保管和维护，尤其是电气设备应根据当地要求作保护接零或保护接地，以保证用电安全。 四、竣工验收阶段监理 （一）根据省建设厅苏建法2000228号文“关于转发建设部房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表的通知精神，建设工程竣工验收备案制度是加强政府监督管理，防止不合格工程流向社会的一个重要手段，我监理公司务必协同各有关单位认真贯彻执行，按规定办法做好竣工验收监理。 （二）检查监督并协助承建单位根据园区档案管部门的规定整理工程竣工档案，并审查签认竣工图纸及资料，协助承建单位移交工程档案。 （三）协助业主组织工程的竣工验收，提交工程施工质量的评估报告，对验收过程中发现的问题以书面形式提出整改方案，并督促承建单位限期进行整改。 （四）工程竣工后三个月内完成结算工程量的审核（含钢筋实际用量），并上报业主。 五、技术档案资料监理 （施工前期资料） 1、立项文件（根据工程实际情况收集）（1） 立项报批文件（申请报告、批准文件、领导指示）；（2） 可行性研究报告（可行性研究方案论证、评价结论）；（3） 上级领导指示。2、工程勘察文件（1） 工程勘察施工合同（或协议）；（2） 工程勘察报告。3、设计文件（1） 扩初设计文件；（2） 设计概算；（3） 施工图；（4） 变更设计图。4、施工前期准备文件（1） 规划局红线图、测量基点、座标、标高；（2） 市政职能部门审批文件（管网、消防、环保、交通、卫生等）；（3） 建设文件（招投标文件、中标通知书、建设工程施工合同）。（二）施工期间资料1、建设单位文件（1） 建设单位工程通知单；（2） 建设单位工程联系单；2、监理自身文件（1） 工程暂停令；（2） 监理工程师通知单（ 类）；（3） 监理工程师联系单；（4） 监理工程师备忘录；（5） 监理月报；（6） 会议纪要；（7） 监理日记；（8） 工程款支付证书；（9） 工程质量评估报告；（10） 监理工作总结；（11） 旁站监理记录表；（12） 监理规划；（13） 监理细则。3、承包单位报送监理文件（1） 工程开工报审表；（2） 工程进度计划报审表；（3） 延长工期报审单；（4） 施工组织设计/方案报审表；（5） 材料（构配件）设备进场使用报验单；（6） 工序质量报验单；（7） 分包单位资格报审表；（8） 施工测量报验单；（9） 施工测量报验单；（10） 工程计量报审表；（11） 工程费用索赔报审表；（12） 工程款支付申请表；（13） 监理工程师通知回复单（ 类）；（14） 工程复工报审表；（15） 工程竣工报验单；（16） 承包单位通用报审表；（17） 工程变更单。4、监理检验记录文件（1） 基础隐蔽工程验收检验记录；（2） 钢筋隐蔽工程施工检验记录；（3） 模板工程施工检验记录；（4） 原材料出厂合格证、质保书；（5） 砼试件、钢材等监理抽检试验。5、工程造价资料（1） 工程预（决）算审核意见及汇总表；（2） 合理化建议节约资金分析；（3） 新技术推广应用效益。6、综合监理文件（1） 施工监理日志；（2） 监理工程进度图（表）；（3） 监理阶段总结；（4） 沉降观测点以及位移记录。（三）承建单位技术资料1、施工综合性资料（1） 单位工程开、竣工报告；（2） 工程测量单位记录；（3） 图纸会审记录；（4） 施工组织设计；（5） 工程变更通知单及技术核定单；（6） 隐蔽工程验收记录；（7） 自检记录；（8） 工程质量事故报告及整改记录；（9） 沉降观测记录；（10） 垂直度观测记录；（11） 标高测定记录；2、建材质保记录（1） 砼及钢筋砼原材料（水泥、粗、细骨料、钢材）；（2） 砖、土材料；（3） 防水、保温、装饰等材料。3、砼、砂浆等试验资料(1) 砼、砂浆配合比通知单；(2) 砼抗压试验报告；(3) 砂浆强度试验报告；(4) 特殊材料试验。4、水、电、弱电、暖通、电梯等工程资料（1） 开、竣工报告；（2） 图纸会审、技术交底；（3） 施工组织设计、施工方案；（4） 变更设计通知单；（5） 施工检验、测试记录；（6） 质量自检及监理复验记录。5、工程质量验收资料（1） 施工现场质量管理检查记录；（2） 检验批质量验收记录；（3） 分项工程质量验收记录；（4） 分部（子分部）工程验收记录；（5） 单位（子单位）工程质量竣工验收记录；（6） 单位（子单位）工程质量控制资料核查记录；（7） 单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录；（8） 单位（子单位）工程观感质量检查记录。（四）竣工验收资料1、竣工验收备案文件（1） 工程竣工验收报告；（2） 工程施工许可证；（3） 施工图设计文件审查意见；（4） 单位工程质量综合验收文件；（5） 规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；（6） 施工签署的工程质量保修书；（7） 竣工验收备案表；（8） 法规、规章规定的其他文件；2、竣工图（建筑、结构、水、电等）3、有关照片、录音、录像、名人题字等。以上资料在业主要求期限内全面整理完成，向业主交上一份圆满的答卷。六、保修及工程移交阶段监理（一）保修期监理 1、分清责任：保修期（期限按施工合同规定）间如出现工程质量问题，应参与调查研究，确定发生质量问题的责任，共同研究修补措施，并督促实施。 （1）设计原因造成的返修，监理工程师应协调设计单位出具返修施工图，并协助业主向设计单位进行费用索赔。 （2）施工原因造成的返修，返修费用由承建单位自己承担，如需要设计单位出具返修施工图，监理工程师出面协调出图事宜，并由承建单位向设计单位支付设计费（从保修金中支付）。 （3）因材料、设备等原因造成的返修，其返修费由材料、设备供应单位承担。 （4）因用户使用原因造成的返修，返修费由用户负责。 2、协调返修过程中的各种事宜： （1）协调承建单位的进场。 （2）负责返修过程中质量检查和验收工作，出具验收证明。 （3）协调各方费用结算问题。 3、监理人员配备 原则上，施工阶段某一方面的工作出现返修事宜，则派该方面负责的监理工程师到现场进行协调保修事宜，以便尽快做好返修工作。 （二）工程移交阶段监理 参与工程移交验收，对验收中发现的问题及时提出意见，并督促承建单位进行限期整改。 （三）竣工后的回访 由于本工程规模很大，原则上每半年进行一次用户回访，用户回访卡到期后归入公司档案。 七、施工阶段的监理流程图 （一）主要设备订货流程： （二）材质核定流程： （三）工程设计变更流程：（四）隐蔽工程检验流程： （五）工程付款流程： （六）施工阶段质量控制工作流程： （七）施工阶段进度控制工作流程： （八）竣工验收流程： （九）保修阶段的监理工作流程： （十）合同管理工作流程： （十一）信息管理工作流程： （十二）协调工作流程：第二章 监理组织结构第一节 监理机构设置、职能分工及管理网络 总监理工程师是监理单位履行监理合同的全权负责人，行使监理合同有关规定所赋予的全部权限，根据监理合同规定的监理内容，组织监理室成员进行全过程监理工作，审查签发监理室有关业务技术报表以及对外发出的通知等文件。第二节 各级监理人员的岗位职责与权限 按照框图明确总监及其它成员岗位职责与权限如下： 一、总监理工程师岗位职责与权限 （一）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。 （二）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。 （三）审查分包单位的资质，并提出审查意见。 （四）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。 （五）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。 （六）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 （七）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。 （八）审查和处理工程变更。 （九）主持或参与工程质量事故的调查。 （十）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。 （十一）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。 （十二）审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。 （十三）主持整理工程项目的监理资料。 二、专业监理工程师岗位职责与权限 （一）负责编制本专业的监理实施细则。 （二）负责本专业监理工作的具体实施。 （三）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。 （四）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。 （五）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。 （六）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。 （七）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。 （八）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。 （九）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签证。 （十）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 三、测量监理工程师岗位职责与权限 （一）负责监理合同范围内的土建测量复测，对所交基准线、控制点、水准点进行复核，并提出书面复核文件；发现偏差及时向总监反映，并提出调整方案，供有关方面参考。 （二）根据测量要求精度，复核承包单位已完成的三级放样以及复核后的加密桩和临时水准点，对使用时限较长的点、线、高度进行定期复核，作好记录。 （三）复核施工过程中重要部位的施工放样，工程竣工后会同监理人员对工程进行实测实量，按抽检频率要求复核施工放样。 （四）每项复核工作开展前，认真作好复核方案和内业计算，组织协调其它人员共同进行复核工作。 （五）检查承建单位测量仪器和度量工具。 （六）定期检查监理自备仪器、度量工具，保管、保养监理自备仪器。 （七）汇总各项测量复核成果，以便随时查询，定期向总监汇报测量复核情况。 （八）完成领导安排的其它工作。 四、造价监理工程师岗位职责与权限 （一）审查承包单位编制的施工进度计划（网络计划），根据承包单位实际生产能力，劳动力，资源配备等供应情况提出修改意见。 （二）根据总体计划、年计划、月计划、旬计划对照工程实际进展情况，发现偏差及时提出调整意见，并向总监汇报。 （三）对总监签认工程计量单、申报单或合格工程量以及建设单位认可索赔进行汇总，根据合同文件要求进行计算，确认支付数额，经总监签署后提交建设单位。 （四）审核承包单位的工程预、决算，按各施工阶段控制工程造价，工程竣工时做好工程决算审计工作。 （五）整理汇总各项计划统计、计量、支付资料，以便查询和竣工后作为资料归档。 （六）完成领导安排的其他工作。 五、合同、信息监理工程师岗位职责与权限 （一）熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义，根据现场监理工程师签认的工程量、支付款、索赔项目内容，提出合同依据，并提出意见交总监参考。 （二）负责图纸、文件、资料的签收、分发、保管。 （三）按工程部位汇总整理施工过程中的质量、进度、计量、支付等内业资料。进行编号存放，使用计算机管理。 （四）督促和检查承建单位内业资料的质量及完成情况，及时提供信息给现场专业监理工程师，以便及时整改与补充。 （五）工程验收前为总监提供编制初验报告及评估报告的数据资料。 （六）工程竣工后，按档案管理要求进行监理资料的整理和存档。 六、见证监理工程师岗位职责及权限 （一）本工程所有使用的原材料、半成品材料及现场制作的砼、砂浆试块、钢筋连接试件等项目的检测均实行见证取样送检制度。 （二）监督承建单位取样员在见证人员旁站见证下，按有关技术标准（规范）的规定，从检验对象中抽取试样，并采取有效措施封样。 （三）携带见证人员证书和承建单位试验员证，将试件送检测机构，监理实施监督检测，保证送样试样的真实性和合法性。 （四）做好各种试件取样的原始记录工作。 （五）实施过程中发现问题及时提出处理意见，并向总监报告。 （六）完成领导安排其他各项工作。 七、监理员岗位职责及权限 （一）在专业监理工程师的指导下从事施工现场的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪等监理工作，行使检查和发现问题的职能。 （二）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要施工机具、设备的投入、使用和运行情况，并做好检查记录。 （三）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。 （四）按设计图纸及有关规范、规程、标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 （五）实施跟踪记录，旁站监理，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告。 （六）做好填写工程有关原始记录工作。 （七）坚持详细地记好监理日志。 （八）完成领导安排其他各项工作。第三节 监理责任及奖惩措施 一、监理责任 （一）与建设单位和相关单位保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策、工程建设强制性标准和规范及监理法规，认真履行监理职责。 对工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，要求承建单位整改直至合格；发现工程设计不符合建筑工程质量标准或合同约定的质量要求，报告建设单位要求设计单位改正。 （二）不按照监理合同的约定履行监理义务、对应当监督检查项目不检查或不按照规定检查、因监理人过失而造成建设单位的经济损失，应当承担相应的赔偿责任。与承建单位串通，为承建单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承建单位承担连带赔偿责任。 （三）在监理工程中，因工程建设进度的推迟或延误而超过约定的工期，与建设单位共同进一步约定相应延长的合同期。 （四）监理对承建单位违反合同规定的质量要求和完工期限，不承担责任，因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，不承担责任，但对不能认真、勤奋工作，为建设单位提供与其水平相适应的咨询意见，并公正维护各方面的合法权益而引起的与之有关事宜，应向建设单位承担赔偿责任。 （五）监理单位向建设单位提出赔偿要求不能成立时，监理单位应当补偿由于该索赔所导致建设单位的各种费用支出。 二、考评与奖惩措施 （一）监理人员必须遵守国家的政策、法律、法令，遵守公司的各项制度，尽职尽责，认真完成各项工作任务，公司规定每年年终对监理人员进行一次考评。 （二）实行奖惩制度应把思想政治工作同经济手段结合起来，在奖励上坚持精神鼓励和物质鼓励相结合，对不能尽职和违纪的监理人员，坚持以思想教育为主，处罚为辅的原则。 （三）对一贯忠于职守，公证廉洁；严格把关，按章监理；监帮结合，质量创优；热情服务，科学管理；主动协调，理顺关系；发挥优势，节约造价等各方面事迹突出者均给予奖励，授予先进工作者荣誉称号，并发给荣誉证书和奖金。 （四）每位监理人员均应参加年度考评，由各监理室总监组织，在监理人员自我鉴定的基础上，评选出监理室（含公司各部门）或公司先进工作者，并按附表1所列内容在监理室内部进行评比、互相打分，其汇总得分做为监理室考评结果，再加上附表2送交业主的考评得分，即为各监理人员的考评总分，据此作为公司审定先进工作者的参考依据。 （五）监理人员考评应持认真负责，实事求是的态度，既对个人负责，也对他人负责，做到互相学习，取长补短，共同提高。 （六）监理人员考核等级分优良、合格、不合格三级，根据监理人员考核等级，经部门负责人提名，总经理批准，可按公司规定调增工资，考核不合格者予以辞退。 （七）监理人员因发表论文等而获取稿费者，公司按同稿费给予奖励。监理室监理人员 年度考评表附表1姓名 职务 职称 专业 总分监理室人员满 分 姓名考评内容业主评议出勤情况工作日（天）（20分）病、事假（天）迟到、早退（天）满分得分评议得分业务水平（10分）（10分）预控能力（7分）（7分）工作态度（5分）（5分）协调能力（8分）（8分）职业道德（5分）（5分）论文、讲座（5分）突出贡献（5分）其他小计（65分）（35分）平均得分总分部门评议公司核定注：1、出勤情况由“公司”按每月考勤表统计。 2、由监理部组织各监理室人员不及名互相打分。考评主持人 日 期 监理室监理人员 年度考评表附表2 监理室 人员姓名满分考评内容业务水平 （10分）预控能力（7分）工作态度（5分）协调能力（8分）职业道德（5分）其他总分 （35分）备注业主代表 日 期 第三章 项目监理工作制度第一节 施工图纸会审及设计交底制度 一、监理工程师认真熟悉图纸，看懂图纸，领会设计意图和要求，并提出疑点和合理建议，为图纸会审做好准备。 二、各专业监理工程师在一起讨论分析，核对土建与专业之间的图纸其相互间的总分尺寸等是否一致，即全套施工图纸中有无错、漏、碰的情况，便于提请设计者进行解答，解释或修改。 三、施工图纸会审工作由建设单位主持组织设计、施工、监理等单位有关人员参加，分专业进行会审，若分批提供图纸就应分次会审。施工图纸会审完毕，由承建单位负责整理并编写“图纸会审纪要”，作为与施工图纸同样重要的设计文件。 四、工程正是施工前，由监理工程师主持、设计单位主讲，承建单位项目负责人和各专业技术负责人参加进行设计交底，使参与施工的有关人员了解设计图纸要求、建筑和结构特点、技术要求、施工工艺、质量标准等，做到心中有数，掌握工程的重点和关键。 五、监理工程师出席由承建单位的项目技术负责人或施工组织设计编制者向各专业、工种的技术负责人或分部分项工程负责人进行施工组织设计交底。使参加人员了解设计图纸标注的轴线、标高、图示尺寸、预留件的特殊要求，以及保证工程质量和安全施工等技术措施。以利于正确指导施工。 六、监理工程师参加由设计单位直接向有关的施工技术负责人进行设计变更交底，以便理解设计变更的原因、要点及特点。第二节 施工组织设计审查制度 施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性技术经济文件，是指导现场施工的法规，是衡量设计方案施工的可能性和经济合理性的文件。监理做好“三控两管一协调”实务，必须认真审核承建单位编制的施工组织设计。 一、施工方案是单位工程施工组织设计的核心。监理工程师审核各施工过程在竖向空间及平面位置上的施工流向和在各阶段先后顺序的客观规律及相互制约关系；审核主要施工过程的施工方法和施工机械的选择是否合理并符合实际；审核保证工程质量、安全、降低成本、季节性施工、现场文明施工等各项施工技术组织措施。 二、施工进度计划是控制单位工程施工进度，为计划部门编制月、旬计划和平衡劳动力提供基础，也是确定劳动力和物资资源需要量的依据。监理工程师审核进度计划表达的形式是否反映承建单位的管理水平；审核所定工期是否积极可靠，能否符合上级规定和合同工期的要求；审核每一个施工项目的施工顺序是否符合技术上、组织上的要求，各施工项目的施工延续时间，起止时间是否正确合理，其技术与组织间歇时间是否已考虑周全；审核凡安排为相互平行搭接立体交叉施工的项目在施工工艺、质量与安全上安排是否正确合理；审核劳动力、材料、机械、构件和半成品、成品等物资是否均衡和落实。 三、施工平面图是单位工程施工时安排和布置施工现场的基本依据，是实现有组织、有计划和顺利进行施工的重要条件，也是施工现场组织文明施工和加强现场管理的基础。监理工程师应审核工程项目的基础、主体、装修等各施工阶段的施工平面布置是否满足施工需要和有关规定；审核各种材料、构件布置场地是否能把二次搬运减少到最低程度；审核为施工服务的生产、生活临时设施是否统筹兼顾；审核施工平面布置图是否严格遵守劳动保护、技术安全、防火条例、市容卫生和环境保护等国家有关规定和法规。 四、质量措施在工程项目建设过程中具有无可比拟的重要地位，“百年大计，质量第一”理所当然地成为监理工作的基本要求。监理工程师应审核原材料、构件和半成品的规格、性能、技术参数、质量要求是否满足设计要求和有关技术规定；审核承建单位的质量保证体系是否健全及各级技术责任制是否明确；审核各种检验制度和施工记录能否实施；审核夏、雨季施工措施是否能够保证。 五、安全施工是工程项目管理不可缺少的重要组成部分，关系着参加项目施工全体人员的施工安全和施工环境安全，是实现高速度、高质量、高工效、低成本目标的前提。监理工程师应审核安全施工的各项规章制度是否健全，责任制是否明确；审核安全施工宣传牌是否齐备和加强职工安全教育情况；审核“三宝（指安全帽、安全带和安全网）”使用制度和“六口（指楼梯口、电梯口、预留洞口、出入口、井字架进料口）”安全防护措施是否完善。第三节 开工报告审批制度 一、工程开工，承建单位应提出工程开工报审表，经建设单位和监理单位进行现场落实审批后方可开工。 二、开工日期决定后，承建单位编排并执行施工进度计划表，按合同工期保质保量完成工程任务。 三、监理审批开工报告的重点为：施工图已经过会审；施工组织设计已经批准，并以交底；施工图预算已审定；场内障碍武已清除，场地平整和排水设施等已基本完成；场内外道路、施工用水、用电能满足施工需要；材料、构件、成品、半成品、设备等能满足连续施工需要；施工机械、设备进场、组装、试运转；劳动力已调集，并进行过质量安全教育；安全消防设施达到规定要求；已办理施工许可证。第四节 材料、构件检验及复验制度 一、监理应审阅进场材料和构件的出厂证明、质保书、试验报告及有关技术资料，加强材料和设备的“四验”工作，即验规格、验品种、验质量、验数量，凡属不合格的材料不能运到现场。在验收中发现数量不足，质量不符合要求、损坏等情况要查明原因，分清责任，及时处理。 二、现场配件的砂浆、砼、防水材料等，使用前均应由试验室确定配合比，制定次操作方法和检查标准，报监理审核后方可使用。 三、钢材、水泥、砖、焊条等机构用的材料，除应有出厂证明或检验单外，还要根据规范和设计要求按检验项目进行检验，报监理审核后方可使用。对不符合质量要求，与原试验品种不符或有怀疑的，应提出复试要求。 四、使用商品砼应做好塌落度测试和试件取样，并按规定取试件进行检验，砼强度等级报告资料及时报监理审查。以便与核验，尽可能的做到承建单位和监理单位不在同一试验单位试验。 五、对设备检查要加强试验和试运转工作。设备到场后，经和监理共同检查验收做好记录后方可使用，如避雷针、电气材料等不论有无出厂证明，使用前均应检查或试验，否则不得敷设或安装。 六、做好现场和仓库的管理工作，做到分类分批保管和堆放，合格证、化验单与材料相符，久存材料如水泥贮存期超过三个月应经复验合格方准使用。第五节 工程质量检验制度 一、监理工程师对承建单位的施工质量有监督管理责任，在检查工作中发现的质量缺陷应记入监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正是填写工程暂停令，并报总监核签后给承建单位，承建单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认，如所发现工程质量问题已构成工程事故，则按规定程序办理。 二、监理工程师发现质量问题，通知承建单位如不及时整改，情节较严重的，监理工程师可报请总监批准后，发出工程暂停令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承建单位改正后填写工程复工报审表报监理复验，复验合格后才予继续施工。 三、隐蔽工程验收应有承建单位先自检，合格签字后8-24小时送达监理，专业监理工程师验收合格即签证，验收不合格要返工，返工后自检合格，仍需提前8-24小时通知监理，返工损失及延误工期由承建单位负责。隐蔽工程未经签证一律不得隐蔽，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。 四、监理工程师需要承建单位执行的事项，除使用监理工程师联系单外，可使用监理工程师通知单、监理工程师备忘录催促承建单位执行。 五、凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。一般工程质量事故由总监组织有关人员进行事故原因分析，并责成事故责任方及时写出事故报告，提出处理方案总监同意后实施。重大工程质量事故，总监在事故发生后24小时内发出监理通知单通知承建单位，并向公司和业主报告参与有关方面研究处理。事故的责任方对事故处理负责，监理室负责监理其事故处理技术方案的实施，并对处理结果检查验收。 凡对工程质量事故隐瞒不报或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理同意的，对事故部分受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后再予补办验计价。第六节 施工进度监督及报告制度 一、监督承建单位严格按施工合同条款约定工期的计划进度组织实施，监理室每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。 二、督促承建单位编制施工进度网络计划提交监理室审查，主要审查是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协同性和必要性等。必要时可邀请有关专家进行会审，经修正后由总监批准，并据此督促承建单位按批准的施工进度计划安排施工。 三、审查承建单位编制的实施性施工进度计划，要突出重点，并使各单位、各工序进行密切衔接。 四、制定由业主供应的材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划，以使各种材料、设备能满足工程进度施工需要。 五、在工程施工过程中，一方面进行施工进度检查，计划进度与实际进度的差异，便于动态控制和