XX年企业发展局工作意见-企业工作意见

1 / 7 XX 年企业发展局工作意见 /企业工作意见 XX 年是实施 “ 十一五 ” 规划的最后一年，也是巩固应对金融危机成果，为 “ 十二五 ” 规划启动实施创造良好条件的关键一年，做好全年企业发展工作意义重大。为抢抓新一轮发展机遇，掀起新一轮企业发展热潮，现提出如下工作意见。 一、指导思想 XX 年市企业发展局总体工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，继续深化 “ 企业发展年 ” 活动，将 XX 年确定为 “ 行业振兴年 ” ，以发展振兴为主题，突出协会建设、搬迁改造和定向招商三个工作重点， 争取在企业做大做强、技术创新、品牌建设、融资服务、市场开拓、管理培训等六个方面实现新突破，掀起全市企业发展振兴的新高潮，努力开创企业发展工作新局面。 二、总体目标 工业经济大发展。到 XX 年底，全市规模以上工业企业新增 100 家；完成工业总产值 1240 亿元，同比增长 18%；工业增加值 316 亿元，增长 15%；销售收入 1189 亿元，增长18%；利税 150 亿元，增长 16%。力争利税过千万元的企业达到 400 家，年销售收入过亿元的企业达到 300 家。 2 / 7 民营经济大跨越。全年新增民营企业 600 家以上，新增个体工商户 4000 户以上；民营经济完成增加值 340 亿元，增长 15%；税收收入 22 亿元，增长 15%；销售收入过亿元的民营企业力争达到 160 家。 三、工作措施 抓住一条主线：就是要抓住 “ 行业振兴年 ” 活动这条主线，打响行业调整振兴攻坚战，努力在全市企业中构建 “ 政府推动、协会拉动、企业联动、社会齐动 ” 的发展格局，着力开展 “ 五个一 ” 活动：即召开一次会议 -全市企业行业振兴工作会议；出台一个文件 -关于促进企业做大做强科学发展的意见；创办一个刊物 -直通企业简报；打造一个品牌 -“ 企业之家 ” 政务品牌；发起一项倡议 -号召全市企业 “ 激情创业、做大做强 ” 的倡议。 突出三个重点： 一是全力加快行业协会建设。把行业协会发展作为市场经济条件下转变政府职能、加强企业管理、实现产业调整振兴的重要手段。落实市政府关于加快推进企业行业协会发展的意见，全力推进制塔钢构、木器家具、食品加工等 10家行业协会组建，力争用两年时间，发展行业协会 20 家以上。配合市委组织部、市纪委等部门，抽调全市精干人员组成工作组，负责各行业协会的组建、规范和发展工作，同时，3 / 7 承担行风监督员职责，进一步 摸清行业发展现状，规范涉企检查、收费、处罚等行为，优化企业发展环境，加快行业调整振兴步伐。完成企业家协会换届和企业联合会组建工作，实行 “ 两会合一 ” ，开展企业家培训、外出考察等活动，进一步凝聚力量，扩大影响。 二是大力推进企业搬迁改造。把企业搬迁改造作为壮大企业规模、推进产业升级、改善城市形象的重要措施。在去年实现破题的基础上，全面落实搬迁政策，规范搬迁程序，加快推进青岛酒厂、船用锅炉厂等首批 10 家城区内企业的搬迁改造工作，择机启动第二批搬迁改造计划 ,争取 XX 年取得全面突破，计划年内完成投资亿元， 10 户企业竣工投产，实现规模和效益的翻番增长。同时，要抓住国家扩大内需、加快电力基础设施建设和国家电网改造的机遇，全面推进东方铁塔、武晓集团等项目的新建扩建，争取通过企业搬迁扩产实现企业规模膨胀和产业升级。 三是合力开展工业定向招商。把实施定向招商作为转方式、调结构和实现产业调整振兴的战略举措。按照 “ 抓增量、扩存量、提质量 ” 的思路，制定我市关于实施定向招商促进工业调整振兴的意见和工业定向招商指导目录。通过政府引导企业上下游招商、产业链招商，围绕新材料、新能源、机械装备、生物制药等新兴产业板块 ，定向引进一批符合产业导向的关键项目，提升产业层次，实现产业调整振4 / 7 兴。按照 “ 高端、高质、高效 ” 的原则，分类提出我市产业调整振兴推进方案，努力构建 “4+4 产业模式 ” ，即做大做强机械装备、食品加工、服装鞋帽、木器家具四大传统产业集群，做精做实高节能高端化装备制造产业基地、风电及超高压输电装备产业基地、高档纺织面料产业基地、生物制药产业基地四大新兴产业基地。争取到 XX 年，重点产业产值达到 1500 亿元，年均递增 18%。要充分发挥企业在定向招商中的重要作用，筛选 100 家各行业有招商意向的企业作为定向招商的主体，在全市 开展 “ 百家企业定向招商行动 ” ，派出精干人员，作为协调联络员，全面服务和督导企业定向招商，在全市企业界掀起招商引资、膨胀规模的高潮。 实现六个突破： 一是在企业做大做强方面实现新突破。制定出台关于促进企业做大做强科学发展的意见，鼓励企业通过上市融资、强强联合、搬迁改造、定向招商、增资扩产等手段做大做强。向全市企业发出 “ 激情创业、做大做强 ” 的倡议书。实施 “ 百强企业培育计划 ” ，在各行业培育发展一批领跑企业。全年争取新增注册资本 500 万元以上企业 70 家， 1000万元以上企业 40 家。争取利用 3 年时间，发展年销售收入过 10 亿元的企业 20-30 家，过 50 亿元的企业 3-5 家，过百亿元的企业实现零的突破。 二是在企业技术创新方面实现新突破。研究制定胶州5 / 7 市认定企业技术中心管理办法，加大企业技术中心培育力度。培育胶州市级企业技术中心 10-15 家、青岛市级企业技术中心 3-5 家、省级企业技术中心 2-3 家。组织企业申报青岛市企业技术创新重点项目计划，争取全年列入研发项目的数量不低于 120 项。制定全市加快企业技术改造工作的意见，组织实施 “ 企业技术改造重点项目计划 ” ，重点推进信息技术改造传统工业 的项目，重构我市工业技术改造管理体系。积极争取上级专项资金，加大对企业技术改造的支持力度。全年争取 30 家企业实施技术改造，完成技术改造资金 3 亿元。大力推进企业清洁生产，引导企业节能降耗，加大散装水泥推广力度，力争全年推广使用散装水泥 20 万吨，散装率达到 40%以上。 三是在企业品牌建设方面实现新突破。抓紧建立全市企业品牌创建工作协调机制，制定出台关于加快企业品牌建设的实施意见，鼓励引导企业实施品牌战略，加快创建中国名牌、中国驰名商标、山东名牌、青岛名牌，积极申请商标注册。通过积极打造产品品牌、企 业品牌、行业品牌、区域品牌，改变我市品牌建设方面的落后状况，再创我市经济发展新优势。 XX 年培育省级以上名牌 3-5 个、青岛市级名牌5-6 个。 四是在企业融资服务方面实现新突破。加强企业信用担保体系建设，鼓励多层次、多形式地组建担保机构，积极扶6 / 7 持盛宇担保公司、昊运担保公司和海丰小额贷款公司等担保机构加快发展。加大过桥资金扶持力度。开展组团担保集合贷款试点工作，积极引导融资服务机构和行业协会等建立组团担保集合贷款融资服务平台，帮助企业实现低担保费率、低利息贷款，完善企业担保融资服务机制，加快解决企业融资 难、担保难等问题。鼓励东方铁塔、海众锅炉、康原药业等企业加快上市，实现我市企业上市融资的突破。新晨范文网 五是在企业市场开拓方面实现新突破。实施 “ 企业上网工程 ” ，引导企业加强营销网络和营销队伍建设，积极采用电子商务等现代化营销手段，不断创新营销方式和方法。搞好工商联手活动，发挥行业协会作用，及时掌握各类展会信息，组织企业参加国内外各种形式的洽谈会、展销会、博览会，加大产品和品牌宣介力度，积极开拓国内国际两个市场，努力提高我市企业产品市场占有率和竞争力。 六是在企业管理培训方面实现新突破。 争取建立我市企业发展咨询服务中心。指导企业按照科学、规范、精细、效能的要求，加强财务、质量、安全、用工等各项管理。鼓励企业推行信息化管理，推进企业管理创新，努力向管理要效益。在全市树立和推广 “ 管理样板企业 ” ，实现企业信息化、精细化、无缝隙管理。实施 “ 千人培训工程 ” ，与有关学校和机构合作，分期、分批培训企业管理人员，年内组织举办7 / 7 培训班 5-8 期，力争培训各镇办经济管理人员 100 名、企业家 100 名、企业中层管理人员 300 名、进网作业电工 500 名。 打造一个政务品牌：即打造 “ 企业之家 ” 政务品牌。要充分发挥 企业发展局作为企业主管部门的职能作用，立足企业、服务企业、发展企业，真正成为服务企业发展的 “ 好参谋 ” 、密切联系企业的 “ 好朋友 ” 、解决企业困难的 “ 好帮手 ” ，努力构建 “ 服务之家、发展之家、温馨之家、和谐之家 ” 。对内突出一个 “ 和 ” 字，对外突出一个 “ 实 ” 字，对上突出一个 “ 争 ” 字，对下突出一个 “ 联 ” 字，形成 “ 人人心情舒畅，个个争先创优 ” 的新型机关文化。做好信