发挥优势 稳步推进 不断开创企业思想政治工作新局面——广西电网公司开展政工评价工作的实践与探索.pdf

詹 审 景 主 持 人： 党 毅 党建政研广角 GUANG XIDI AN YE 督网；四支安全监督力量局安全监 察部 、 部门领导现场到位人员、 局专职反 违章监督人员、 班组安全监督员； 四级安 全考核体系一级和一级签订安全责 任书， 一级对一级负责， 局考核部门、 部 门考核班组 、 班组考核个人 ， 重奖重罚 ； 四道安全责任屏障党员 、 团员、 工会 会员 、 职工代表 ， 保证责任落实。通过构 建 “ 四级”安全文化网络， 党政工团齐抓 共管 ， 形成了管理层 、 决策层 、 班组及员 工和生产现场的安全文化载体，激发了 员工的安全积极性 、 自豪感 、 责任感 ， 真 正实现了安全生产管理 “ 纵向到底、 横向 到边”。 鼎妊 船娃碡 4月 2 2日，在广西 电网公 司举行 2 0 0 6年安全文化建设启动仪式上 ，柳州 供电局分会场 ，近 2 0 0名员工代表在仪 式上庄严宣誓：“ 坚持 三个重在 、 三个 基本 的安全生产工作思路， 树立一切事 故都可以预防的理念， 坚决与 违章、 麻 痹 、 不负责任 三大安全敌人作斗争， 为 实现安全生产目标而努力奋斗。” 像这样以安全生产为主题的活动 ， 如 “ 安全演讲比赛”“ 安全辩论赛” 、 “ 安 全恳谈会 ”、 “ 安全警句、箴言征集”、 “ 安全生产漫画展”、 “ 我为安全生产献 一 计”、 “ 安全知识竞赛” 、 “ 党员身边无 违章 、无事故”、 “ 零距离安全对话”、 “ 安全趣味运动会 安全文艺汇演”、 “ 安全生产与家庭幸福联谊会” 等活动 的经常开展 ，营造了浓厚的安全文化氛 围。 经过多年的不断探索 ，柳州供电局 富有特色的安全文化管理体系已基本建 立， 其基本内涵就是以人为本 ， 充分尊重 和满足职工的安全愿望 ， 营造安全氛围， 养成安全习惯 ， 唤醒广大员工为自己、 为 企业 、 为客户保安全的高度责任感 ， 实现 企业发展和个人价值提升双赢。 目前， 以 “ 做快乐员工、 责任员工 ， 建 和谐班组、 平安班组”为主题的安全文化 建设活动正在该局轰轰烈烈的展开 ， 从 他们的身上，可以看见新时期柳供人崭 新的精神风貌 ； 从他们的心底 ， 可以听见 他们为确保实现安全 “ 双零”目标和全 面完成公司下达的各项： 作目标的欣喜 呐喊， 他们必将迎来更加灿烂的明天和丰 硕的成果。 ( 作者单位： 广西柳 州供 电局 ) 圈 2 o 0 6 、5 ( 总 第 7 4 期 ) 广西电网公司 陈仿蕃 一 思想政治工作综合评价体系( 简称政工评价 ) ， 是广西电网公司党建、 思想 0 政治工作的一项创新成果， 曾受到原国电公司、 自治区政府和国资委等上级部门 的表彰和嘉奖。广西电网公司充分利用思想政治工作综合评价体系的功能和作 -用 ， 通过连续五年的实践， 有力地促进了企业健康 、 协调 、 持续、 稳定 、 快速发展。 2 0 0 4 、 2 0 0 5年公司分别获广西 自治区和全国 “ 五一”劳动奖状 ， 连续两年获 自治 区 “ 强优企业” 称号； 2 0 0 5年公司获全国首批 “ 文明单位” 称号； 2 0 0 5年公司购 电量完成 4 0 0亿达到 4 1 1 9 亿千瓦时，销售收入首次突破 1 5 0 亿大关达到 1 6 1 9 毫 亿元 ， 为广西经济 “ 双过千” 目标的实现做出了积极的贡献。实践证明， 政工评价 不仅是检验受评价单位党建、 思想政治工作是否取得成效的重要形式和手段， 而 且为企业各级领导决策提供了科学 、 客观 、 准确的信息和数据， 对促进企业管理 水平上新台阶， 加快企业的三个文明建设 ， 起到了非常重要的推动作用。 _ 广西 电网公司的政 一 评价工作， 经历了从调研 、 开发 、 试点， 到稳步推进 ， 全 面铺开的过程 ， 形成了比较完善， 又独具电力企业特色的思想政治工作综合评价 体系。 0 E磐毒 t j 嚣 曩一| 0 0 一 政工评价的内容、 方法和程序 l ( 一 ) 政工评价的内容思想政治工作综合评价， 分为积极性 、 环境状况 、 团 _ I 队精神、 民主管理 、 安全生产、 信息沟通、 班子建设 、 党员先锋模范作用 、 工作绩效、 统御能力、 党组织作用等十一个因素， 共 1 0 0 道测试题。 其内容涵盖了企业党的思 想 、 组织 、 作风建设， 党组织的政治核心作用 、 党员的先锋模范作用， 企业的生产经 攀 营管理、 安全生产管理、 民主管理， 企业的党风廉政建设 、 精神文明建设和企业文 化建设等方方面面， 是对企业总体工作的综合评价。 ( 二 ) 政工评价的方法一是以问卷调查为主要方式。根据新形势的要求和 紧紧围绕企业的中心工作， 对评价的内容进行修改完善， 使其更贴近企业、 贴近实 蔓 际、 贴近群众 ， 更加符合企业中心工作的要求， 体现时代性的特点。 即 组织政工评价 。 工作前， 对拟组织评价的十一个因素 1 0 0道测试题进行修改、 完善、 充实， 并以问卷 调查的方式全面征求群众的意见。 二是以群众的满意度为标准。 评价体系以了解广 誊 大员_丁的所思所想为方法， 以解决员 二 最关心的热点、 难点问题为手段， 以推动企 业党建、 思想政治工作和企业管理水平上新台阶为 目标， 以员工评价为评判尺度。 j 三是以座谈会和个别访谈 ( 谈话 ) 为手段。深入实际、 深入群众做过细的调查研究 丁作， 广泛征求群众的意见和建议， 力求解决企业管理方面存在的突出问题。 一 ( 三 ) 思想政治工作综合评价的程序分为召开工作汇报会、 组织测评、 与 员工代表个别交谈和深入科室( 班组 ) 抽查 、 召开反馈会 、 限期被评价单位上报 存在问题的整改方案与落实整改五个程序进行。 。 聱 尊 聋i _ 二、 广j 西 电 网-g司2 0 0 5 年度党建、 思想政治工作综合评价概况 毒 维普资讯 党建政研广角 主持人： 党 毅 GUANG XIDI AN YE 座 它 景 在广西电网公司党组的正确领导下， 受评价单位始终坚持 以X l 4 , 平理论和 “ 三个代表”重要思想为指导， 认真贯彻落实 南方电网公司的大政方针和公司党组的战略部署 ， 党建 、 思想 政治工作紧紧围绕 “ 发展核心业务， 增强核心能力”的中心工 作和 “ 四个确保”( 确保电网安全稳定运行 ； 确保电力有效供 应； 确保员工队伍稳定； 确保 “ 安全生产、 资产经营、 党风廉政” 三项责任 目标的完成 ) 的要求， 努力实践 “ 五个概念”( 主动承 担更多的社会责任； 建设一个讲原则、 重感情 ， 团结和谐的领导 班子； 弘扬先进性教育活动提倡的 “ 三个五”1 想尽办法去完成 每一项任务； 人人快乐工作 ) 做到领导重视 、 目标明确、 责任具 体、 内容丰富、 形式多样 、 措施有力、 任务落实、 考核与总结到 位。把服从和服务于企业生产和经营工作， 促进企业管理水平 的提高， 实现国有资产的保值增值 ， 确保各项工作任务的完成， 作为检验党建、 思想政治工作是否取得成效的标准。 通过测评， 体现了以下几个方面的工作亮点： ( 一 ) 围绕中心， 注重实效， 党建、 思想政治工作力度不断 加 强 1 、 党政工团齐抓共管， 构建大政工格局。从评价的总体情 况看，受评价单位的党政领导高度重视思想政治工作，按照 “ 完善、 规范、 巩固、 提高”的总体要求， 以理论建设为导向， 以 作风建设为基础， 以能力建设为重点， 以制度建设为保证。坚 持党组织在企业中的政治核心领导作用， 党政工团形成合力， 大政T格局正在形成。如南宁供电局党委坚持思想政治工作 “ 生命线”不动摇 ， 紧密结合企业实际， 从建章立制人手， 细化 思想政治丁作内容、 任务、 目标， 紧抓规划 、 制度 、 协调、 总结四 个环节工作的落实， 规范企业思想政治工作的管理， 形成了党 政T团齐抓共管的规范的思想政治工作大格局体系。 2 、 发挥思想政治工作的优势， 为企业经济发展服务。大力 营造 “ 思想政治工作离不开生产经营， 生产经营离不开思想政 治工作”的工作氛围， 做到思想政治工作与生产经营工作同布 置、 同检查 、 同落实、 同考核的 “ 四同步”。把党建、 思想政治工 作融入到企业管理的各个环节，与组织企业的生产经营相连 接 ， 充分发挥思想政治工作凝聚人心、 鼓舞士气 、 增强企业向 心力的作用， 激发广大干部与员工的积极性， 克服了电力供应 局势紧张与自然灾害等的重重困难 ， 全力做好电力供应工作。 受评价的 2 5个企业的经营业绩和经营效益与去年相比稳步 提升。如梧州供电局围绕 “ 二次创业”和建设 “ 和谐梧供”的 目标，以 “ 围绕一个中心”、 “ 实现两个 目标”、 “ 突出三个重 点”、 “ 做到四个加强”、 落实 “ 四个确保” 为着力点， 并从九个 方面抓好工作落实， 真正做到 “ 两手抓， 两手都要硬”， 企业三 个文明建设取得了可喜成效。 3 、 以强有力的思想政治工作， 确保员工队伍的稳定。各单 位党政领导班子把 “ 稳定压倒一切”贯穿于思想政治工作的 始终 ， 按照胡锦涛总书记提出的 “ 群众利益无小事”的要求， 无论是想问题、 办事情 ， 都以群众 “ 答不答应， 满不满意”为出 发点和落脚点， 全力做好员工队伍的稳定工作。 一是定期分析 员工队伍的思想状况。查找存在的不稳定因素，及时化解矛 盾， 把问题解决在基层 ， 防止群体上访事件的发生。二是班子 成员和政工干部带头深入基层( 班组 ) 、 深入群众 ， 了解实情， 切实为群众解难题、 办实事。三是重点解决突出的思想问题。 如一些单位特别是代管县级供电企业离退休员工反映的待遇 偏低和聘用制青工反映的同工不同酬等的问题，工会与团组 织做了不少有针对 生的思想工作。又如， 田东电厂因严重缺煤 造成停发、 新厂一台新机组待发， 引起员工思想波动、 技术人 员流失等问题，水电集团公司与田东电厂采取了强有力的措 施， 加以疏导。从而化解了矛盾， 稳定了员工队伍。 4 、 党风廉政建设和精神文明建设取得丰硕成果。 党风廉政 建设保持良好的发展势头。按照公司的统一部署， 坚持标本兼 治 、 综合治理、 惩防并举、 注重预防的方针， 层层签订党风廉政 建设责任书， 领导干部按照 “ 三个严格 、 三个及时”的要求， 认 真履行职责 ，积极组织开展党风廉政、预防职务犯罪教育和 “ 廉洁自律月” 活动， 强化效能监察， 规范招投标管理， 确保党风 廉政建设各项目标任务的完成。各单位深入开展文明单位创建 活动， 使创建活动内容更加丰富， 效果更加明显， 保持了精神文 明建设在当地的领先地位。创建全国文明单位活动取得丰硕成 果，公司所属7 个供电局被所在市推荐为全国文明单位、 3 个供 电局被所在市推荐为全国精神文明创建先进单位， 各供电单位行 风评议均处当地前三名， 公司荣获首批 “ 全国文明单位” 称号。 5 、 加强了思想政治宣传工作 ， 为企业的改革发展营造 良 好的舆论氛围。以 “ 围绕中心 ， 服务大局， 唱响主旋律”为主 线， 通过多形式 、 多层面的宣传活动 ， 在加大对广大员工学习 贯彻、 努力实践南方电网公司大政方针和 “ 五个概念”、 企业 核心理念、 先进性教育活动和 “ 四好”班子创建活动、 确保电 力有效供应、 优质服务等方面， 加强了宣传工作力度， 取得了 可喜成效，使公司企业形象更加深入人心。如梧州供电局的 “ 网上政工”、 南宁供电局的 “ 网上党校”， 设计院的 “ 政工网 页”， 突显思想政治宣传工作的强大威力。 ( 二 ) 创 建 “ 四好 ” 班子初 见成效 2 0 0 6 引总 第 7 4 期 ) 固 维普资讯 店 弩 谍 主 持 人： 党 毅 党建政研广角 GUANG XI DI AN YE 各单位把大力加强领导班子建设 ， 开展 “ 四好”班子 ( 政 治素质好、 经营业绩好 、 团结协作好、 作风形象好 ) 创建活动作 为党建的重点工作来抓。一是成立了活动的领导小组 ， 制定实 施方案， 明确 目标和要求 ； 二是突出抓领导干部的理论学习与 培训， 重点突出学习与培 训的计划性、 针对性 、 层次性、 时代性 特点， 着力提高领导班子的政策水平和治企能力； 三是强化班 子自身建设 ， 增强和提高班子的整体功能。班子分工明确 ， 责 任具体， 团结和谐， 一心谋划企业的发展， 强化管理， 严格控制 成本 ， 企业经营效益和员工收入稳步提升； 四是加强班子的民 主建设 ，认真贯彻民主集中制原则，增强班子的协调配合能 力； 五是加强班子的作风建设。坚持 “ 两个务必”， 讲实话 、 办 实事， 深入基层 ， 调查研究 ， 加强班子与中层干部之间的联系 与沟通 ， 及时了解和解决基层存在的实际问题， 并面向全体员 工， 虚心听取员工的意见和建议及各种情况的反馈， 切实为员 工排忧解难办实事， 保持员工队伍的稳定。 班子的作风形象明 显增强 ；六是加强班子的廉政建设。班子成员认真学习贯彻 “ 两个条例”， 带头遵守党风廉政的各项规定 ， 讲原则 、 守纪 律， 做表率， 创造性地开展工作 ， 驾驭电网能力和带领队伍的 能力明显提升。创建 “ 四好” 班子活动的扎实开展， 有力地促 进了公司所属基层单位“ 努力把各级领导班子建设成为政治 素质好、 经营业绩好 、 团结协作好 、 作风形象好 ， 讲团结 、 重感 情、 团结和谐 、 有凝聚力和战斗力的坚强领导集体”的氛围形 成。如南宁供电局领导班子群众测评满意率达 1 0 0 ； 梧州供 电局创建学习型班子得到了群众的赞许；柳州供电局抓住了 领导班子建设的关键环节 ， 形成了团结和谐、 开拓进取， 内强 管理、 外拓市场的新局面； 桂林供电局领导班子成员争当 “ 五 种人”： 坚定信念 ， 坚持原则， 做政治上的明白人； 科学管理 ， 实 现 “ 四个确保”， 做发展上的领路人； 奋发学习， 勇于探索 ， 做 创新上的开拓人； 团结和谐， 争创 “ 四好”， 做民主科学的决策 人； 牢记宗旨， 执政为民， 做人民群众的贴心人。此举， 更是为 创建 “ 四好”班子活动增添了活力。 ( 三 ) 先进f 生 教育活动取得明显成效 按照 中共中央关于在全党开展以实践 “ 三个代表” 为主 要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见 的总体要求， 根据自治区党委、南方电网公司党组和广西电网公司党组的 统一部署和安排 ， 从 2 0 0 5年 7月 1日开始， 受评价单位全面 启动了先进性教育活动。近半年来 ， 在受评价单位所在地方党 委的直接领导和督导组的指导下， 各单位党委( 总支 ) 带领全 体党员 ， 牢牢把握学习实践 “ 三个代表”重要思想这条主线 ， 紧紧围绕保持共产党员先进性这个主题 ，认真贯彻落实胡锦 涛总书记 “ 关键是要取得实效”和 “ 真正成为群众满意工程” 的要求， 做到加强领导 ， 准备充分， 精心组织 ， 周密安排 ， 方案 具体， 目标明确， 措施有力。并结合单位实际， 以积极开展 “ 六 个比”( 保持思想先进， 观念比群众新 ； 保持政治先进 ， 觉悟比 群众高； 保持学习先进， 能力比群众强； 保持作风先进 ， 纪律比 群众严； 保持工作先进， 业绩 比群众优； 保持服务先进 ， 贡献比 群众多 ) 活动为切入点， 努力实践 “ 两强两好四提高”( 执行 力强、 凝聚力强 、 服务好、 形象好 ； 提高执行力和工作效率 、 提 高团结协调和配合能力 、 提高服务群众和社会的能力 、 提高党 组织的凝聚力、 战斗力 ) 主题活动， 做到 “ 规定动作” 不走样 。 团 2 0 0 6 5 ( 总 第 7 4 期 J “ 自选动作” 有特色 ， 严格按照 “ 学习与工作两不误、 两促进” 的要求， 扎实推进活动的深化 ， 圆满完成了各阶段的全部工作 任务， 初步达到了中央提出的 “ 提高党员素质、 加强基层组织、 服务人民群众、 促进各项工作” 的目的。中央和南方电网公司 巡回检查组对公司先进性教育活动给予了充分肯定。自治区 党委组织部部长、先教办主任陈际瓦两次莅临公司检查指导 工作， 并给予高度评价。公司 5次在自治区先进性教育活动有 关会议上受到表扬， 三次在会上作了经验介绍。公司先进性教 育活动的群众满意率达 9 9 6 2 ， 真正成为群众满意工程 ， 教育 活动取得了明显成效： 1 、 党组织的政治核心作用进一步增强。一是讲团结、 讲原 则， 党政协调， 心往一处想， 劲往一处使 ， 共同谋划企业的改革 与发展；二是在党和国家方针政策及上级的重大决策在企业 的贯彻执行上强化了党委的保证、 监督作用 ； 三是坚持党管干 部的原则， 用好人， 选好人， 管好人 ； 四是建立和健全民主集中 制， 重要事项 、 重大问题民主决策， 确保决策的民主科学性。 2 、 党员的学习力、 凝聚力 、 向心力和执行力明显提升。广 大党员普遍受到了一次深刻的马克思主义和党风党纪党性教 育， 经受了党内严格政治生活的锻炼 ， 进一步增强了党性意识 和党员意识。政治思想觉悟明显提高， 锤炼 了党陛、 纯正了党 风 、 强化 了党纪 ， 坚定了理想信念， 促进了党员学习力 、 凝聚 力 、 向心力和执行力的提高， 党员队伍的整体素质明显增强。 3 、 共产党员的先锋模范作用和先进性进一步发挥。通过 全面系统的学习、 深入开展党员先进性大讨论等活动 ， 党员争 做 “ 六个比”和 “ 五个模范”( 做学习创新 、 自强不息的模范； 做上下同欲、 政令畅通的模范 ； 做忠诚能干、 守土有责的模范； 做干净干事 、遵纪守法的模范；做顾全大局 、团结和谐的模 范 ) ， 推行和实践 “ 五个概念”的积极性空前提高， 并以此为标 准， 衡量自己的一言一行。党员的责任心、 服务意识 、 工作水平 与工作效率提高了，在各自的工作岗位上发挥了共产党员的 先锋模范作用 ， 使广大员工学有榜样， 在企业内部真正形成思 发展、 谋发展、 抓发展的强大合力。无论是在 “ 万家灯火、 南网 情深” 为主题的 “ 社会看电网” 活动中， 还是在迎峰度夏、 抗洪 抢险、 抗风抢修 、 “ 两会一节” 保供电、 扶贫帮困、 捐资救灾活 动中， 到处可见共产党员冲锋在前的身影。如 2 0 0 5年 6月我 区桂东遭受百年一遇的洪灾中，以梧州供电局为代表的抗洪 一 线的党员 、 干部员工 ， 恪尽职守， 日 夜奋战， 严防死守 ， 体现 了共产党员敢打敢拼、 冲锋在前的大无畏精神 ， 保证了抗洪救 灾用电， 为梧州市取得抗洪胜利做出了突出贡献， 得到了国务 院回良玉副总理的高度赞扬。这次政工评价活动与部分员工 代表谈话 中，都无不显现群众对共产党员先锋模范作用和共 产党员先进性的肯定与赞扬。 4 、 基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。先进性教育 活动的开展 ， 基层党组织 自身建设的能力不断加强。一是围绕 中心 ， 服务大局。更加注重把党建工作融入到企业生产经营和 行政业务工作中， 把务虚与务实结合起来 ， 把 “ 虚功” 变 “ 硬 功”， 更加贴近企业 、 更加贴近实际、 更加贴近群众 ， 提高了党 务工作者的政策水平、 思想水平和业务工作能力； 二是强化基 层党组织的管理。各单位在建立健全基层党组织的同时， 按规 定配齐配强各级党组织的党务工作人员 ，保证党的组织机构 * 、 l 、 、 t l ； 维普资讯 党建政研广角 主持人： 党 毅 正常运转。如柳州供电局推行 “ 一岗三责”的党支部书记管 理， 支部书记兼任行政职务， 使支部书记 “ 说得上话 、 伸得上 手、 帮得上忙”， 体现了支部书记 “ 有位有为”， 推动了基层党 建工作与行政工作的有机结合 ， 为支部书记参与本部门、 本单 位重大问题的研究、决策提供了保证 ；三是强化了制度的执 行， 加强了党员的教育管理工作。如把中心组学习制度 、 谈心 制度、 民主评议党员制度 、 领导干部双重民主生活制度等落到 实处， 使广大党员经历了一次党内严格政治生活的实践锻炼 ， 进一步增强了自觉执行党内各项制度的意识和自觉加强党性 修养的意识， 党组织的凝聚力和战斗力明显增强。 5 、 党组织的威信显著提高。先进性教育活动的开展， 不仅 密切了党群、 干群关系， 而且极大地提升了党组织在人民群众 中的威信。一是绝大多数单位党员先进性教育活动效果的测 评， 群众满意率达 1 0 0 ， 政工评价中群众对党员作用 、 党组织 作用这两个因素的满意度评价均值之高，也充分说明了这一 点； 二是群众主动靠拢党组织的积极性空前高涨 ， 入党积极分 子普遍增多， 发展了一大批新党员， 党组织的力量不断壮大。 6 、 创新载体， 探讨建立党内监督长效机制。按照中央提出 的先进性教育活动既要成为群众满意工程， 也要形成长效机制 这一要求 ， 各单位十分注重总结在先进性教育中形成的党员谈 心、 党眭分析、 民主评议 、 “ 两强两好四提高” 等成功做法和新 鲜经验， 突出在 “ 抓规范 、 求创新”上下工夫， 不断探索建立党 员学习教育机制、 党内监督管理机制、 党内民主参与机制 、 党内 组织生活机制等的党内监督长效机制， 为永葆先进性提供可靠 的保证。如桂林供电局的 “ 堡垒工程”， 建立 “ 红旗党委”、 “ 红 旗党支部”； 梧州供电局的创建 “ 学习型党委”： 送变电公司的 建立 “ 党群贯标” 责任制体系； 上林县供电局开展的凝聚人心、 温暖人心 、 稳定人心、 振奋人心 “ 四心工程”创建活动等， 为创 新载体， 探讨建立党内监督长效机制， 开辟了新的发展平台。 ( 四 ) 思想政治工作融入安全生产管理， 取得实效 把思想政治工作渗透到安全生产管理的各个层面，坚持 以人为本， 关爱生命的理念， 全面贯彻落实 “ 三个基本、 三个重 在”( 重在以人为本 ， 增强责任感和安全意识； 重在找准薄弱 环节， 对症下药； 重在从管理人手， 抓好基础工作完善、 基层班 组建设和基本技能培训 ) ， 健全安全管理制度， 落实到各级人 员责任感和安全意识， 找准薄弱环节 ， 加强安全基础管理、 基 层班组建设和提高基本技能。强化三级安全网络， 加强安全督 察组的检查。通过采取签订安全责任状 、交纳安全风险抵押 金， 加大考核力度等措施， 将安全责任制的落实与经济效益挂 钩。安全生产的组织、 管理 、 制度和人员素质建设初见成效 ， 安 全生产指标总体趋好，安全技术装备和电网安全运行稳定水 平明显提升。 ( 五 ) 优质服务水平再上新 台阶 各供电企业在进一步巩固和深化供电营业规范化服务工 作的同时， “ 万家灯火、 南网情深”优质服务主题活动和 “ 社会 看电网”、 “ 珍惜资源 、 科学用电” 等活动开展的有声有色 ， 抗 洪抢险保供电、 支援海南抗风抢修和 “ 两会一节”保供电等任 务的出色完成， 不仅进一步树立了企业的社会良好形象 ， 而且 为地方的经济发展做出了积极的贡献，受到了地方政府的肯 定与赞扬 。 GUANGXI DI ANYE 灰 它 景 ( 六) 代管供电企业的思想政治工作综合评价成绩喜人 这次参加思想政治工作综合评价测评的共有 1 5个代管 供电企业。参加测评的这些单位的党建、 思想政治工作， 做到 领导重视、 组织机构健全、 目标明确、 任务落实。对这次广西电 网公司组织的思想政治工作综合评价给予了高度重视 ，虽然 是第一次参加测评 ， 但是， 材料准备充分， 总结详实具体， 无论 是公司领导班子成员 ， 还是员工代表， 都以饱满的精神状态， 认真负责地参加测评， 体现了良好的企业精神风貌。参加调查 谈话的部分员工代表( 分别为企业中层干部、 一线员工、 二线 员工， 其中有三分之一为女员工代表 ) 都能认真的配合， 将自 己对企业发展的所思所想溢于言表，表现出对企业强烈的归 属感和自豪感。 1 5个代管供电企业中， 除2个代管供电企业测 评结果的满意度总体均值为 “ 较好外”， 1 3 个代管供电企业满 意度总体均值均达到了 “ 好”的标准。尤其是东兴市电业公 司， 其满意度总体均值为 4 1 9 ， 在这次参加测评的 2 5个单位 中排名第二。从 1 5 个代管供电企业思想政治工作综合评价测 评结果的分析来看， 1 1 个因素中的班子建设、 工作绩效 、 安全 意识 、 党员作用等因素的满意度均值都在好的范围， 说明了代 管供电企业的领导班子始终把党建、思想政治工作作为企业 管理的重要工作来抓， 坚持 “ 两手都要抓， 两手都要硬”， 为企 业改革发展提供思想政治保障。在去年供电形势紧张， 又遇洪 涝灾害的情况下，各代管供电企业的经营业绩与去年同比都 有不同程度的增长。 暴 露 嚣 | | 1 蔫 妻 。 掌j 一 鼙誊 t 惩 想政治工作综合评价成果分析 撵 | 雾 劳l 嚣 乎 I l i 。 曩 按本评价的标准 ， 将参与 调查问卷 答卷员工的满意度 设定为 M值， 满分为 5 0 0 分 ( 3 5至 5 0为 “ 好”； 2 8至 3 5为 “ 较好”； 2 5至 2 8 为 “ 一般”； 2 5以下为 “ 差”) 。十一个因 素各因素的比值分析如下： 本年度 2 5个受评价单位的员工 的满意度 M值平均为 3 , 6 4 ， 与历年度对比( 除了比2 0 0 4年度 M值低 0 1 外 ) ， 都有所 提高。2 0 0 1 年至2 0 0 4年度群众测评满意度 M值的均值分别为： ( 2 0 0 1 年年中 1 3个单位为 3 0 8 ； 2 0 0 1年底 1 3个单位为 3 0 3 ； 2 0 0 2年度 1 1个单位为 3 2 6 ； 2 0 0 3年度 1 8个单位为 3 ,3 9 ； 2 0 0 4 年度 1 5个单位3 ,6 5) 达到了 “ 好”的标准。 在十一个因素中， 2 5个单位的 “ 安全意识”因素的 M均值 为4 0 6 ， 比本年度的总体 M均值 3 6 4高出 0 4 2 ， 比3 5 ( “ 好”的 最低值) 高出 0 5 6 。 说明了2 5 个受评价单位领导班子对安全生 产都给予了高度重视， 抓出了成效 ， 得到了员工的肯定 ， 员工 的安全意识也有很大提高， 因而2 5 个单位的 “ 安全意识”因素 的 M均值， 均居本单位的十一个因素 M均值之首。如梧州供 电局在 2 0 0 5年 1 1 月 2 1日接受评价时，其安全生产创下了 2 5 7 2天的最高记录 ， 该局的总体 M均值为 4 0 9 ， 而 “ 安全意 识”因素 M均值达 4 4 7 ， 高出总体 M均值 0 3 8 。 2 5个单位的 “ 工作绩效”( 3 8 4) 、 “ 党员作用”( 3 7 5) 、 “ 信息沟通”( 3 7 3 ) 、“ 班子建设”( 3 7 2) 、“ 党组织作用” ( 3 6 6) 等 5 个因素 M均值均高于总体 M均值。 说明受评价单 位领导班子在带领本单位全体党员和员工在开展党建、思想 政治工作中，突出了党组织在企业中的政治核心领导作用和 2 0 0 6 5 总 第 7 4 期 ) 团 维普资讯 虞 它 谍 主 持 人： 党 毅 党建政研广角 GUANG XI DI ANYE 党员的先锋模范作用 ， 把提高工作绩效， 保证企业各项工作任 务的完成作为党建 、 思想政治工作的落脚点， 取得了令员工满 意的成绩， 得到了员工的充分肯定。 除少数单位因受客观条件 制约未能完成预定指标外，多数单位都能在外部环境相对困 难的条件下， 出色地完成了生产经营指标 ， 取得了较好成绩 ， 因而员工的满意度较高。如柳州供电局党委通过开展党员先 进性教育、 创建 “ 四好班子”活动， 党政领导步调一致， 齐心协 力 ， 上下同欲， 带领全局员工促进企业的全面发展， 今年呈现 了 “ 五个提高”， 其中一个是 “ 电力经营水平明显提高”， 同比 增长 1 0 7 8 。 “ 统御能力”( 3 5 7) 、 “ 民主管理”( 3 5 3 ) 两个因素虽然 都高于 3 5 0“ 好”的标准， 但低于总体 M均值， 说 明还需要加 大这两方面的工作力度。 提高 “ 统御能力”的满意度， 需要加强 与员工的沟通 ， 加大思想政治工作的深度和力度， 切实改变工 作作风 ， 改善干群关系， 在员工中进一步树立干部特别是领导 干部的良好形象， 做员工的知心人 ， 让员工说心里话 ， 形成企业 是一个大家庭的氛围， 不断促进企业的全面发展； 改善 “ 民主 管理” 满意度， 需要进一步增强员工的民主管理意识 ， 加大民 主管理工作力度， 特别是 “ 厂务公开” 工作， 广西电网公司系统 上下的 “ 厂务公开”工作在全区是得到肯定的， 但在测评中， 不 少员工对本单位的 “ 厂务公开”工作持否定态度 ， 究其原因， 主 要有： 1 、 一些单位的 “ 厂务公开”工作尚有待进一步加强； 2 、 员 工中对 “ 厂务公开”的内容关心不够， 或者知之不多； 3 、 对 “ 厂 务公开” 的内容及范围的宣传、 学习、 贯彻做得不够。 要改变这 种状况 ， 需要各单位加大宣传力度， 多与员工沟通， 进一步提高 民主管理意识， 强化民主管理工作， 使 “ 厂务公开”的内容与范 围深入人心。 “ 积极性”( 3 4 7) 、“ 环境状况”( 3 4 3) 和 “ 团队精神” ( 3 2 7 ) 等三个因素的 M均值都低于 3 5 0“ 好” 的标准， 与总 体 M均值 3 6 4相 比相差更远， 特别是 “ 团队精神”因素更差。 说明这三个因素方面的工作更要加强。 “ 积极性”因素在三个因素中虽然排得较前 ， 但尚低于 3 5 0( 好 ) 的标准， 在这个因素中， 员工要求我们做得更好， 为 他们解决影响正常工作 、 生活的各种困难和问题。 如对技能培 训、 群众关心的热点问题的解决、 营造快乐工作的氛围等等， 企业领导人的关注程度如何，会直接影响到员工满意度的高 低 ， 思想政治工作需要与这些工作结合起来做 ， 不能 “ 务虚” 而要 “ 务实”， 这样的思想政治工作才有成效。 “ 环境状况”因素也是一个不容忽视的问题。虽然不少单 位的办公 、 工作条件得到了极大改善， 然而， 员工的满意度却 不尽人意， 这也是员工向我们提出的更高的要求。比如车间 、 班组的工作条件 、 工作与生活区的绿化、 环境美化、 环境卫生 等等都需要企业领导人去关心、 去解决。 “ 团队精神”因素， 其 M均值是所有十一个因素中最低 的， 在各个单位的 M均值中， 除了 2个单位的 “ 团队精神”因 素的 M均值排在倒数第二外 ， 2 3 个单位的 “ 团队精神” 因素 均排在最末位。 这是一个值得我们关注的一个数字。 企业文化 建设和学习型组织最强调团队精神， 一个企业没有团队精神 ， 就相当于一个军队没有战斗力。一个企业没有团队精神 ， 就缺 乏凝聚力， 员工也就没有积极性， 企业的生产经营就会受到阻 团 2 0 0 6 5 ( 总 第 7 4 期 ) 碍， 就会难以发展。因此， 加强企业文化建设， 努力创建学习型 企业， 是各个单位一项重要的工作。 以上三个因素都是影响企业发展 、影响企业生产经营指 标完成的重要因素。鉴于群众对这三个因素评价满意度较低 的状况， 如何提高这三个因素的满意度， 如何提高员工的积极 性， 改善员工的工作、 生活环境， 增强团队精神 ， 将是各单位应 该重点着力抓好的工作。 鬟 雾 磐 萋 霉 | j 漆港荐 问题的整改 t | 。 。 在组织评价工作过程中， 按照评价的工作程序， 评价组根 据对每一个受评价单位的测评实际情况，即时进行了综合反 馈。在充分肯定工作成绩的同时， 以认真负责的态度， 实事求 是地指出其存在的主要问题 ， 并要求限期组织整改。各受评价 单位及时制定有针对性的整改措施，确保了存在的突出问题 得到了及时的整改。从上报的整体情况看， 收到的整改效果是 卓有成效的。 尊 | l li | | 薯 曩 0 譬 0 滨践中形威 的经验 广西电网公司的政工评价， 经过多年的实践， 形成了一些有 益的经验。主要是 ： ( 一 ) 要进一步提高对开展政工评价重要性的认识政 工评价是一项综合治理性的评价， 具有四个鲜明的特点。 一是 群众性。评价工作以随机抽样的方法， 选取受评价单位三分之 一 左右的员工参与 ， 采取无记名的 调查问卷 的方式 ， 对单 位的整体工作进行综合测评， 同时邀请中层干部、 一线和二线 员工代表分别进行谈话调查， 广泛听取和征求群众的意见与建 议。 这充分体现了 “ 三个代表” 重要思想， 代表了广大员r _ 的根 本利益， 激发了员工参与民主管理的积极性， 符合 “ 三个代表” 重要思想的要求。二是科学性。以群众 “ 满意度”为评判尺度 ， 充分运用行为科学、 行政管理学、 心理学等相关理论， 结合现代 计算机统计技术， 为科学、 客观 、 真实地反映和评价企业的整体 工作 ， 以求真务实的精神 ， 提高了党建 、 思想政治工作的主动 性、 针对性、 时效性， 效果十分明显， 符合科学发展观的要求。 三 是综合性。政工评价的内容十分广泛， 涵盖了企业管理方方面 面的多类项 目， 评价的结果是综合性的， 体现了党建、 思想政治 工作贴近企业 、 贴近实际、 贴近群众 “ 三贴近”的要求。四是诊 断性。通过系统、 深入地进行综合评价， 及时地总结工作一 h 取得 的成绩和形成的有效经验，同时客观地查找工作上存在的不 足， 提出有针对性的整改措施， 敦促进行限期整改， 强化和提高 企业规范化管理水平。不仅为规范企业管理工作起到 “ 诊断” 与 “ 把脉”的作用， 收到立竿见影的效果， 而且增强了党建、 思想 政治工作的感召力， 所发挥的积极作用是显而易见的。 各级领导 要从深化企业党建、 思想政治工作的高度出发， 加深对开展这项 工作重要性的认识， 使之更好地为企业的改革与发展服务。 ( 二 ) 把评价成果转化为现实生产力要认真分析 、 充分 运用评价成果。历次组织的评价尤其是本次评价， 都取得了丰 硕的成果。成绩的取得， 是广西电网公司党组正确领导与决策 和公司上下齐心努力， 奋力拼搏的结果， 是一笔宝贵的精神财 维普资讯 党建政研广角 主持人： 党 毅 富。要充分运用好评价成果， 把它作为一个课题加以研究 ， 在相互借 鉴、 相互学习中， 加大调查研究的工作力度， 引导员工抓问题 、 抢整改。 要充分发挥政工评价的效应， 紧紧围绕企业的生产与经营活动， 抓住 广大员： C 关心的热点难点问题， 事关生产、 生活环境改善问题 ， 影响员 工生产 、 经营积极性提高的问题等突出方面， 制定有针对性的整改措 施， 让群众看到整改 作实实在在的效果， 营造人人快乐工作的氛围， 增强企业的凝聚力和向心力，最大程度地调动广大员工的生产积极 性， 激发员工的创造力和创新精神， 把评价成果转化为现实生产力， 增 强企业的核心竞争力， 提高企业的经营效益。 不断深化和拓展党建、 思 想政治工作的内容， 使之更好地与企业的生产、 经营活动相融合， 为企 业 “ 三个文明” 建设的健康发展提供思想保障和智力支持。 ( 三 ) 不断增强党建 、 思想政治工作的主动性、 针对性 、 时效性要 充分发挥我们党思想政治工作的优势。思想政治工作要为 “ 第一要务” 服务， 就必须突出重点， 抓好落实。一要以了解员工的所思所想为方法， 深入群众 、 联系群众， 做群众的贴心人； 二要以解决员工最关心的 “ 热 点”、 “ 难点”问题为手段， 想问题、 办事情 ， 都要以 “ 群众答不答应、 满 不满意”为标准； 三要紧紧围绕企业生产经营的中心工作， 为确保企业 各项任务的完成提供强有力政治思想保障。四要以推动企业管理水平 上新台阶为目标， 把党建 、 思想政治工作渗透到企业管理的各个层面， 发挥好参谋和助手的作用。 要以求真务实的精神、 实事求是的态度、 “ 以 评促改”的要求， 不断开创党建、 思想政治工作的新局面。 要把增强主动 性， 强化针对性， 提高时效 洼作为创新党建、 思想政治工作方法、 拓展工 作内容的有效实现形式， 增强党建、 思想政治工作的感召力。 ( 四 ) 以企业的核心理念为支撑， 大力提高员mF ,L 伍的综合素质 企业文化是企业的灵魂， 为提高员工队伍素质， 增强企业的凝聚力、 向心 力和执行力， 发挥着非常重要的导向作用。广西电网公司已经形成和颁 布了 “ 高标准、 严要求、 快节奏”的企业作风， “ 同心同德、 追求卓越”的 企业精神， “ 人民满意、 政府放心” 的企业宗旨， “ 创建学习型、