全区司法行政工作要点

1 / 8 全区司法行政工作要点 XX 年全区司法行政工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实区委十一届五次全体会议和省、市、区政法工作会议及省、市司法行政工作会议部署和要求，紧紧围绕区委、区政府工作大局，以 “ 创新为先导、创优为基础、创先为目标 ” ，落实维护社会和谐稳定这个 “ 硬任务 ” ，强化服务社会经济发展、服务和保障民生 “ 两个服务 ” ，加强法治平安建设、队伍建设、基层基础建设 “ 三项建设 ” ，提升运用法治手段服务全区经济社会发展的综合能力，在全面建成小康进程中发挥更大作用，推进全区司法行政工作再上新台阶 。 一、认真学习领会，明确十八大对司法行政工作新要求 1、突出抓好党的十八大精神学习宣传。把认真学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，丰富学习形式，拓展学习平台，确保入心入脑，切实把党的十八大精神转化为全系统的行动自觉。准确把握推进国家法治化进程对司法行政工作提出的新要求、新任务，准确把握 “ 五位一体 ” 的总体布局对司法行政工作提出的新要求、新任务，准确把握在改善民生和创新管理中加强社会建设对司法行政工作提出的新要求、新任务，准确把握提高党建工作科学化水平对司法行政 工作提出的新要求、新任务，用党的十八大精神指导司法行政工作科学发展。 2 / 8 2、突出加强司法行政队伍能力建设。提高队伍服务大局、开拓创新、依法行政、理论研究的能力，积极创新队伍教育管理方式方法，引导全系统人员将职业规划与事业发展相融合，增强职业意识，坚定职业追求，积极探索具有时代特点、符合系统实际的教育培训方式，着力提高广大干警和法律服务工作者做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力。 3、突出加强司法行政工作作风建设。认真学习贯 彻中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，扎实开展 “ 五德 ” 教育和群众路线教育，严格执行改进调查研究、提高办事效率、改进文风会风、厉行勤俭节约、坚持廉洁从政等纪律要求，加强行风和软环境建设，全力营造风清气正、务实高效的良好氛围。要大力弘扬求真务实之风，提振精气神，提升执行力，将服务群众的各项工作落到实处。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，建立健全以 “ 亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评 ” 为内容的 “ 三亮三比三评 ” 制度，努力把司法行 政工作深深扎根于人民群众之中。 二、构建服务体系，为经济社会发展提供优质高效服务 4、全力推进律师工作创品牌。以法律服务专项活动为3 / 8 切入点，为全区基础设施建设、民生工程和重大投资项目建设提供优质高效法律服务，推进律师参与社会矛盾化解和政府信访接待工作，努力维护社会和谐稳定。引导律师事务所树立专业化、品牌化发展意识，打造我区律师党建工作品牌，优化业务结构，创新服务模式，完善专业分工，以专业化、规范化推进品牌化，努力打造核心业务突出、服务定位清晰、有较高知名度的律师事务所。 5、全力 推进公证服务规范化。按照省公证机构规范化建设标准要求，拓展公证业务，规范公证办理流程，提升公证质量，加强业务培训，拓宽公证员视野，掌握社会群众需求，解决制约公证业务发展的瓶颈问题，开拓公证证源，拓展业务范围，发挥公证在经济建设中的职能作用，为全区深化改革、促进发展提供公证法律服务。 6、全力发挥基层法律服务优势。抓住修改后的民诉法确立基层法律服务工作者诉讼代理人法律地位的机遇，找准基层法律服务的切入点和结合点，超前预防和有效解决经济运行中出现的法律问题。充分发挥基层法律服务扎根基层、贴近群众的 优势，组织全区基层法律服务工作者深入农村、社区、村居，主动介入征地拆迁、环境保护、土地流转等民生事项的法律服务。深入开展优秀基层法律服务所创建活动，从队伍管理、制度建设、硬件设施等方面进一步加强规范化管理，努力满足基层群众对法律服务的需求。 4 / 8 7、全力深化法律顾问工作。推进法律顾问进企业、进乡镇、进村居，强化重点企业法律服务顾问团建设，积极发挥律师政协委员参政议政作用，整合法制宣传、律师、公证、基层法律服务资源，形成点线面结合、惠及全民的法律服务网络体系。组建以律师、公证员、基层法律服务工作者等为主 体的志愿者队伍，引导社会力量共同参与法律服务。 8、全力做好法律援助工作。继续实施 “ 法律援助村村到 ” 工程和开展 “ 五星级 ” 达标评比竞赛活动，落实新刑诉法对刑事法律援助工作的新要求，加强和拓展民生领域法律服务和法律援助。成立法律援助爱心基金会，按照 “ 应援尽援、应援优援 ” 的要求，进一步扩大法律援助范围，降低法律援助门槛，完善便民服务措施和工作机制，帮助群众解决就业、就医、就学等方面的法律问题。开展法律援助窗口规范化建设工作，争创省级法律援助示范窗口。 三、着力法律保障，全力提升维护社会和谐稳定 能力 9、深化人民调解组织建设。积极推动行业性、专业性人民调解组织和队伍建设，在卫生、工会、人社、教育、工商、民政等重点领域建立行业性、专业性调解组织，完善公调、检调、诉调、援调对接机制，规范工作流程和工作制度，逐步形成专门场所和机构、专职人员、专业机制化解矛盾纠纷的工作格局，努力实现人民调解组织建设全覆盖，确保各类矛盾纠纷在第一时间发现、第一时间调处。深入推进人民5 / 8 调解规范化建设工作，开展规范化调处中心创建活动，不断提升人民调解工作的规范化水平。 10、提升矛盾纠纷排查化解水平。组织开展矛盾纠纷“ 大排查、大调解 ” 专项活动，围绕党委政府中心工作和重大节假日等重点敏感时期，加大经常性和集中性矛盾纠纷排查力度，进一步健全矛盾纠纷分级预警报告、分级处置制度和重大矛盾纠纷快报、直报和零报告制度，不断增强矛盾纠纷排查调处工作的预见性、主动性、科学性。加大人民调解业务培训力度，提高调解人员法律知识水平和运用法治思维调处纠纷能力。探索 “ 以案定补 ” 、 “ 以奖代补 ” 措施，有效调动人民调解员预防化解矛盾纠纷工作的积极性和主动性。 11、努力做好社区矫正工作。完善社区矫 正工作制度体系，编撰区社区矫正监管手册，加强教育培训，增强社区矫正工作执法能力，强化工作效能，完善审前调查、假释评估、风险评估工作内容和程序，把好社区矫正 “ 入口关 ” 。提高教育管理质量，强化 “ 点名点评 ” 教育管理方法运用，开展 “ 十星 ” 争创评比活动，加强社区矫正管理教育服务中心规范化建设，强化中心在一线工作中的核心枢纽地位和集约集成功能。加强社区矫正文化建设，探索建立具有我区特色的社区矫正文化，提升帮扶工作实效，落实社区服刑人员低保政策，完善过渡性安置基地建设，促进社区服刑人员更6 / 8 好地融入社会。 12、切实加强安置帮教工作。切实做好刑释解教人员衔接工作，强化安置帮教信息管理软件使用，加强信息化建设，注重监所帮教和社会帮教相结合，组织帮教和家庭帮教相结合，典型教育和警示教育相结合，努力减少刑释解教人员重新违法犯罪。因地制宜，充分利用社会资源，力争有条件乡镇创办一个以上刑释解教人员帮扶实体或帮教基地。 13、强化司法行政基层基础工作。认真贯彻全市司法所建设工作会议精神，按照 “ 机构独立、编制单列、职能强化、管理规范 ” 的要求，理顺司法所管理体制。实施 “ 明星司法所 ” 创建工程，以强化基础建设、提升基本素质 为目标，以组织建设好、队伍建设好、作用发挥好、所务管理好和物质保障好为标准，确保实现市局下达的年内 “ 明星司法所 ” 创建率达 35%以上的目标。推进全区司法所规范化建设工作，力争全区 90以上的司法所达到规范化建设要求。加强教育培训工作，按照市局的同城比贡献、同级比有为、同岗比技能工作要求开展大练兵活动，强化基层工作统计平台运用，规范网上填报工作，增强数据的真实性、及时性和准确性。 四、推进 “ 六五 ” 普法，增强全民学法尊法守法用法意识 14、抓好 “ 六五 ” 普法中期考核工作。完善并创新 “ 六五 ” 普法考 核评价机制，全面落实中期考核各项工作要求，7 / 8 切实将考评转化为推动法制宣传教育的有力杠杆。强化普法工作的融合性，充分发挥区领导小组办公室职能作用，推动各成员单位形成齐抓共管的工作格局，在系统内部，积极整合资源，主动将普法教育融入各项业务中，在抓各项业务中体现普法理念，形成法制宣传教育工作整体合力。 15、狠抓重点对象学法尊法守法用法。探索创新法律知识测评机制，不断增强领导干部与公务员学法用法的自觉性与主动性。进一步抓好青少年、农民工、企业管理人员等重点对象的法制宣传教育工作，坚持按需施教、以点带面，进一步提升全社会法治素养。加强以宪法为核心的社会主义法律体系的宣传教育，弘扬宪法精神，提高党员干部的宪法意识和法制观念。加强与群众生产生活密切相关法律法规的宣传教育，突出对社会弱势群体权益保护相关法律法规的宣传教育，切实增强全社会学法尊法守法用法的能力与水平。 16、全力推进法治文化建设工作。大力开展 “ 法治文化建设提升年 ” 活动，坚持将法治文化建设与社会主义文化繁荣发展相结合、与基层群众丰富多彩的文化生活相结合、与推进法治实践相结合。着力推进作品创作，鼓励、组织基层创作编排各类贴近实际、贴近群众、贴近 生活的法治文化作品。大力推进法治文化公园、广场、街道、专栏和法制学校、法制图书角建设，做到区、乡镇、村居、社区法治文化阵地基本实