特高压电网人才的素质特征及其培养体系的构建.pdf

店 它 景 改革发展论坛 GUANG XIDI ANYE 目前， 我国电力工业已经进入大电网、 大机组、 高电压、 高 自动化的发展时期。根据我国的能源战略， 国家能源领导小组 办公室将特高压工作列为能源工作的要点， 要求科学论证， 搞 好特高压输变电网架试验示范线路的建设和输变电设备国产 化方案。在这样的背景下， 国家电网公司党组提出了建设 “ 以 百万伏级交流和 8 0万伏级直流系统组成的特高压国家骨干 输电网架”的目标。新的发展目标的确立 ， 对各类人才队伍建 设工作提出了新的、 更高的要求 ， 同时 ， 也为造就尖端人才提 供了丰厚的土壤和广阔的舞台。 建设特高压电网时间紧迫、 任务重、 工作量大， 创新性强。 虽然在特高压技术研究和发展过程中， 培养了一批技术专家。 但是特高压技术从实验室走向工程实践，以及正式地投入建 设和生产， 仍有大量的工作要做。因此要以普及特高压电网知 识为基础， 以培养造就特高压电网建设运营急需人才为重点， 在正确分析特高压人才的类别及素质特征的基础上，尽快构 建适应特高压电网建设需要的多层次 ，立体化的特高压人才 培养体系， 为特高压电网的的规划、 建设 、 生产、 运营提供广泛 的智力支持和人才保障。 二 窭 堡 ( 一 ) 特高压人才的类别和层次 特高压电网人才的类别 、 层次可以从不同的角度来划分。 但总的来说 ， 特高压人才的合理结构应该呈金字塔形 ， 低重心 的。 1 根据所从事的具体工作环节来分， 特高压电网人才可分 为电网管理、 规划、 科研、 设计、 设备制造、 建设、 运行 、 国际合 作等各个方面的人才； 2 根据学历层次来分， 可分为研究生 ( 硕士、 博士 ) 、 本科、 高职高专、 中职中专四个层次。 3 根据培养规格来分， 可分为高级管理人才、 高级技术研 究人才、 高级工程技术人才、 高级技术应用型人才和技能型人 才。 ( 二 ) 特高压人才的能力和素质特征 1 特高压高级管理人才的能力和素质特征。 高级的管理人 才主要是指了解特高压电网技术， 熟悉特高压电网建设、 生产 团 2 0 0 7 1 ( 总 第 8 2 期 ) 和运营的电力企业或集团管理者、 经营或运营骨干。 他们具有 先进的现代经营管理理念 、 较强的战略开拓能力 、 富有团结协 作精神 ， 熟悉国际国内市场。他们既懂特高压技术， 又懂管理 的门道， 是电力行业的高端人才。 2 特高压高级技术研究人才的能力和素质特征主要是指 电力行业特高压领域的资深专家， 包括两院院士、 电力科技学 术领域带头人、 国家有突出贡献专家、 科技进步奖获奖者、 国 家百千万工程人才、 8 6 3计划 、 9 7 3计划等主要项 目的首席科 学家等，同时也包括正在成长中的以特高压技术为主要研究 方向的广大科技工作者。他们一般都具有较深厚的理论基础 和独立研究的能力， 具有创新精神和创新能力， 善于发现、 总 结和研究客观规律。 3 特高压工程技术型人才的能力和素质特征的工程技术 型人才应具有高电压、 特高压方向的基础专业知识， 掌握特高 压技术， 具备一定的实际操作技能， 了解本专业领域的理论前 沿和发展动态； 获得过较好的工程实践训练， 具有综合解决工 程实际问题的能力和较强的知识获取与运用能力 ；具有较强 的综合素质和一定的创新精神， 有较强的工作适应性 、 人际交 往能力和团队协作精神；能够从事特高压领域相关的工程设 计、 产品开发、 建设规划、 运行决策、 系统分析、 技术开发等方 面工作。 4 特高压技术应用型人才的能力和素质特征的技术应用 型人才应具有熟练的技术操作能力 ；在任职岗位上表现出较 强的工程技术应用能力 ，具有较宽的知识面和有关特高压电 网技术的基础理论与基本知识，具有适应工作发展必需的自 学能力和可持续学习的基础；能够较快地掌握特高压电网相 关的新知识、 新技术和新工艺， 他们的工作主要是为特高压生 产、 建设、 管理、 服务第一线服务， 将技术意图和工程图纸转化 为物质实体， 同时能向设计人员反馈设备、 工艺和产品的改进 意见， 并能在生产现场进行技术指导和组织管理， 解决生产中 的实际问题， 具有解决现场突发事件的能力。 5 特高压技能型人才的能力和素质特征的特高压技能型 人才主要是指从事特高压电网建设、 设备生产的技术工人， 他 们掌握必要的专业理论知识， 主要依赖技能进行工作， 如技术 工人 、 半技术工人等， 主要的工作是在技术应用型人才的指导 下从事具体的技术实施。 维普资讯 改革发展论坛 三 竺 ( 一 ) 构建特高压人才培养体系的目的及方法 构建特高压人才培养体系的目的是使特高压电网建设和 发展所需的每个工作岗位都有明确的、符合特高压电网战略 发展方向的培养方案，使目前在岗员工具备能胜任特高压电 网建设与生产等相关工作的技能和方法，并为特高压电网的 未来发展提供可持续的人才支持， 逐步形成专业配套、 结构合 理 、 素质优良的人才队伍。构建合理的人才培养体系对特高压 电网建设的最大价值就是建立一套科学、 定制 、 目标性强的针 对不同岗位 、 不同层次的培养方案， 它主要强调人才培养的系 统性和整个电力行业内培训资源的整合 ，是保持可持续发展 战略所需人才培养的有效途径。国家电网公司特高压人才培 养体系建设的流程图见图一。 特高压电网发展战略 特 高 压人 才规划 师资培训I I能力模型l I课程体系 能力一课程对照系统 目前岗位所需 人 才培 养方 案 未来岗位所需 人才 培养 方案 图 l 国家电网公司特高压人才培养体系建设流程图 ( 二 ) 特高压人才培养的途径 特高压人才培养主要有两大途径： 学历教育和职业教育。 承担学历教育的主要是各级各类院校 ( 包括高等院校、 高职高 专和中等职业教育学校 )和具有硕士博士培养资格的科研机 构 ；承担职业教育的主要是各级电力教育培训中心和各级各 类院校承担的短期培训班。 通过搭建学历 教育和职业教育纵横贯通的“ 立交桥”， 实现各级各类教育之间的有机衔接和协 调发展， 构建布局合理、 层次结构科学、 可 持续的特高压人才培养体系，形成从中 专、 大专、 本科、 硕士到博士的不同学历层 次， 从技术工人、 技术应用型人才、 工程型 人才到科学技术人员和高级管理人员 的 完整的人才培养体系。 其中， 承担职业教育的各级电力培训 机构为满足特高压人才的急需， 要争取在 博士后流动站 电力研究所 普通高校 电力职业学校 GUANG XI DI AN YE 灰 审 景 较短时间内完成特高压技术教育资源的优化整合，为特高压 电网建设解除燃眉之急。国家电网高级培训中心主要培养对 象是国家电网公司本部机关及在京单位的有关领导、公司系 统各网、 省公司领导及地市级公司的主要领导， 要通过培训使 公司系统领导干部从战略高度把握国家电网公司电网规划和 发展建设的状况， 准确把握公司战略重点和工作重点， 全面了 解和掌握当前特高压电网规划、 建设 、 安全以及特高压输电技 术领域的成果。区域公司和省网公司电力培训中心主要面向 电力企业在职人员进行特高压技术的专门培训，强调实用性 和操作性，使他们能很快地充实到特高压电网建设第一线中 去。清华大学、 华中科技大学、 华北电力大学等一些设有电气 工程及其 自动化等相关专业的高等院校， 以及武汉高压所、 中 国电力建设研究所和中国电力科学院等科研机构要创造条 件，培养具有技术创新能力、在特高压领域起骨干和领头作 用、 能解决特高压电网发展和生产中的技术难题、 代表国内电 力发展先进水平的专业技术专家， 同时要加快对现有相关专业 及专业方向的教学改革， 为特高压电网建设提供一定规模的工 程技术型人才和科学研究人才。 电力高职高专和中等职业教育 学校可以通过增设特高压专业， 培养主要针对特高压电网的技 术应用型和技能型人才。特高压人才培养途径见图二。 ( 三) 特高压人才培养的平台搭建 为了确保所有的培养对象都能达到预定的培养目标和人 才规格 ， 需从教育内容与课程体系改革、 师资队伍建设、 教材 建设、 实践基地建设等方面着手， 搭建特高压电网各个层次人 才培养的平台。 1 建立适应特高压电网技术发展的课程体系是人才培养 方案的核心。各级各类特高压电网人才培养机构应该根据培 养 目标和培养规格的要求 ， 构建相应的博士、 工学硕士、 工程 硕士、 本科、 高职高专、 中职中专以及职业教育短期培训的课 程体系。每个层次的课程体系都应包括理论教学和实践教学 两部分， 根据人才培养的目标和规格， 理论教学和实践教学在 比例的设置上应有所不同。要科学合理地处理好学生的知识、 能力 、 素质之间的关系， 处理好基础知识与专业能力、 理论与 实践的关系， 突出人才培养的针对性。研究生培养主要偏重技 术研究， 理论教学比例应大一些， 在课程设置上要体现学科专 特高压高级管理人才 和高级技术研究人才 特高压高级工程技术 型人才 特高压技术应用型人 才和技能型人才 国网高级培训中心 图 2 特高压人才培养途径流程图 区域、省公司及下属 公司电力培训中心 2 0 0 7 1 ( 总 第 8 2 期 ) 固 维普资讯 虞 它 景 改革发展论坛 CUANCXI DI ANYE 业体系的完整性 ； 本科生的课程体系不仅要使学生掌握与特 高压技术相适应的专业基础知识和基本理论，还要加强实践 教学环节， 培养一定的创新精神和工程实践能力 ， 使学生具有 特高压电网工程设计、 系统运行 、 技术开发等的能力 ； 而电力 职业学校培养技术应用型和技能型人才 ，课程设置应以实践 教学为核心，把培养学生的动手能力和实践能力放在首要位 置， 理论知识以应用为目的， 体现必须、 够用的原则， 重点突出 针对性和实用性。理论教学课程不仅包括基础课 、专业基础 课 、 专业课， 还应安排一定的人文社科学科课程 ， 本科和研究 生还应加强外语的训练。 2 加强特高压电网师资队伍建设。 高质量的师资队伍是特 高压人才培养的保证， 各级各类的教育培训机构要通过 “ 外引 内培”， 建设一支素质优良的师资队伍。由国家电网高级培训 中心承担的高级经营管理人员特高压电网发展专题培训的师 资来源主要是国家电网公司负责特高压网架规划、 建设和运行 的主要领导、 中国电力科学院、 高压研究所和电建研究所等具 有很高理论水平和实践经验的工程技术专家以及知名高校的 教授学者。高等院校应充分利用相关专业的师资资源， 同时可 以聘请电力系统内从事特高压技术研究和试验的具有很高理 论水平和实践经验的工程技术专家作为学校的兼职教授， 或利 用科研院所的师资与其联合培养博士、 硕士。高职高专和中职 中专 旨在培养生产第一线的技术应用性人才和技术工人， 这就 要求教师既要具备扎实的理论知识和较高的教学水平 ， 又要具 有很强的专业实践能力和丰富的实践经验。建设 “ 双师型” 教 师队伍， 可以委托高校或电力培训中心对现有教师进行特高压 专题培训， 安排教师到特高压电网建设生产一线学习、 考察， 进 行专业岗位工作实践 ， 或从特高压电网建设、 生产第一线引进 高素质的专业人员。 3 特高压电网教材体系建设。依托高等院校和科研院所， 组织开发编写与特高压电网建设 、 输配电、 管理和运营相关的 教材， 争取用较短的时间完成高等院校、 各级职业学校特高压 领域核心课程的教材编写、 出版工作， 以及各类特高压电网专 题短期培训的讲义编写工作，形成较为完整的特高压教材体 系。同时需要开发和编写配套的实验教材和实习教材， 开发多 媒体教学课件， 为特高压电网相关知识的教学提供丰富、 多样 和实用的教学资源。 4 产学合作共建特高压电网实习基地建设。 产学合作教学 是一种以培养学生的综合能力和就业竞争力为重点 ，利用学 校和企业两种不同的教育资源，采用校内教学与学生参与实 际工作有机结合的模式。要充分发挥高等院校和各级电力职 业学校现有实验室和实习、 实训基地的作用， 加强实践教学改 革和建设。同时要加强各级院校、科研院所和电力企业的合 作， 共建一批相对稳定的教学、 科研、 生产、 培训相结合的特高 压电网实习基地和实训基地 ，以提高特高压人才培养的针对 性，在互惠互利的基础上，充分发挥电力企业教育资源的效 益， 实现学校和企业的 “ 双赢”。 团 2 0 0 7 1 ( 总 第 8 2 期 ) 5 建立特高压电网职业资格证书制度。探索实行学历证 书、 职业资格证书并重的制度 ， 有利于综合体现学生的理论学 习水平和职业能力水平。职业资格证书是社会对劳动力质量 更高层次的认证， 具有很高的可靠性和权威性。实施职业技能 鉴定和职业资格认证制度 ，从根本上要求对学生的职业技能 进行规范化、 标准化的考核鉴定。考核鉴定应依据劳动和社会 保障部制定的中华人民共和国工程分类 目录和电力行业 颁发的技术等级标准， 由专门化、 社会化的职业技能鉴定机构 组织进行 ， 做到客观公正、 标准统一、 科学规范。 要按照岗位规 范的要求 ，在大力组织开展生产技能人员岗位培训和职业技 能培训的基础上， 鼓励技能人员参加职业技能鉴定， 取得职业 资格证书。建立技能人才技术职务晋升制度 加大高级技师和 技师的评聘力度， 注重在实践中发现和培养高级技能人才。定 期组织开展技术比武和岗位竞赛活动 ， 激发职工爱岗敬业、 学 习新知识与掌握新技能的热情， 引导职工岗位成才。 6 力 口 强特高压电网技术的国际交流与合作。 特高压技术和 装备的研发和应用 ， 是一项具有挑战性的课题。国外研究和试 验成果为我国发展特高压技术和装备提供了有益的借鉴。在 我国特高压电网发展的起步阶段，需要也有必要积极借鉴国 际上已有的成果和经验，通过