防城港：阳光普照暖“三农”--防城港供电局用“电力先行”助推社会主义新农村建设纪实.pdf

管 田 主持人： 陆路 一线看台 企业纪实 GUANG XI DI ANYE 钟 文 今年 4月 1日起 ， 有三部 电力 监 管规 章开始施行 。 这三部规章分 别 是 电力监 管机构行政处 罚程 序规定、 电力监管机构举报处 理规定 和 电力监 管机构投诉处 理规定 ： 根据电力监管 机构行政 处 罚程序规定， 国家电监会及其派 出机构有权对违反电力监管法律 、 法规 和规章 的行 为 ，实施 行政处 罚 。 为 了防止违法或者出现不 当具 体行政行为， 规定对管辖 、 简易程 序以及 一般程序 中的立案 、调 查 、 审查 、 决定 、 听证等作 出详 细规 定。 规定指 出 ， 行政处罚委员会作 出吊 销 电力 业务许 可证 、对个人 作 出 5 0 0 0元 以上罚 款 ，对从事 电力业 务的企业 和 电力 调度交 易机 构作 出 5 0万元 以上罚款等行政处 罚决 定之前 ， 应 当告 知当事人有要求举 行 听证 的权利 ；当事人要 求听证 的 ， 电力监管机构应 当组织听证。 据悉 ， 电 力监管机 构举报处 理规定 适用于 国家 电监 会及其 派出机构处理 公民 、 法人或者其他 组织对违 反有关 电力监管法 律 、 法 规 、 规章和其他规范性文件的行为 的举报 规定指 出， 电力监管机构 应当向社会公 布举报 电话 、 电子信 箱、 举报接待的时间和地点 、 查询 举 报事项 进展及 结果 的方式 等相 关事项 。 为保护公 民、 法 人和其他组织 的合法权益 ，维护电力市场秩序 ， 电力监管机构投诉 处理 规定 明 确 ， 公 民 、 法 人或 者其他组 织认 为 电力监 管机构 、 电力企业 、 电力调 度交易机构侵害其 合法权益 的 ， 可 以采用书信 、电子邮件 、传 真 、 电 话 、 走访等方式 向电力监管机构提 出投诉请求 。 ( 据 ： 国电 新 闻 网站 ) 2 0 0 6 3 、 4 ( 总第 7 2 、 7 3期 ) 玲子 2 0 0 5年秋天，正当亿万农民享受党的惠农政策带来的实惠 和 丰收 的喜 悦时 ，党 的十六届 五 中全会 又吹 响 了鼓 舞 人心 的进 军号 角 ： 建设社 会主 义新 农 村 1 2 0 0 6年 春天 ， 中共 中央国务 院 关于推 进社会主 义新农 村建 设的若 干意见 作 为 1 号 文件颁 发 ： 社会 主 义新农 村 建设 成为 “ 两会 ”出现 频率 最 高 的 “ 关 键词 ”， 成为 在新 的历 史 背景 下 ， 落 实科 学发 展观 、 全 面解 决 “ j 农 ”问 题的具体 体现 。 秋阳普照， 春阳暖心。 南疆边陲， 北部湾畔， 人们同样可以感受 到电网建设 、 优质服务、 规范管理如阳光般普照在防城港建设社会 主 义新农 村的征 程 中 “ 两改一 同价 ”， 为农 民减轻 了负担 6 0 0 多 万元 ： “ 三个一 ”的工作举措对接 “ 三农”， “ 支农 ”优质 服务更 为亲密； 日渐 强烈 “ 国门”发展意识 ， 成 为建 设社会 主义新农 村的 强劲动 力 建设新 农村 ， 电力要先行。 自 1 9 9 8年开展 城乡 电网建设 与改造 以来 ， 防城 港供 电局 累 计 投入 资金 3 2 7 0 2 9 5万 元 建设 和 改造 农 村 电网 ， 其 中 ： 一 期农 网 1 5 6 5 6 1 1 万 元 ，边 境 建 设 大会 战 2 1 0 3 8 4万 元 ，二 期农 网 8 0 2 3万元 ， 城 网项 目 6 9 2 0万元 。一 、 二期城 乡 电网改造后 ， 不仅 逐步 实现 了 “ 两 改一 同价 ”， 减轻 全市 农 民负担 6 0 0多 万元 ， 而 且农 网建设与改 造有效 地拉 动 了内需 ， 促进 了农村 的经济 发展 ， 提 高 了农 民生 活水平 ，为建设 社会 主义新农 村提 供 了安 全 可靠 的电力支持 。 防城港市防城区峒中镇坐落在广西 中越边境 的大山里 ，与越 南隔河相望 ， 居 民是 以瑶 、 壮 为主的少数 民族 解放 以来 因长期少 电、 无电， 严重制约着城镇经济的发展 为解决峒中镇等- tt 长期 受历史煎熬的 “ 无电村”， 2 0 0 0年 8月 自治区党委启动了边境大 会 战 ， 大力实施 “ 兴边 富 民” 工 程 。峒 中镇有 幸成 为边境 大会 战 “ 村村通 电” 4 8个项 目之一 ( 其 中： 4 3个 为无 电行政村通 电T程 ， 5 个为边防一线连队供电设施改善工程 ) 。 “ 村村通 电”是边境大会战的重点项 目之一 ： “ 村村通 电”和 景 陲 簟簟一 ， 兮 鬣 簟簟簟 一台 霪一 维普资讯 一 线看台 企业纪实 主持人： 陆路 阳 普照暖 防城港供 电局 用 电力先行 助推社会 主 城 乡电网建设与改造 ， 都 是关 系国计 民 生 ， 造 福百姓 的 “ 德政 工程 ”、 “ 民心工 程”， 是光荣而艰巨的政治任务。 防城港 供 电局 以“ 三个 代表” 重 要思想 为指 导 ， 紧锣 密 鼓 地抓 项 目 、 搞 规 划 、 争 资 金 、 求 发展 。积极谋 划 ， 大胆工 作 ； 克 服 困难 ， 统筹兼顾； 精心组织， 同举并进。 他们发扬艰苦奋斗精神， 克服边境 “ 村 村通 电” 丁程点 多面广 ， 地 处偏 远 ， 交通 困难 ，施工难度大等不利因素影响， 早 动员 、 早部 署 ， 积极 创造条件 开展工 作 ； 采取措施 ， 落实工程进度 考核责 任制 和 责任 追究 制度 ； 班子成 员就工程 项 目管 理分工负责， 协调一致 ； 同时抽出精兵 强将 ， 调配力量投入 “ 村村通电”工作 。 一 位电力建设者在谈到 自己参与 “ 村村通 电” 项 目建 设 中的苦乐体会 时 说 ： “ 为 了干好这项跨 世纪的工程 ， 宁愿 再苦一些 ， 再累一些也心甘情愿。 ”就是 这种不畏艰难险阻精神的支持， “ 鼓干 劲 ， 争 分秒 ， 奋 斗 2 0 0天 ， 保质 保量快速 实现村村 通 电”的 “ 决 战令 ” 得 到 了广 泛响应 ，使边境 地 区行政村“ 村 村通 电” 工程提前竣 丁。包括 峒中镇在 内的 4 8个边境 村镇 的居 民告 别 了用 电只靠 小水电供电， 电压低， 波动大的日子， 稳 定 的大 电网源源不断地 把可靠性 高 、 安 全性能好 的电力送到 中越边境 ， 使 全市 行政村通 电率达 1 0 0 为边 防一线 驻 军的 5个连 队营地改造 了电网设施 ， 受 益人 口 8 3万 ， 为边境地 区的民族团结 ， 社会稳定起到 了促 进作用 ， 实 现 了真正 意义上的 “ 兴边富 民”。 CUANC XI DI AN YE 店 它 景 电力兴 ， 则百业 旺。 防城港 各 沿海 村 屯以建 设社 会 主 义新农村 为主题 ， 利用沿海 资源大 力发 展海洋产业 ， 海水养殖已成为群众经济 收入的主要 渠道 。为进一步改善农村 电 力 基础设施建设 ， 推 动和谐新农 村 的建 设 ， 防城港 供 电局 开展 了 “ 每月 为农户 办 一件实事 ，为农 村处理一 处隐患 ， 为 农业 建设 作一点 贡献 ”的 “ 三个 一”活 动 。这是 该局主动 为政府 分忧 ， 主动解 决 “ 三农 ”面 临的实 际问 题 ， 实 现 防城 港市“ 兴边富 民” 目标 的一项重要措 施。 “ 三个一 ” 活动 ， 把 “ 百 千万 ” 优 质 服务行 动 的春 风吹 进 了防城 港农 村 的 千家万户 。 “ 供电局为我们架线拉 电来 了 ! ”当防城港供 电局组织 “ 百千万 ” 春 耕服务 队刚 进入 防城 区 江 山乡 山脚 村 万妥组 的村 口， 村 民的欢呼声就 清晰地 传人了耳际 故事还得从五天前说起。 当天， 防城港供电局领导带领共产党员 和青年服务队走村窜巷来到防城区江 山乡山脚 村 万妥组 ，了解 到万 妥组 近 2 6 0多亩稻 田由于干旱无法春播 ，局领 导现场对该村的抽水抗旱保春耕情况 进行 了仔细调 研 ， 并 向广大村 民郑重承 诺 ， 防城港供电局将千方百计筹集资金 为村 民架线 拉 电 ， 架线 2 5 0多米 ， 把 电 力引到了田间地头 ， 确保村民的春耕T 作的顺利开展 仅 2 0 0 5年， 防城港供电 局 义务 为农 村换 大配 电变 压 器 2 2台 ， 满 足了当地经济发 展的用 电需 求 ； 义务 为农村架设低压线 2 2 千米 ，清 除线路 安全 隐患 1 2处 ； 免 费为农村村 民 、 农 村 小学举办现 场安全用 电知识培训 9次 ， 发送安全用电宣传挂历 4 1 0 0份、安全 用 电知识小册子 1 5 0 0本。 在 沿海经济 发展的拉 动下 ， 防城港 海 边 的村 民纷纷 对盐 碱低 产 田进行 了 改 造 ， 搞起 了高 回报 的养 虾业 ， 用 电需 求旺盛 。如 防城 区公车镇碰港村许屋组 虾塘扩建速 度迅猛 ， 虾塘 的打氧 机等养 殖机械也 随之迅增 2 0 0多台 ， 用 电量 不 断的攀升。该村原有变压器和较小线径 已不能对虾塘 和村 民的生活正常 供电 ， 电力不 足 已成 为 当地水 产养 殖业 和村 民正常生活用 电的一大 “ 瓶 颈 ”：防城 港 供 电局领 导亲 自带 队 走访各 个养 虾 专 业户 ，认 真询 问他 们 现在 的养虾 情 况 ， 听取他们 对用 电需求 的情况 ：在 调 查 中发 现 ，由于现在养 虾用户 较多 ， 用 电量增 大 ，而一些变压 器容量 太小 ， 已 不能满足现在的养虾用电需求， 急需更 换 。在调查 中还 发现 ， 一些计 量装置 由 于靠近海边 ， 受海风腐蚀， 已不能正常 计量 。该局领导当即指示 营业部 尽快更 换新 的计量 电能表 ，避免 电量的损失 ： 随后 ， 该局 领导和技术 人员还对 养虾专 业户 提出的问题进行 了一一 回答 ， 当场 能解 决 的 ，立 即指 示相 关 人员 进行 处 理 ， 对 于 当场不能 解决 的 问题 ， 承诺 将 在最短 的时间内处理 ， 努 力为养殖业 发 展排忧解难 。 2 0 0 6 3 、 4 ( 总 第 7 2 、 7 3 期 ) 困 维普资讯 爱 鼋 毪 主持人： 陆 路 一线看台 企业纪实 ( ； 【 _ A C Xl I ) J A N YE 通过深细致的桶查 ，整个 防城 港同区有 2 0多 台变压 器已经严 重超 负荷 急需更换大 容量变压 而虾塘养殖 业具有开拓低 谷用电 市场 的巨大潜力。防城港供 电局立 即专题向广 西电网公司作 了汇报 后 得到了支持并先期拨给 1 0 0 - 3 1 5 千伏安 变压器 I 9台 ， 用于更换农 喇配变 ，满 足丁农村养虾打氧用电需求 防城港 供电局采取措施 安装 了预付费电能表 及时解决了 “ 瓶蔟 问题 满 足了当地 水产养殖业发 展的用电需求 保障村 民生活 生产的正常用电 同时主动调查虾塘的 供电线路是否存 在安全隐患 ， 向他们宣传安 全用电的常识 ， 确保所有 虾塘养殖户在养虾最关键 的季节用 了安全可靠 的电能 自从建设社会主义新农村的号角在 “ 国门” 东兴吠响后 人们不 得不站在历史的高度 重新审视这个边陲重镇 东 镇既是中 国南 大 门东兴市 的政 治经济文化 中心， 又是一个 农业大镇 ， 农业 人口 占总人 口 6 0 农业总产值 占 G D P的 5 5 ：是首批垒目文 明村镇 。结合该镇 实际，东兴镇 制定了明确一个中心 ， 强化 两个重点 发挥 四个轮 子驱动 怍用的总体 工作思路 全面推进 “ 农村城镇 化、 农业产业 化、 农 民市民 化 服务社会化 建设 为积极 配台 “ 国门”东兴推进社会 主义新农村 的建设进程 ， 防城 一 港供电局以南方电网公司大致方针为指导， 以 国门”企业文化为载 体 ， 以开拓 “ 国门”内外 ( 越南市场 、 国内市场 ) 两个市场 为契机 ， 积极 推进 “ 囤门”东 农电事业 发展 十五 期间 防城港戗 电局全 面启 动丁县级供 电营业 规范化 服 务达标工作 东兴市电业公司 4 个 乡镇供 电所全部达标 ， 达标面达到 了 1 0 0 在抓 紧抓好电网建设的同时 ， 防城港 供电局按照广西电 网公 司关于确定东兴市电力公司列入首批农电体制 改革 试点单位的要求 稳步推进 了县级 电力企业改制重组。为全面推进 代管县供 电企业的改 制工作 防城港 供电局与东兴 市政 府组成改 制工怍领导小组 ， 并按照 公司法的要求， 完成了5 醑 产评估和产权界定工作 为顺 利推进县级 农 电体制改革 逐步建立法人治理结 构进行了有益的探索 为把 握机遇 、 抓好 “ 十一五 期 间的 “ 国门” 农 电事业发 展， 坊城 港供 电局按照广西 电网公 司 县 级电刚规划 设计导则 的要求 ， 认 真 做好东 电网 卜 一五” 规 划， 以提 高县级 电同的科技 含量 完善县级 屯网结枸 改变设备陈 旧状况 ， 降低配 屯网损耗 ， 以促进 “ 国门” 县级 电网稳步 、 健康发展 满足经济社