电监会强调：电力市场改革要借鉴外国成功经验.pdf

廑 电 谍 主 持 人： 彭 福 光 时政看点 GUANG XI DI AN YE 电价的调整是社会普遍关心的问 题。国家发展和改革委员会副主任张国 宝指出， 实现煤电联动政策后 ， 电价要 随着煤价的升高而做适当调整。但是， 这种煤电价格的联动并不是一 比一的 关系。 张国宝在国务院新闻办公室近 日 举行的新闻发布会上解释说 ， 现在国家 在定价政策上出台了煤电联动的政策， 就是电价要随着煤价的升高而适当的 调整。但是， 这并不意味着煤涨多少电 就要涨多少， 而是要求电力公司通过机 齐中熙刘铮 组的淘汰而消化一部分， 同时也上涨一 部分。 从能源的体现来看 ， 电力属于二次 能源 ， 煤炭 、 天然气等属于一次能源。 所以， 发电的过程是一次能源向二次能 源转换的过程。“ 当然， 二次能源的转换 过程应该体现一次能源的价格变化。所 以， 我们密切地关注一次能源价格的变 化来相应调整二次能源的价格。”他 说 。 谈到电价问题 ， 张国宝说： “ 电价的 定价机制是非常复杂的问题。随着市场 经济的进一步深入， 我国放开了煤炭的 价格， 由市场决定。但是， 由于电是一个 特殊的商品， 也关系到国民经济和人民 的生活， 所以， 国家对 电价还是采取 由 国家定价的方式。所以， 出现了所谓的 煤电之争， 即煤价和电价的问题。” 他介绍说， 实现煤电联动的政策以 后， 煤电之间的矛盾有所缓解。而今年 上半年， 发电企业的效益有了很大的改 观， 他们对目前的状况表示满意。 ( 信 息来源 ： 新 华社 ) 譬 监会强调： 电乃市场 苹 国家电力监管委员会总监谭荣尧强 调，中国电力市场改革要借鉴国外电力 市场建设和电力监管的有益经验，进一 步推动中国电力市场与监管能力建设。 国家电监会今天发布谭荣尧 日前 在“ 二 0 0六电力市场专题研讨会”上 所作的演讲。 谭荣尧表示 ， 目前 ， 中国的电力市 场化改革已经到了关键时刻， 推进电力 市场建设也面临着难得的机遇。首先， “ 十一五”规划提出要 “ 深化电力体制 改革 ， 巩固厂网分开， 加快主辅分开， 稳 目 2 o 0 6 6 ( 总 第 7 5 期 ) 步推进输配分 开和区域 电力 市场建 设”。 国务院有关文件也明确 “ 十一五” 前两年， 要在总结前一阶段试点经验的 基础上，进一步加快 区域 电力市场建 设 ， 并把推进区域电力市场建设作为下 一 阶段电力改革的一项重要工作。 其次， 在经历了前几年全国大面积 缺电之后， 从今年下半年开始， 中国电 力供应紧张局面将明显缓解 ， 推进电力 市场建设的环境将明显改善。第三， 东 北 、 华东电力市场试运行 ， 以及南方电 力市场模拟运行， 为下一步工作积累了 经验 。 据知， “ 二0 0六电力市场专题研讨 会”由国家电力监管委员会和中华电力 ( 中国) 有限公司共同主办。与会代表就 中国电力市场机制 、电力市场体系 、 市 场运作和监管等问题与澳大利亚专家 进行了深入交流与探讨。 来自澳大利亚的专家介绍了该国电 力市场建设的成功经验，包