关于商业网点规划党委常务会议讲话-发展改革

1 / 5 关于商业网点规划党委常务会议讲话 /发展改革 年月日 ,市政府张自银市长组织召开常务会议，审议由我院承担编制的市城区商业网点规划，我院院长助理贾同志 、高级规划师罗同志参加了会议。贾同志院长助理代表我院做了精彩的汇报，会议认为，规划编制起点高、理念新、布局合理，能有效地指导市未来 10 年的发展，同意由市政府发布实施。 至此，我院承担编制的市城区商业网点规划取得了圆满成功。 一、规划的编制过程 编制规划。年月，我市采用商务招标的方式选择了中商商业发展规划院为市 年城区商业网点规划编制单位。该院项目组从年月开始至年月，在对我市经济发展、道路交通、人口分布、消费水平和农产品销售、旅游文化景观等基本情况分析基础上，结合国内外大中城市商业发展规律及商业网点规划经验，确定了规划的指导思想、基本原则、发展体系、发展时序和发展措施。行成了规划的初稿。 征集意见。从年月日到年月日，自市长、宏部长分别召集各城区区长、各相关职能部门负责人、人大代表、政协委员、社会名流、各城区商务局负责人， 30 余次征求意见，征2 / 5 求意见 350 多条。并将意见报市政府，形成修改意见交中商规 划院修改完善。期间，与该院对接 130 余次，该院对我方提出的意见进行了认真研究，并就采纳、部分采纳、不予采纳分别给予了回复。 年月日和年月日市政府先后两次组织国家级知名规划专家和省内具有实际操作经验的专家对规划召开评审会，专家组一致认为此规划立意新、起点高、专业性强、有较深的深度和广度、以及较高的前瞻性和可操作性，同意通过评审，称赞此规划为全国地级城市商业网点的范本，湖南省最好的商业网点规划。 年月日市十三届人大常委会第二十次会议审议了市年城区商业网点规划，基本评价为：此 规划对商贸发展目标定位明确，对现状分析客观实际，对未来商业网点规划布局较为合理，契合了实际，体现了特色，具有一定的科学性、前瞻性和可操作性。规划比较可行，原则同意该规划。会上同时收集建议 24 条，会后我们进一步逐条研究并与中规院对接，进行了修改完善。 二、规划的基本内容 规划的总体布局是：一主六副、两带十街、十大市场群及十大商贸物流园区，九十六处大型零售商业网点，七十七处农贸市场和生鲜食品超市，二十二个社区商业中心。一主即 1 个商业中心区；六副即 6 个商业副中心区；两带即3 / 5 观光休 闲商业带，蒸水古今文化商业带；十街即综合商业步行街、主题购物休闲街、路精品服饰商业街、路汽车装饰装潢一条街、光辉路风味美食街、杨同志乘用车 4S 店一条街、大道绿色农家乐民俗风情街、先锋路综合数码商业街、祝融路文化办公用品品牌街、娱乐休闲街；十大市场即家居装饰建材及五金市场群、汽贸及配件市场群、工业品生产资料市场群、特产、副食品批发及旅游工艺品市场群、林牧产品市场群、小商品市场群、文体办公用品市场群、酒类产品市场群、花鸟、古玩、文化公益品市场群及再生资源 市场群；十大商贸物流园区即工业物流园区、工物流园区、空港物流园区、小商品物流中心、水运物流中心、粮油物流中心、生产资料物流中心、原料物流中心、物流中心及物流中心。 三、规划的特点 规划力求体现：多中心、组团式、便捷化、强带动、可持续等现代化商贸流通格局；体现城零郊批、分类集聚的鲜明特色；有广度，范围 180 平方公里；有深度，既能引领，又能定点定位。 体现了大城战略。对大 4 区 20 个乡镇经济圈的商业网点布局提出了远期构想。规划商业网点布局范围 为 180平方公里。 体现了消费中心消费需求的层次性。围绕打造消费中4 / 5 心，通过对中心城区的商业网点布局调整，分流中心城区人流、物流、车流，在等路段形成市高端消费区，在 6 个商业副中心区形成 6 个中档消费区， 22 个社区商业中心形成 22个便民利民的大众消费区。在交通条件优越的县区结合部布置 10 大市场群和 10 大十大商贸物流园区。 体现 “ 城零郊批 ” 的商业格局。在中心城区交通条件优良的地方布局 96 个大型商业零售网点，将城区具有批发功能的 13 个大市场规划引导搬迁到县区结合部。利用 3-5 年时间将中心城区从事批 发业务经营户规划引导至县区结合部的同类专业市场经营。 体现了商业网点的特色发展、分类集聚效应。规划中布局了两条餐饮街，将我市特色餐饮业态聚集经营；布局了一条服饰街，将我市国内外知名品牌的服饰业态集聚经营；布局一条数码产品街，将我市的新旧手机、电脑等数码产品集聚经营。重点布局十大市场群，将全市分散的经营网点规划引导到同类专业市场经营，形成集聚效应。 体现了规划的刚性引领作用。规划将百花市场 60 家，肖家山市场 60 家，首峰市场 22 家，共 142 家装饰建材经营户规划引导至日鑫和华源两大装饰 建材批发、超市经营。为方便用户，既防止过度