公路工程造价编制与管理培训课件.ppt

,公路工程造价编制与管理,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,目录,建设前期 造价编制,公路工程预算定额,绪论,设计阶段的造价编制,招投标阶段的造价编制,施工阶段的造价编制,工程造价管理,第一章 绪论,一、工程造价概述 定义及构成 特点、职能、作用 计价特点 二、基本建设程序及各阶段的造价 三、计价原则及依据 四、公路造价一般编制步骤,公路工程造价的定义,工程造价通常是指工程的建造价格。 第一种含义：工程造价是指一个建设项目从立项开始到建成交付使用预期花费或实际花费的全部费用。 第二种含义：工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备材料市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。 公路工程造价是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需的全部费用。,谁=主体？,投资者（业主）,固定资产成本（图1-1）,承包人,建设项目总投资,固定资产投资,工程造价,建设投资,建设期利息,固定资产投资方向调节税（停征）,工程费用,工程建设其他费用,预备费,设备及工器具购置费,建筑安装工程费,设备购置费 工具、器具、生产家具购、备品备件购置费,人工费 材料费 施工机具使用费 企业管理费 利润 规费 税金,征地费 与项目建设有关的费用 与未来生产经营有关的费用,基本预备费 涨价预备费,流动资产投资,流动资金,设备及工器具购置费,设备购置费,设备原价,设备运杂费,国产设备原价,国外设备原价,国产标准设备原价,国产非标准设备原价,装运港交货FOB,成本价运费CFR,成本加保险费、运费CIR,工具、器具、生产家具、备品备件购置费,设备购置费费率,进口设备的抵岸价-设备抵达买方边境、港口或车站，交纳完各种手续费、税后形成的价格。,进口设备的原价=抵岸价=到岸价+进口从属费 到岸价=离岸价（FOB)+国际运费+运输保险费,美国,天津港 银行财务费 外贸手续费 关税 消费税进口环节增值费 车辆购置费,北京 工地仓库,国际运输 运输保险费,运杂费,FOB,CIR,建筑安装工程费组成（44号文）,建筑安装工程费,人工费 材料费 施工机具使用费 企业管理费 利润,规费 税金,分部分项工程费 措施项目费 其他项目费,按费用构成要素划分,按造价形成划分,直接费,直接工程费,其他工程费,人工费,材料费,施工机械使用费,税金,利润,间接费,规费,主副食运费补贴,职工探亲路费,企业管理费,职工取暖补贴,财务费用,建筑安装工程费,公路工程费组成,工程建设其他费用构成、预备费,定义：指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用为止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。 按内容 第一类指土地使用费； 第二类指与工程建设有关的其他费用； 第三类指与未来企业生产经营有关的其他费用。,一、土地使用费 1.通过出让方式获得土地使用权 土地使用权出让金是指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照规定支付的土地使用权出让金。 2.通过划拨方式获得土地使用权 土地补偿费 青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费 安置补助费,二、与项目建设有关的其他费用,(一) 建设单位管理费,建设单位管理费是指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付使用及后评估等全过程管理所需费用。,(二) 勘察设计费,勘察设计费是指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文件等所需费用。,(三) 研究试验费,研究试验费是指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用。包括自行或委托其他部门研究试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。这项费用按照设计单位根据本工程项目的需要提出的研究试验内容和要求计算。,(四) 建设单位临时设施费,建设单位临时设施费是指建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费用。,(五) 工程监理费,工程监理费是指建设单位委托工程监理单位对工程实施监理工作所需费用。,(六) 工程保险费,工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用。包括以各种建筑工程及其在施工过程中的物料、机器设备为保险标的的建筑工程一切险，以安装工程中的各种机器、机械设备为保险标的的安装工程一切险，以及机械损坏保险等。,(七) 施工机构迁移费,施工机构迁移费是指施工机构根据建设任务的需要，经有关部门决定由原驻地迁移到另一个地区的一次性搬迁费用。,(八) 引进技术和进口设备其他费用,引进技术和进口设备其他费用，包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费用、技术引进费、分期或延期付款利息、担保费以及进口设备检验鉴定费。,(九) 工程承包费,工程承包费是指具有总承包条件的工程公司，对工程建设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包所需的管理费用。具体内容包括组织勘察设计、设备材料采购、非标准设备设计制造与销售、施工招标、发包、工程预决算、项目管理、施工质量监督、隐蔽工程检查、验收和试车直至竣工投产的各种管理费用。,三、与未来企业生产经营有关的其他费用,(一) 联合试运转费,(二) 生产准备费,(三) 办公和生活家具购置费,四、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税,(一) 预备费,按我国现行规定，包括基本预备费和涨价预备费。,1.基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。,基本预备费是按设备及工器具购置费建筑安装工程费用和工程建设其他费用三者之和为计取基础，乘以基本预备费率进行计算。,基本预备费=(设备及工器具购置费+建筑安装工程费用+工程建设其他费用) X基本预备费费率,(二) 建设期贷款利息,建设期贷款利息包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款，国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的借款利息。建设期借款利息实行复利计算。,2.当总贷款是分年均衡发放时，建设期利息的计算可按当年借款在年中支用考虑，即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。计算公式为： qj= (Pj-1+Aj/2)i 式中 qj建设期第j年应计利息；Pj-1建设期第(j-1)年末贷款累计金额与利息累计金额之和；Aj 建设期第j年贷款金额； i年利率。,1.对于贷款总额一次性贷出且利率固定的贷款，按下列公式计算： F=P(1+i)n 贷款利息=FP 式中 P一次性贷款金额； F建设期还款时的本利和； i 年利率； n贷款期限。,工程造价的特点 大额信 个别性和差异性 动态性 层次性 兼容性,工程造价的职能 预测职能 控制职能 评价职能 调控职能,工程造价作用 项目决策的依据 制定投资集合和控制投资的有效工具 筹资的依据 合理分配利润和调整产业结构的手段 评价投资效果的重要指标,工程造价的计价特征,建设工程都是固定在一定地点的，其结构、造型必须适应工程所在地的气候、地质、水文等自然客观条件， 在建设这些不同的实物形态的工程时，必须采取不同的工艺、设备和建筑材料，因而所消耗物化劳动和活劳动也必定是不同的，再加上不同地区的社会发展不同致使构成价格和费用的各种价值要素的差异，最终导致工程造价各不相同。 任何两个公路建设项目其工程造价不可能是完全相同的，因此，对建设工程就不能像对工业产品那样，按品种、规格、质量成批量生产和订价，只能是单件性计价； 也就是说，只能根据各个建设工程项目的具体设计资料和当地的实际情况单独计算工程造价。,工程造价的计价特征,2.多次性计价,工程造价的计价特征,3.组合性,一个建设项目可以分解为许多有内在联系的独立和不能独立的工程，所以说建设项目总造价也是各分部分项工程造价组合的结果。,工程造价的计价特征,5.计价依据多样性 （1）计算设备和工程量的依据。包括项目建设建议书、可行性研究报告、设计文件等。 （2）计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额。 （3）计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。 （4）计算设备单价的依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。 （5）计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用的依据，主要是相关的费用定额和指标。 （6）政府规定的税、费。 （7）物价指数和工程造价指数。,工程造价的计价特征,4.计价方法多样性,投资估算,工 程 比 较 法,生 产 能 力 系 数 法,估 算 指 标 法,初步设计总概算,概 算 指 标 法,概 算 定 额 法,估 算 指 标 法,项目建设各阶段造价的表现形式,二、基本建设程序及各阶段的造价,三、计价的原则及原理,原则： 1、符合国家的有关规定； 2、保证计价依据的准确性； 正确摘取工程量，合理确定工、料、机单价； 正确选用工程定额； 合理使用费用定额 注意计价依据的时效性 3、技术与经济相结合,三、计价的原则及原理,计价基本原理,组合,分项工程,分解,分项工程,建设项目,每一个工程项目的建设都需要按业主的特定需要进行单独设计、单独施工，不能批量生产和按整个工程项目确定价格只能采用特殊的计价程序和计价方法，即将整个项目进行分解，划分为可以按有关技术经济参数测算价格的基本单元子项或称分布、分项工程。,四、计价的依据 1、有关工程造价的经济法规、政策 2、设计图纸资料 3、工程定额 4、费用定额 5、基础单价 6、施工组织计划 7、工程量计算规则 8、其他资料,工程实例（1）,31,施 工 图 纸,工 程 量,施 工 工 艺 流 程,基坑开挖,基 础,安装模板,(模板支架),安装盖板,砌八字洞口,台背回填,料 场,任 务,第二章 公路工程造价的计价依据,本章学习内容：定额、定额水平的含义，定额的特点，定额的分类。定额的应用 本章学习重点：定额、定额水平的含义，定额的特点、应用,第一节 定额的概念,一、定额的含义： 规定在生产中各种社会必要劳动的消耗量的标准额度。 工程建设定额就是在正常生产条件下，合理地组织施工、合理地使用材料和机械的情况下，完成符合国家技术标准、技术规范（包括设计、施工、验收等技术规范）和质量评定标准的规定计量单位的产品所必需的人工、材料、机械设备及资金消耗的额定标准。,二、定额的特点,科学性 系统性 统一性 权威性和强制性 稳定性和时效性,三、定额的分类,45,第二节 公路工程定额,一、公路施工定额的概念 在正常的生产施工条件下，为完成单位合格产品所需的劳动、机械、材料消耗的数量的标准。,公路工程定额,工程定额、指标,费用定额,公路工程施工定额 公路工程预算定额 公路工程概算定额 公路工程估算指标,公路工程机械台班费用定额 工程工程基本建设投资估算编制方法 工程工程基本建设项目概算预算编制方法,2019/10/17,二、预算定额编制的原则和依据 （一）预算定额编制的原则 按社会平均水平确定预算定额的原则 简明适用原则 坚持统一性和因地制宜相结合原则 专家编审责任制原则 与公路建设相适应的原则 贯彻国家政策、法规的原则,2019/10/17,三、预算定额的编制步骤与方法,预算定额的编制步骤 预算定额的编制主要分为五个步骤，其过程如下页图所示。,2019/10/17,预算定额的编制步骤,2019/10/17,预算定额的编制方法 （一）确定各项目的名称、工作内容及施工方法 1.预算定额的项目划分 2.施工方法的选择 （二）确定预算定额的计量单位 1.项目的计量单位 2.人工、材料、机械计量单位及小数位数的确定 （三）按典型设计图纸和资料计算工程量 （四）进行子目平衡分析 （五）计算定额工料机数量,2019/10/17,四、 预算定额消耗量指标的制定,1、人工消耗量指标 根据测算后综合取定的工程数量和参照施工 定额中人工消耗指标计算出的。人工消耗量不分 工种、不分技术等级全部综合在一起，再考虑人 工幅度差，则可制定出该项目的人工消耗量指 标。 预算定额的用工数量=（基本用工+超运距用 工+辅助用工）人工幅度差系数,2、材料消耗指标 预算定额的材料消耗量由材料的净用量和各种合理损耗组 成。各种合理损耗是指场内运输损耗和操作损耗；而场外运输 损耗和工地仓库保管损耗则计入材料预算价格之中。 根据作用不同，公路工程预算定额中材料消耗指标的表现 形式和计算方法也不同。 主要材料：材料消耗量=净用量（1+场内运输及操作损耗率） 周转性材料 ：材料消耗量=周转摊销量 其他材料 ：其他材料费=（材料预算单价数量） 金属设备 ：设备摊销费=55元设备重量（t）施工期（月）,3.机械台班消耗指标 预算定额中的机械台班消耗量指标，是 根据其施工定额各分项工程的机械台班耗用 量，再考虑机械的幅度差来确定。 公路工程预算定额按定额综合范围将施 工机械分为主要机械和小型机具。,主要机械： 小型机具：,五、定额基价 定额基价就是完成定额计量单位的工程量，按人工、材料、机械台班基价及定额工、料、机消耗量计算出的人工费、材料费和机械使用费之和。 定额基价=人工基价工日数,2019/10/17,第三节 预算定额的组成和运用,一、现行公路工程预算定额的组成 预算定额的内容包括：说明部分（总说明、 章、节说明）、定额表及附录。 （一）说明部分 1总说明 2章、节说明 （二）定额表 定额表的主要内容以下表说明：,2019/10/17,（三）定额附录 公路工程预算定额的附录包括四个方面的内容 。 1路面材料计算基础数据 2基本定额 3材料的周转及摊销 4人工、材料代号及人工、材料、半成品单位重、损耗、基价表,二、现行公路工程预算定额的运用 （一）定额运用的基本知识 1运用定额的步骤 2对引用定额的编号 （1）页表子目编号法 （2）章表子目编号法 （3）七位数字编号法 3资源消耗量计算 4定额单位与工程量,（二）定额运用方法 1、定额的直接套用 如果设计的要求、工作内容及确定的工程项目，完全与相应定额的工程项目符合，则可直接套用定额。在应用定额编制预算文件时，绝大多数项目属于直接套用定额这种情况。,所谓土石方调配，就是要确定路堑挖方用多少数量移挖作填，有多少数量运往弃土堆，还需要多少从路提两侧取土坑或其它取土场挖运用作路堤填土的施工组织设计方法。,2019/10/17,例 1：路基工程（土石方调配） ： 1.1 相关概念： （1）断面方即根据线路标志桩的路基填挖横断面积及其相应间的距离，所分别计算出来的土石方数量，称为断面方数量。即设计图上给出的“土石方数量表”中的数量。 （2）利用方利用路堑挖方填入路堤的方量。（编制预算时，对利用方只计填方，不计挖方，但应考虑夯实增加的工料机消耗） （3）施工方（公路工程中习惯称“计价方”）路堑挖方和取土坑借土填筑路堤的填方之和。,1.2 土石方调配原则： （1）加大利用方，减少施工方； （2）首先横向平衡，再考虑纵向平衡，再考虑借方（或弃方）； （3）考虑土质及土方最大经济运距。 土石方调配关系式： 断面方=挖方+填方=（挖方+借方）+（填方-借方） =施工方+利用方 挖方+借方=填方+弃方 挖方=利用方+弃方 填方=利用方+借方 以挖作填的数量，可以按路堑挖方计算，但夯实的工天数应按断面方计算,2019/10/17,【例2-1】某路面工程透层，工程量200000m2，试计算工、料、机基价数量。 解：由公路工程预算定额2-27-1，知定额计量单位为 1000m2， 则：工程数量200000m2/1000m2200 人工：1.6200320工日 石油沥青：0.927200185.4t 煤：0.19820039.6t 其他材料费：6.82001360元 设备摊销费：8.7200=1740元 4000L以内沥青洒布车：0.1320026台班 小型机具使用费：1.0200200元 基价：1422200284400元,2019/10/17,2、定额的抽换 如果按设计的要求、工作内容及确定的工程项目不完全与相应定额的工程项目符合，则不能直接套用定额，而应对定额表值进行必要调整或抽换后，才能采用。 在运用公路工程预算定额时，定额抽换方法可分为三类： 配合比不同有关材料的抽换； 定额表值乘系数； 定额表值增减量。,例2-11 某跨20m以内的石拱桥，其浆砌块石拱圈工程量300m3，设计采用M7.5水泥砂浆砌筑，试确定编制预算时的工、料、机消耗量。当设计采用M10砂浆砌筑，试问怎么抽换？怎么换算？ 解：查公路工程预算定额第四章桥涵工程第5节砌筑工程,节说明1、定额中的5号、7.5号水泥砂浆为砌筑用砂浆，10号水泥砂浆为勾缝用砂浆。,（1）配合比不同有关材料的抽换 路面半刚性基层材料 公路工程预算定额第二章路面工程说明中规定：水泥、石灰稳定类