县社调队关于工业企业降成本情况的调查报告

1 / 8 县社调队关于工业企业降成本情况的调查报告 为进一步了解工业企业成本控制情况，掌握省政府出台的降低实体经济企业成本相关政策的实施效果，推动供给侧结构性改革，为政府合理预判工业经济的后期发展态势、制定有关政策提供参考依据。按照省统计局要求， xx 社会经济调查队深入 xx 县 20 家规模以上工业企业进行了降成本情况问卷调查。调查结果反映，企业面临的成本压力较大，对降成本政策的知晓率偏低，政策实施效果不明显，亟待加强宣传落实。 一、被调查企业的基本情况 本次调查涉及的 20 家企业中，从企业规模来看，大型工业企业 3 家，中 型工业企业 9 家，其他工业企业 8 家；从所属行业来看，有制造业企业 18 家，电力、热力生产和供应业 2家；从登记类型来看，国有企业 4 家，股份有限公司 3 家，其他有限责任公司 7 家，私营有限责任公司 5 家，其他企业1 家。 二、企业面临的主要成本压力 从 20 家企业面临的主要成本压力来看，原材料成本、用工成本、物流成本、税费成本成为主要的成本压力，另外，还2 / 8 有环保成本、能耗成本和融资成本。 企业最迫切希望降低的成本项依次为：原材料成本、用工成本、税费成本、物流成本、融资成本、能耗成本、环保成本。在企业成本费用控制难度方面， 75%的企业认为是原材料，10%的企业认为是用工， 10%的企业认为是利息支出， 5%的企业认为是能耗。 从各项成本占企业生产经营总成本比重来看，其中：原材料成本占 10%-30%的有 2 家， 30%-50%的有 5 家， 50%以上的有13 家；用工成本占 10%以下的有 5 家， 10%-30%的有 12 家，30%-50%的有 2 家， 50%以上的有 1 家；物流成本占 10%以下的有 14 家， 10%-30%的有 6 家；能耗成本占 10%以下的有 10家， 10%-30%的有 7 家， 30%-50%的有 3 家；税费成本占 10%以下的有 11 家， 10%-30%的有 9 家；制度性成本占 10%以下的有 8 家， 10%-30%的有 12 家。 全面实施 “ 营改增 ” 后，企业的流转税总体有所增加的占比15%，基本不变的占比 65%，有所减少的占比 20%。 企业融资困难小，但融资渠道少。调查显示， 60%的企业融资困难不大或没有困难，只有 40%的企业融资困难大。从融资渠道来看， 85%的企业主要来源于银行， 5%的企业主要来源于民间信贷， 10%的企业没有融资需求。 降低企业成本存在的最大困难， 40%的企业认为是制度性交易成本， 30%的企业认为是没有相关政策支持， 20%的企业认3 / 8 为是企业内部成本控制机制 不完善， 5%的企业认为是政策落实不到位， 5%的企业认为是原材料价格波动频繁。 三、企业对降成本政策的知晓程度 今年 9 月上旬，省政府出台 xx 省供给侧结构性改革降成本行动计划，围绕行政审批、税费、用工、融资、生产要素、物流等重要领域和关键环节制定了一系列为企业降成本的措施，从知晓情况看，只有 5%的企业完全了解， 95%的企业了解一些。从知晓方式来看， 70%的企业是通过媒体、网络了解， 20%的企业是通过集团总部或上级公司通知了解的，还有 10%的企业是通过行业协会了解的。 四、降成本政策执行情况 从降低行政审批成 本政策执行情况来看， 80%的企业了解或听说过，此政策对企业降低成本有作用的占 50%，基本没有作用的也占 50%。 降低企业用工成本政策执行情况 1、 2016 年 7 月 1 日至 2018 年 6 月 30 日，将失业保险总费率从 2%降至 1%，其中单位缴纳 0.7%，个人缴纳 0.3%。此政策已执行的企业占 40%，政策已下，但尚未执行的企业占 35%，不了解的企业占 25%。 2、工伤保险基金累计结余可支付月数在 25 个月及以上的统筹地区，在行业基准费率的基础上下浮 30%， 25 个月以下的统筹地区，按照中、省浮动费率政策执行。此政策已执行的4 / 8 企 业占 20%，政策已下，但尚未执行的企业占 15%，不了解的企业占 65%。 3、生育保险基金累计结余可支付月数超过 9 个月的统筹地区，将费率调整到 0.5%以内，并在此基础上下浮 50%。此政策已执行的企业占 20%，政策已下，但尚未执行的企业占 25%，不了解的企业占 55%。 4、上年度亏损的困难企业可申请缓缴社会保险费。化解钢铁、煤炭行业过剩产能涉及企业欠缴的养老保险费，可与征收机构签订还款协议或申请缓缴。此政策已执行的企业占10%，政策已下，但尚未执行的企业占 20%，不了解的企业占70%。 5、降低住房公积金缴存比 例。缴存住房公积金确有困难的企业，经本单位职工代表大会或工会讨论通过，可申请缓缴。此政策已执行的企业占 10%，政策已下，但尚未执行的企业占 15%，不了解的企业占 75%。 6、落实援企稳岗等补贴政策已执行的企业占 15%，这些企业2016 年申报补贴 4.75 万元，可获得补贴 2 万元；未执行的企业占 35%；不了解的企业占 50%。 7、合理调整最低工资标准，将最低工资标准由每 2 年至少调整一次改为每 2 年至 3 年至少调整一次。此政策了解的企业占 10%，听说过的企业占 65%，不了解的企业占 25%。 8、对连续两年未拖欠农民工工 资的企业，不再收取保证金。5 / 8 此政策了解的企业占 20%，听说过的企业占 35%，不了解的企业占 45%。 降低企业税费成本执行情况 1、在 5 月 1 日 “ 营改增 ” 全面推开后，企业进项税中可抵扣项目明显增加的占 5%，可抵扣项目有所增加的占 40%，基本不变的占 55%。这一政策全部知晓，都已执行。 2、对认定的高新技术企业，减按 15%税率征收企业所得税，给予研发投入财政奖励。 2016 年 9 月 1 日起，对设区市的市区普通住宅土地增值税预征率由 1.5%下调至 1%。落实小微企业税收优惠政策，简并申报纳税次数。涉及此政策的企业占 5%，不涉 及的企业占 95%；了解此政策的企业占 20%，听说过的企业占 55%，不了解的企业占 25%。 3、取消减免一批涉企行政事业性收费和政府性基金，取消减免一批涉企经营服务性收费。了解此政策的企业占 25%，听说过的企业占 30%，不了解的企业占 45%。已较好执行此政策的企业占 5%，基本未执行的企业占 40%，不了解的占 55%。 降低企业融资成本执行情况 1、降低贷款中间成本政策执行效果好的企业占 40%，不好的占 30%，不了解的占 30%。执行效果不好的主要表现在：授信难度大，贷款门槛并未降低；惜贷、断贷、抽贷等现象仍存在； 续贷门槛更高。 2、鼓励企业多渠道融资政策涉及到的企业占 10%，不涉及的6 / 8 占 90%。了解此政策的企业占 10%，听说过的企业占 50%，不了解的企业占 40%。 降低企业要素成本执行情况 鼓励降低通行费标准，了解此政策的企业占 5%，听说过的企业占 20%，不了解的企业占 75%。被调查企业物流成本主要集中在公路运输环节、铁路运输环节和进出口环节。 五、降成本政策实施效果 降成本政策实施对企业经营现状影响较大。调查显示， 65%的企业认为降成本政策对企业的经营现状有较大帮助， 25%的企业认为帮助甚微或没有帮助，还有 10%的 企业不清楚。降成本政策出台后，企业的经营状况出现的积极变化依次表现在：税费负担减轻，利润增长，生产积极性提高，融资环境改善，收入增长，销售环境改善。降成本政策出台后，企业盈利增加的占 30%，盈亏保持不变的占 30%，亏损减少的占 40%。 政策对企业降成本影响程度不明显。从政策对企业降成本的影响程度来看， 20.8%的企业认为作用明显， 79.2%的企业认为作用不明显或基本无作用，主要表现在：成本项占比小、降本幅度小。 六、企业自身对成本的控制 20 家被调查工业企业为降低成本都制定了一系列控制措施，取得了一定效果， 主要做法有： 7 / 8 企业控制原材料成本方面： 1、严把原材料收购关，及时了解市场信息，做到价低多进，价高不进； 2、用本地原料替换外地原料，对供货商采取公开招标，公开竞价，控制原材料成本； 3、提高原材料的利用率，从工艺及管理上尽量减少浪费； 4、加强工序定额消耗管理，合理降低能耗，控制物流成本。 企业控制用工成本方面： 1、合理核定岗位，实行减员增效，一人多岗，计时计件生产，工作量承包，充分发挥员工的主观能动性； 2、优化管理人员，适时培训员工技能，提高工作效率； 3、提高设备自动化，减少不必要用工。 企业控制物流成本方面： 1、认真做好采购、销售各个环节计划； 2、实行公开竞价，选择最优的运输方式； 3、做到精心管理，合理搭配，集中发货，产品近距离销售，减少运输成本； 4、建立物资超市，由供应商代管。 企业控制能耗成本方面： 1、制定能耗定额，节约用电、用水、用气，减少能源消耗； 2、采取夜班生产，减低用电成本； 3、加强设备技术改进，降低能源消耗。 企业控制融资成本方面： 1、从利率低的正规银行贷款； 2、减少中间环节，降低利息； 3、提高资金利用率，把流动贷款转为固定贷款； 4、除银行融资外，还从资本市场融资，减少民间和非金融机构融资。 企业 其他控制成本方面：清除一贴形式的浪费，节奖超罚；8 / 8 加强管理水平，年度计划严格执行，提高工作效率，减少固定成本。 七、企业对政府的几点希望 由于企业采购成本随市场价格变化而波动，因此，政府应严格控制煤电等价格，从原料到加