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文档简介
嘉善县义务教育学校 教师流动工作汇报,教改试点项目确立过程回顾,2. 8月中旬,经过征求意见以及论证,最后确定13 项推荐为国家级教育改革试点。 我县推进义务教育学校教师流动是我省唯一一项由县独立承担的国家级试点改革项目。,县局两级成立了领导小组。 县政府成立了以毛永忠副县长为组长,马纳新、包庆余为副组长的领 导小组。成员由教育局、财政局、人事局分管领导组成,下设办公室。,1. 2010年初浙江省确立了24项教育改革试点。 省教育厅要求嘉善县承担有关义务教育学校教师流动的改革试点。,县政府文件,前期准备,1. 2010年5月中旬,嘉善县教育局利用双休大课堂,由五位中小学校长就“师资均衡”为主题作了专题论坛。在全县中小学校级领导层面初步达成教师适度流动有利于促进教育均衡的共识。,2. 2010年8月中旬,成立了嘉善县义务教育学校 教师流动工作实施意见核心工作组。 工作组成员由教育局副局长,人事科、研训中心、教育局办公室负责人以及中小学校长共13人组成,8月20日召开了第一次工作组会议,标志着我县义务教育学校教师流动方案起草工作进入正式流程。,八项调研,1.农村义务教育学校教师居住地调研。义务段65%左右的教师居住在城区,45周岁以下的教师基本居住在城区(除西塘)。由此确定 普通教师的流动年龄界限为男45周岁以下,女40周岁以下是可行的。,2.义务教育学校教师工作年限调研。 分析普通教师服务工作年限 由此确定 普通教师6-9年为流动最佳服务年限。,3-4.义务教育学校教师职称结构分析;义务教育学校 名师现状分析。 分析教师队伍现状,决策名师流动的现实意义和流动方式。 由此确定 城区学校名师向农村单向流动的模式以及流动规模。,八项调研,5.义务教育学校学科设置现状分析。分析学校学科设置现状对教师流动的影响以及小学科教师流动所存在的现实问题。,6.后三年在校学生规模及教师需求数预测。规划5年教师流 动的规模以及每年流动的比例。 由此确定 第一年8%左右,每年逐步提高,5年50%的流动规模是可行的。,7.义务教育学校不适岗教师人数预测。由此确定 此类教师流动方式为转岗型流动。,8.农村中小学薄弱学科调研。提出新教师培养流动。,三项工作,调整嘉善县名师评创标准。增设了“嘉善县名师”序列,多渠道加大县名教师的培养力度,为名师流动打下扎实的基础。 新教师培养基地学校以及学科基地的认定。由研训中心负责逐步推进,2011年拟先期建立中小学各2所学科基地学校。 嘉善县特色学校以及特色项目认定。由基教科负责逐步推进。,现有条件和优势,1.嘉善县是全国实践科学发展观的示范点,因此嘉善教育在追求均衡、优质发展上理应走在全国前列,作出探索。,2.嘉善县近几年在推进学校教育均衡上所取得的成绩为此次教师流动打下了坚实的基础。,附:浙江省教育信息化“十二五”规划(2011-2015) 多媒体教室配备从目前的50%提高到100%,我县2008年已达到100%,提前了7年。 校园网普及率从72.6%提高到90%,我县2002年已达到100%,提前13年。 中小学班班通100%,我县2008年已达到100%,提前7年。 中小学生机比从目前的7.1:1提高到5:1,我县目前是6.16:1.,现有条件和优势,2010年上半年对城镇两所中小学开展的骨干教师 定向流动,使因行政区域划分而产生的学区调整得 以平稳过渡,也为下一步的全县教师流动营造了良 好的氛围,积累了经验。,现有条件和优势,5.绩效工资以及农教津贴的实施,为城乡教师的流动消除了不同学校间待遇不均的障碍。,6.随着嘉善县教育局对学校发展性评价的深入推进,促进了学校向内涵发展的转型,教师的专业发展和整体素质提升成为学校发展的共识,学校对教师的均衡、合理的配置提出了更高、更为迫切的要求。,4.嘉善县县域内半小时交通圈的建设完成,一定程度上解决了教师流动的交通问题。,我县教师队伍发展存在的问题,1.农村学校在学科骨干教师和名优教师的数量上和城区学校相比明显不足,调研显示:流动前义务教育学校有县级学科带头人及以上名师87人,其中农村27所学校共28人,只占了其中的三分之一。同时有9所农村中小学无县级及以上名师。农村学校由于学科领军人物的缺失,在学科建设和骨干教师的培养上力不从心。,我县教师队伍发展存在的问题,2. 由于历史原因,我县教师队伍中部分教师确实不适宜在一线教学。 调研显示:城区和农村学校均有一定数量,约占教师总量的3-5%。这一部分教师很难在流动中发挥效用。,3. 中层干部队伍因缺少流动,队伍管理和梯队培 养问题凸显。 调研显示:70%左右的中层干部一地终身制。,我县教师队伍发展存在的问题,4. 在传统的人事管理制度下,我县教师队伍“极其稳定”。 调研显示:全县义务教育学校2444名专任教师中有68.6%的教师未曾流动过,有21.3%的教师只流动过一次。这种“稳定”的现状其实是不利于教师成长的。,新教师的快速成长已成为一个共识,而目前新教 师的培养尚有不少问题期待解决。,任务和目标,完善县域内义务教育学校教师流动的制度 融合我县现有教师流动好的做法,根据我县教师队伍存在的问题,创新流动方法,通过教师科学合理流动,逐步破解队伍发展中存在的问题。,形成城乡学校之间、优质和薄弱学校之间畅通的教师流动新机制,通过教师科学合理的流动,增强教师队伍工作活力,提高教师队伍整体的专业素养,尤其是加强农村学校学科建设和优秀骨干教师的培养,促进城乡教育均衡。,核心点解释,教师流动比例:第一年流动8%左右,以后逐年增加,5年使50%左右的教师参与流动。,教师流动范围:片域、县域。,教师流动类别:学校干部流动、普通教师流动、名师流动、特长教师流动、新教师培养流动共五类。,方案要点(一),二、总体目标 利用5年时间逐步实现全县教师队伍结构合理和骨干教师分布均衡,农村学校基本学科至少有1名县级名师引领的目标。创新不同类别的干部、教师流动机制 。,三、基本原则 遵循循序推进和分类实施相结合的原则。遵循行政推动和政策激励相结合的原则。遵循配置调节和引领培养相结合的原则。,一、指导思想 以改革现行教师管理体制为突破口,以优化教师资源配置、实现城乡教育均衡发展为目标,建立健全科学合理的义务教育学校教师和干部流动的长效机制,促进教师的专业成长,增强教师队伍活力,优化教师队伍结构,扩大优质教育资源,进一步促进教育公平,为在全省率先实现教育现代化奠定基础。,方案要点(二),五、流动方法,四、流动对象 学校干部、名师、普通教师、新教师、特长教师共五个类别。,学校干部流动 分校级领导和学校中层干部两个层面 目标:培育、锻炼队伍。 校级领导:3年一届,一所学校任职满6年的原则轮岗流动。 学校中层:三年一次,每次推2选1;原则以培养、优化、任期、回避为主推选;同类学校流动和县域筹统相结合。,方案要点(三),名师流动(县学科带头人以上) 目标:推动农村学校培养骨干教师、引领学科建设;推动名师自身发展。 流向:城区名师流向农村学校。 服务年限:不少于3年,三年后提供选择余地,同时鼓励各级名师主动服 务农村教学,延长农村服务年限,投身农村教学事业。 待遇:农村任教名师其名师津贴是城区名师相应津贴的3倍; 成立流动名师成长平台,加速自身成长;学术休假等。,普通教师流动 目标:促进教师共同成长,优化队伍结构,增强队伍活力。 对象:6年及以上的中青年教师。城镇3年以上且未有农村任教经历的教师。 实施类别:竞聘型、服务型、互动型、转岗型流动。,方案要点(四),新教师培养流动 目标:加速新教师的成长。 实施方法:借助培养基地学校以及学科基地,采用对口流入、委托培养, 利用1-2年让新教师在一个较为优越的环境中快速成长。 对象:当年新招聘教师或工作1年内的教师。,特长教师流动 目标:让具有相应特长的教师发挥最大的作用;支持和促进学校的特色发展。实施方法:学校公布需求,个人申报,公开竞聘录用。 对象:具有体育、艺术、信息技术、科技、劳技等专长的教师。分专任和 非专任两类。,六、工作步骤和要求 1.全面宣传发动:只有宣传到位,才能让教师了解政策的内涵,减少教师 对流动的种种恐惧和片面看法,让全体教师主动适应教 师流动。一年中,从各个层面反复召开了十几次的座谈 会,在交流和探讨中逐步达成一致的认识,消除了误解 和恐惧,从被动到主动。 2.分三个批次实施 第一批次:组织实施普通教师公开竞聘型以及特长教师流动; 第二批次:组织实施中层干部、名师、普通教师的服务型和互动型流动以及 新 教师的培养流动; 第三批次:组织实施校级领导流动 。,方案要点(五),七、保障措施 1加强组织领导工作:县级成立领导小组、局级成立工作指导小组、校 级成立操作实施小组。 2实行保障激励政策:流动名师津贴、流动教师交通问题、流动名师管 理、新教师的培养基地等 3健全管理考核制度:流动只是第一步,后期管理才能最大发挥教师流 动所产生的效应和作用。 4建立调研交流机制:教师流动是一项长期性的工作;总结、调整、提 升。,方案要点(六),各级领导的关心,专家下校调研(部分),新世纪学校调研,大云中心校调研,二实小学调研,实验中学调研,各层次会议,全县动员大会,流动操作辅导,校长座谈会,名师座谈会,中层集体约谈会,流动结果,第一批次 流动类别:竞聘型以及特长教师流动 流动完成时间:2011年1-2月完成 流动人数:24人,第二批次 流动类别:中层、名教师、服务型、互动型、新教师流动 流动完成时间:2011年5-6月完成 流动人数:154人,第三批次 流动类别:校级领导 流动完成时间:2011年7月 流动人数:6人,初步成果,我县的流动方案得到了国家、省、市等各级领导专家的肯定。,获到了学校、教师的广泛支持,得以顺利平稳地推进。有90名党员、干部参与流动,有286名教师主动参与报名。,初步实现了
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