在县委全面深化改革领导小组专题会议上的讲话提纲

1 / 6 在县委全面深化改革领导小组专题会议上的讲话提纲 在县委全面深化改革领导小组专题会议上的 讲话提纲 同志们： 今年是换届之年，也是大干之年，既要正确处理好改革与经济发展、换届工作的关系，也要统筹兼顾抓好各项工作的落实。上周，我们召开了 G20 维稳安保、防台防汛救灾、年度考核考绩总结大会，近期又在部署开展“大拆大整”专项行动。如果说抓发展是第一要务，抓稳定是第一责任，那么抓改革就是第一动力。现在是十月中下旬，全年工作，包括改革工作都将进入年终盘点的关键时刻。今天这次会 议，既是改革工作的一次专题会，也是一次部署会、冲刺会。 刚才，县编办和龙港镇分别汇报了行政管理体制改革有关工作情况，大家认真审议了相关议题，发表了很好的意见，讲得都很好。总的来说，今年以来，我县认真贯彻落实中央和省市改革精神，扎实推进改革各项工作，取得了一定成效，特别是“ 1+3”重点改革项目成效明显。下面，我再强调四句话： 2 / 6 一、进度要对表对位 今天是 10 月 18 日 ，距离年终只剩下两个多月了，今年的改革工作已经进入收官阶段、冲刺关头。改革各项工作都要照着目标跑起来、冲起来，各牵头负责人都要 有位有为。 一方面，要聚神聚焦、全力冲刺。县委年初确定的改革任务完成情况如何，各专项小组组长、县直各责任单位主要负责人务必要做到心中有数。要把年初的计划表拿出来，再对一对，把工作台账好好理一理，厘清哪些领域还要再抓一抓、哪些进度还要再赶一赶、哪些项目还要再推一推，确保完成一项，销号一项。县委改革办要履行职能、发挥作用，抓好改革台账管理，实时反映各专项小组、各部门的改革推进情况，针对存在问题分类施策，力争市里对我县改革工作考核不丢分、多得分，确保全年各项改革任务高质高效完成。 另一方面，要善学善用 、全面赶超。 2015 年我县在全省26 县发展实绩考核中获得优秀，就是靠发展改变了方式，思想有了提升，实现了两个“摘帽”。所以，改革工作决不能满足于现有任务计划的完成，要进一步拉高标杆，高点定位，突出特色，在各个改革领域形成典型经验，提炼苍南改革品牌。我们既要埋头苦干，也要抬头巧干，摸清兄弟县各领域改革工作推进情况，哪些领域工作走在我们前面，哪些做法值得我们学习借鉴。要对标各地各领域先进奋力改，既要改得稳、改得快，还要改在全市前列、改成全市标杆。 3 / 6 二、试点要敢闯敢为 改革是发展的根本动力，因循守旧没 有出路，畏缩不前坐失良机。要在试点中闯，闯出发展的光明大道；要在试点中创，创出改革的典型模范。 一方面，要全力以赴攻试点。为了给敢于改革、勇于担当的改革促进派撑腰打气，县委已经出台了容错免责办法。只要改革不违背上级精神、符合群众意愿，对发展有利、对群众有益，就可以大胆闯、大胆试、大胆改。已经争取到的改革试点要加大力度、加快进度，充分发挥先行先试优势，争取更多的上级支持和政策倾斜，使苍南人民更早更多地分享到改革红利。特别是龙港国家新型城镇化试点改革，要牵住行政管理体制改革这个“牛鼻子”，充分利用好这次“ 大部制”改革取得实质性突破的有利契机，联动加速推进城市治理体制、财政体制、投融资体制等配套改革，力争明年试点经验在全市全省乃至全国成功推广。 另一方面，要千方百计创亮点。今年以来，我县省级及以上的改革试点创建情况很不理想，新增项目到目前为止一个都没有。各专项小组、县直各相关部门要主动与中央、省市有关部门联系对接各领域改革工作，常来常往，打好“感情牌”，积极谋求改革试点机遇，确保我县全面深化改革工作有潜力、有动力、有活力。特别是对于一些人无我有、人有我优的项目，一定要善于推广、精心包装、创出特色，积极4 / 6 争 取上级改革试点；对于一些潜在的亮点项目，也要认真研究，强化与市直部门的对接沟通汇报，争取苍南的改革项目多点开花。 三、考核要从严从实 改革的关键在落实，落实的关键在力度，力度的关键在责任。要压紧压实全面深化改革主体责任，把改革各项工作一步一步往前推，一层一层往下落。 一方面，要严格督考抓落实。目前，有些专项小组牵头部门仍然没有找准定位，只抓本部门具体改革举措的推进落实，不管本组牵头改革任务的统筹协调，导致沟通联络不畅、职能履行不力，直接影响了专项改革的推进。县委改革办、县考绩办要强化督查， 做到改革推进到哪里、督查就跟进到哪里，推动改革任务一项一项落实。特别对市级年度目标考核指标、“ 1+3”特色改革任务，要真抓实干、严督实导，重在发现问题、推动问题解决，决不能把问题留给省市督查来发现。督查情况要及时向县委全面深化改革领导小组报告，该肯定的肯定，该问责的坚决问责。 另一方面，要主动对接补短板。推进我县各领域改革发展，既要真抓实干、科学巧干，也要边干边唱。去年改革工作考核中我们吃过亏，工作做得不错，品牌项目考核也获得优秀，但对接、汇报、宣传力度不够，总分排名靠后。前段时间，县委改革办全力推进 改革满意度评估工作，在宣传造势方面5 / 6 取得了不错的成效，值得充分肯定。各专项小组、县直各相关部门也要总结经验、汲取教训，加强与省市有关部门的联系对接，专项小组要牵头跑、责任部门要自觉跑，主动汇报特色亮点，积极争取指导支持，创造有利工作条件，营造全县改革创新的浓厚氛围。 11 月开始，各专项小组要做好各自改革项目的年度考核准备工作，主动与市里牵头部门做一次全面深入的沟通对接。 四、谋划要抓早抓准 我们抓改革，首先要把自己摆进去想改革、议改革、谋改革，要善于在复杂的形势中运筹帷幄，洞察先机。 一方面， 要谋得早。改革工作，先改就能抓住机遇，慢改就会贻误时机，迟改甚至可能付出代价。我们既要全力以赴完成今年的改革目标任务，也要未雨绸缪，提早谋划明年改革任务。各专项小组要本着对事业执着追求、对发展高度负责的态度，抢占先机、把握主动，做到先谋、早谋、快谋。抓紧谋划一批事关苍南改革大局的大项目、好项目，全力做好前期工作，为明年改革破题破局、发展提速升级打下坚实基础。 另一方面，要谋得准。全面深化改革，首先要刀刃向内、敢于自我革命，重点要破字当头、迎难而上，根本要激发动力、让人民群众不断有获得感。要加强统筹，抓 住重点也抓好面上 ,立足当前也兼顾长远 ,提高政策统筹、方案统筹、力6 / 6 量统筹、进度统筹能力，把规律、方针、政策和县情、民意有机结合起来，找准突破口和切入点。要制定方案，把握好改革举措出台的时机 ,注重协同推进 ,发挥改革政策的整体效应，着力破解发展瓶颈制约，补齐