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文档简介

1 / 4 劳动保险培训国外考察汇报材料 /汇报材料 应法国职业培训协会和法国建筑业联合会的邀请,中国建设职业培训与劳动保险培训考察团一行 11 人于年 1l 月29 日至 12 月 17 日赴法国进行培训考察。现将培训考察情况报告如下: 培训考察团在法国巴黎先后走访了法国劳工部社会保险部、法国建筑业联合会、法国职业培训协会和法国成人职业培训中心,受到有关方面友好热情地接待。有关方面的官员详细介绍了职业培训和社会保障方面的情况、政策法规、组织机构、运作机制、资金来源与筹集方式和管理经验,并实地参观考察了巴黎成人职业培 训中心,参观了一些建筑工地和城市规划建设以及古建筑保护等。培训考察团全体同志,不仅了解到很多情况,学到了一些较先进管理知识,同时也亲自感受到了法国在社会保障制度、职业培训制度方面以及在市场管理、人的管理方面完备的法律体系和法律意识团员们深感开阔了眼界,拓宽了视野,触动了传统的封闭式的思维模式,拓展了与时俱进、开拓创新的思维观念,感到收获很大。 法国是目前世界上社会保障体系和职业培训体系比较完善的国家之一,也是世界上最早实行社会保障的国家。学习借鉴国外的经验,对推动我国建设事业的发展,搞好职业技能 培训,促进建筑业劳动保险工作的发展,提高管理水平2 / 4 和从业人员素质,全面建设小康社会,开创各项工作的新局面都具有积极的借鉴指导作用。 一 、法国基本概况 法国是世界上经济比较发达的国家之一。二次世界大战后被称之为 “ 光荣 30 年 ” 的大建设、大发展,实现了现代化。目前国内生产总值仅次于美国、日本和德国,居世界第四位,年人均国内生产总值为 22156 美元行政区划为 22个大区、 96 个省年预算资金约为 410 亿欧元。又以法国建筑业为例,法国共有建筑业 26 万家,有建筑队伍 100 万人。建筑业员工的培训由法国建 筑业联合会负责组织实施。其培训经费由建筑企业交纳。 l0 人以上的建筑企业每年交纳工资总额的的培训金; 10 人以下交。 3、职业培训的对象和内容职业资格证书制度对于学习者的学历和工作经历没有具体的要求和限制,可以是经过八年义务教育进入劳动年龄的学生,也可以是在岗的职工或失业的人群。 培训内容有职业技能学习和语言训练,培训对象,包括成人换岗培训,转业培训,更新知识培训,失业者再就业培训以及文化知识培训等培训时间有短期、几个月和 2 年或3 年期的培训授课老师由 K 大专职教师或聘请大学讲师、教授或聘请企业专业技术人员担任, K 大培训教材由法国教育部和聘请的专业技术人员共同合作编写,培训教材全国统3 / 4 一培训质量由各大区教育机构负责监督检查,对私人机构的培训质量由有关行业工会负责监督检查。 四、启示与借鉴 1、强化法制建设,增强法制透明度,严格执法,加快完善社会保障体系。 党的 “ 十七大 ” 提出 “ 建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 ” 建立和完善社会保障体系,关系到坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,关系到维护 人民群众的切身利益,关系到改革开放和社会主义现代化建设稳定发展的大局搞好社会保障建设必须建立健全完备而严密的法律法规体系和监督机制,同时还要根据城乡间的不同情况;各行业的不同特点和各地区经济发展的不平衡等特点,制定相关政策,区别对待法国完备的社会保障法律体系及其严格的法律意识给我们留下了深刻的印象。 多渠道、多形式、多元化地筹措社会保障金,强化社会保障制度的规范化、社会化服务管理。目前,建筑业实行的工程劳保费统一管理工作,就是根据建筑业的行业特点,实施多渠道,多形式筹措社会养老金的一种创新举措 ;也是维护社会稳定、促进建筑业改革和发展、实现 “ 三个代表 ” 重要思想的具体体现。 2、以人为本,建立健全完备的职业资格证书制度,努4 / 4 力提高劳动者的素质,是全面建设小康社会的重要保障。法国职业资格证书制度是建立在一整套完备的法律体系之上的,规范的法律法规、强制性的职业教育资金渠道,教育、劳动行政主管部门和行业协会、行业工会以及企业即有明确分工、各负其责,又通力合作的职业教育体系,是发展经济,提高全民族素质,是社会经济保持可持续发展的关键举措。法国职业资格证书体系对接受培训的人员基本技能的要求,有三个值得 注意的特点: 是注意全面素质的提高,基本技能不仅包括职业岗位所需的技能,而且包括工作的责任心和敬业精神,解决剖析能力和创新能力,二是注意工作岗位变化后的适应性知识迁移的能力三是制定资格标准时,注意研究和参照世界

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