宣传部长在全县舆情信息、调查研究暨精神文明建设信息工作培训会上的讲话

1 / 10 宣传部长在全县舆情信息、调查研究暨精神文明建设信息工作培训会上的讲话 宣传部长在全县舆情信息、调查研究暨精神文明建设信息工作培训会上的讲话 这次舆情信息、调查研究和精神文明建设信息工作会议，是经宣传部部务会议研究决定召开的。会议的主要内容是学习贯彻中央、自治区党委宣传部舆情信息、调查研究和精神文明建设信息工作会议精神，用科学发展观统一思想，研究和部署全县信息、调研工作，不断提高宣传思想工作的质量和水平。刚才，会议传达学习 XX县舆情信息、调查研究及精神文明建设信息工作管理办法，研究部署了下一步信息调 研工作，自治区党委宣传部研究室主任 XX 特地来参加这次会议，稍后将就怎样收集、整理、传报信息工作等内容进行专题讲座。下面，我讲几点意见。 一、认清形势，明确责任，充分认识到做好舆情信息、调查研究和精神文明建设信息的重要意义 第一、做好信息、调研工作是学习实践科学发展观的需要。政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。中央、自治区采取了一系列重大举措密切党群干群关系，树立了亲民爱民的良好形象，赢得了国内外的广泛赞誉。特别是重视舆情、重视民意的做法，得到人民群众的交口称赞。重视和加强信息、调研工作，正是贯彻立党 为公、执政为民理念的重要体2 / 10 现，是探访民情民瘼、了解社情民意、加强党与人民群众血肉联系的重要途径，也是加强党的思想作风建设、提高党的战斗力、凝聚力的重要措施。我们要以神圣的使命感、认真负责的态度做好信息、调研工作，在党和人民群众之间架好信息沟通的桥梁。 第二，做好信息、调研工作是应对改革发展稳定复杂局面的需要。受国际金融危机和世界经济增长明显减速的影响，我国经济下行压力加大，因经济发展困难引发的不稳定因素不断增多，一些潜在的社会矛盾也容易发酵、激化，从而引发社会情绪波动，甚至出现社会动荡。在这种情况下，迫 切需要及时掌握国际金融危机带来社会思想情绪的变化，敏锐捕捉各种动态动向，从具体事件中研判影响全局的热点问题，从复杂的困难和问题中把握牵动全局的症结所在，提出更好维护大局、服务大局的对策建议。 第三、做好信息、调研工作是提高宣传思想工作整体水平的需要。信息、调研工作事关宣传思想工作全局，是整个宣传思想工作的重要组成部分。宣传思想工作各项方针政策是否科学，舆论引导是否正确，工作是不是具有前瞻性和预见性，都必须以掌握全面、准确、及时的信息为前提。宣传思想工作执行部署如何，进展情况怎样，工作中存在什么问题，也需 要通过信息、调研工作进行反馈，从而为进一步调整工作、加强指导提供依据。总结工作经验，离不开信息、3 / 10 调研工作；提高宣传思想工作水平，同样离不开信息、调研工作。 第四、做好信息、调研工作是当前宣传思想工作新形势的需要。从当前工作情况看，信息、调研工作已经成为领导进行决策、指导工作的重要参考和依据，中央、区市党委及宣传思想战线各级各部门重视信息、调研工作的程度非常之高。舆情信息刊物已经成为领导了解情况、指导工作的重要渠道。每当做出重大决策、发生重大事件，各级领导都要在第一时间内看到舆情报告，及时了解社会各阶层的 思想动态反映。每当重大活动、重要工作部署出台之前，也都建立在充分调研论证的基础之上，保证了各项工作能够符合客观实际，切合群众意愿，取得良好效果。从全区情况看，各县都在大力加强舆情信息、调查研究和精神文明建设信息工作，积极性空前高涨。都成立了专门机构，创办了专门的信息刊物，信息报送数量和质量大幅提高。新的形势要求我们进一步增强做好舆情信息、调查研究和精神文明建设信息工作的使命感、紧迫感和责任感，正视不足、抓住机遇、奋起直追。 二、正确把握舆情信息、调查研究和精神文明建设信息工作的基本规律 舆情信息、调 查研究和精神文明建设信息工作是一项带有全局性的工作，政治性、政策性、综合性和技术性要求很强。做好这些工作，必须正确把握其内在要求和基本规律，4 / 10 减少盲性，增强自觉性。 首先，必须坚持围绕“大局、大事、大势”开展工作。“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”。做舆情信息、调查研究和精神文明建设信息工作要密切关注“大局、大事、大势”，要始终从领导决策的角度去收集、整理、报送信息。如果脱离了“大局、大事、大势”，就失去了信息和调研成果的价值及作用。这就要求信息、调研工作者必须树立起大局意识，站在全局的角 度，从维护经济社会发展大局和掌握宣传舆论工作主动权的全局出发，加强对宏观性、战略性问题的思考，分析事物、事件的前瞻性、趋势性，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；要求信息、调研工作者把握时代变迁的大趋势，关注干部群众对全县、全区乃至全国政治、经济、文化等各方面问题的反映和态势，增强工作的预见性；要求信息、调研工作者围绕县委、政府重大决策部署，围绕宣传思想领域重要工作，围绕本乡镇本部门的中心工作，关注群众普遍关心、涉及面广，牵一发而动全身的问题，及时、全面、准确地掌握信息，分析形势，预测趋势，更好地服务决策，推动工 作。 其次，必须坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的方针。“三贴近”是新时期、新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口，也是做好信息、调研工作的基本要求。能否坚持“三贴近”，直接决定着信息、调研工作的水平和档5 / 10 次。只有坚持“三贴近”，舆情信息、调研成果、精神文明建设信息才能真实反映人们的思想状况，反映现实生活的本质，也才能转化为对人民群众起作用的决策。这就要求我们转变作风，到基层去，到实践中去，到群众中去，到矛盾和困难多的地方去，摸情况、看现实、听真相、抓特色、找问题、析本质。实情实报，实话实说，及时准 确地反映群众的呼声、愿望和社会生活的变化，分析工作发展态势，提供有价值的意见和建议。 第三，必须坚持点面结合、喜忧结合、质量结合、快慢结合。信息、调研工作，在形式上表现为直接服务于决策，但本质上是服务最广大的人民群众。因此，在收集、整理舆情信息、调研报告和精神文明建设信息时，要正确处理点与面的关系、喜与忧的关系、质与量的关系、快与慢的关系，使所写信息和调研成果更具有全局性、真实性、实用性、时效性。既要收集个别地方、个别人、个别事件的舆情信息，又要充分了解多数地方、多数人的意见，加强分析、提炼和概括，找出 点与面的关联性、规律性。要一分为二看问题，在收集群众正确的思想、主流意识的同时，不回避矛盾，不掩盖问题，尤其对那些虚张声势、可能危害社会稳定的思想和行为要始终保持高度的警惕。要以灵敏的嗅觉捕捉有价值的信息，第一时间以最快速度收集报送人们对重大事件、突发事件、社会热点的反映。要确定一些社会思想意识方面的6 / 10 重大课题集中力量做深入细致、定性定量的分析，把握社会思想发展的规律。要在保证信息报送数量的基础上，不断提高舆情信息的质量；在保证质量的基础上，努力提高数量。 三、突出重点，强化服务，不断提高信息、调研工作的整体水平 围绕重点，全面反映工作大局和重要战略部署。舆情信息、调查研究和精神文明建设信息工作要紧紧围绕“解放思想、科学发展，争创西部百强县”的目标，紧扣学习实践科学发展观，促进经济又好又快发展，推进新型工业化、农业现代化、城市化建设及民生工作进程，开展舆情信息和调研工作。在工作中，要高度关注宣传思想工作中的重要部署。一要高度关注怎样把学习实践科学发展观活动引向深入的问题；二要高度关注建设社会主义核心价值体系特别是推进未成年人思想道德建设的问题；三要高度关注政治思想理论领域的问题；四要高度关注文化体制改革 和文化发展方面的问题。 关注热点，及时反映广大人民群众的思想动态。社会热点难点问题，集中反映了群众的所思所想和利益诉求，是信息、调研工作的重要集结点。要高度重视社会热点难点问题，如干部群众对“三农”问题、就业问题、收入分配、公共安全和生产事故、廉政建设和反腐败、执法问题和社会治安、祖国统一、民族和宗教问题等的看法和态度，需要予以高度7 / 10 关注，及时研究分析，加大收集报送力度，使信息、调研工作成为知民意、晓民情、察民心、解民忧的重要途径，为县委、政府解决社会热点难点问题提供决策依据。 展示亮点，全面反映全县 宣传思想工作的新经验。今年的宣传思想工作正按照中央、区市提出的新要求，在体现时代性、把握规律性、富于创造性这“三性”上下功夫，这就要求我们信息、调研工作要跟上宣传思想工作的这个态势，对宣传思想工作面临的新情况、新问题、新的社会环境、社会背景和面临的新挑战进行研判，及时反映出各乡镇各部门各单位在研究新情况、解决新问题、创造新经验新办法方面采取的新举措和取得的新成效。 解决难点 ,加强宣传思想工作重大课题的调查研究。要围绕全县宣传思想工作会议提出的 “ 春蕾工程 ” 、 “ 沃土工程 ” 、 “ 伏枥工程 ” ，加强调查研究，形成有 深度的成熟的调研报告。宣传部要充分发挥好综合协调职能，聚集全县宣传思想战线的力量，紧紧抓住全县工作大局和宣传思想工作大局，确定重大课题，组织几次重大的调研活动，出几个大的成果，解决几个突出问题。在 “ 大宣传 ” 格局中要树立“ 大信息、大调研 ” 的观念，加强与横向单位、业务部门的协作，拓展工作联系范围，把工作触角延伸地长一些、广一些、深一些，善于借用外力、整合资源，采取各种形式 开展信息和调研工作，力争以较少的人力和资源获得更多的更有8 / 10 价值的成果。 四、努力把舆情信息工作落到实处 在新的历史时期，舆情信息工作的地 位和作用越来越重要，党和政府对舆情信息工作的要求越来越高，舆情信息工作者肩负的任务越来越重。为适应形势发展要求，市委宣传部于去年底印发了关于进一步加强和改进舆情信息工作的意见和宣传信息工作目标考核管理实施办法，各地、各单位要认真贯彻落实好这两个文件。 一是要切实加强对信息、调研工作的组织领导。各乡镇、部门、单位，要把信息、调研工作纳入宣传思想工作总体安排，精心部署，狠抓落实，要明确一位领导同志主抓信息、调研工作，并确定一名同志为信息联络员，具体负责本地、本单位信息的组织、协调和上下联络工作。同时 ，要将信息、调研工作任务落实到全体干部的头上，努力形成全县宣传思想战线齐抓共管信息、调研工作的新局面。 二是要大力加强信息网络建设。各单位要在充分发挥自身作用的同时，建立起自己的信息网络。要把触角伸向农村、企业、学校、社区等基层单位，伸向一段时间矛盾相对集中的部门，各类信息资源纳入协作范围，形成一支没有编制的信息、调研工作队伍。特别是互联网和党政网以及以手机短信彩信、手机电视、手机广播、手机报纸为代表的移动互联网，越来越成为干部群众表达心声、愿望、诉求的重要阵地，9 / 10 要加强对聊天站和论坛帖子及网评、手机短信 内容的分析，收集网上重要舆情。总之，要尽可能地使舆情信息网络覆盖广泛、层次清晰、严密高效、反映快捷、渠道畅通。 三是要建立良好的舆情信息工作机制。宣传部要切实担负起领导、管理、协调职能，加强对信息、调研报送单位的指导和协调，特别要注意加强分类指导，把各个信息网络单位的特色和优势充分发挥出来，定期通报有关情况，提出工作要求。要建立社会舆情汇集分析机制，完善意识形态工作预警机制，定期研究分析理论、新闻、文化和社会思想等方面的动态。要围绕社会舆情和网上舆情中一些带倾向性的问题、思想理论领域的动向以及人们普遍关 心的社会热点问题，坚持重点舆情分析与经常性舆情分析相结合，定量分析与定性分析相结合，形成一批有情况、有分析、有对策建议的专题舆情分析报告，不断提高对社会舆情的深度把握能力。要建立和完善舆情信息工作评比奖励制度，建立科学有效的激励机制，要坚持对信息员、特邀信息员的工作进行考核评比，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作起色不大的单位和个人进行批评督促，以形成比学赶帮的氛围。 四是要大力加强信息、调研工作队伍建设。信息、调研工作是一项艰苦细致的工作，也是一项政策性、业务性较强的工作。这就要求从事这项工作 的同志必须具有服务大局的10 / 10 能力、洞察判断的能力、调查研究的能力、统筹协调的能力和文字驾驭的能力；这就要求我们必须高度重视信息、调研工作队伍建设，尽快提高干部素质。信息员、特邀信息员要更好地适应工作需要，更好地服务党委、政府的决策，就必须加强自身学习。既要学习政治理论知识，还要结合业务工作的需要，注意了解经济、管理、法律、历史、科技、统计、社会调