市政局政务公开及“四项制度”工作总结

1 / 12 2011 年市政局政务公开及“四项制度”工作总结 一年来，我局始终根据区委、区政府对政务公开工作的要求，坚持以公开便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，在规范管理、巩固成果和深化提高上加大了工作力度，有效地提高了市政政务公开及“四项制度”工作的质量和管理水平。现将一年来的政务公开及“四项制度”工作总结如下： 一、政务公开工作情况 加强领导，健全机制 我局始终把政务公开作为重点工作，加大领导力度和工作力度，成立了以局长为组长，局党总书记和副局长为副组长，各科室队负责人为成员的政务公开及“四项制度”工作领导小组。 建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导体制和工作机制。 采取多种形式开展政务公开工作 在政务公开的形式上，我局结合实际，因地制宜，讲求实效，不搞形式主义，以群众看得到、看得清、看得懂，方便群众办事，便于群众监督为原则，采取多种渠道，多种方式，向社会广泛公开。 1、设置行政职能公开栏。向社会各界人士公示市政局管理职能；各科室队人员配置情况、工作职责；服务热线电话监督举报电话使来访或办2 / 12 事人员明白自己办什么事应到什么部门，执法者的执法行为是否在管 理职能范围内。 、设置党务、政务公开栏 。设置政务公开栏，每月公示职工出勤及车辆用油情况，适时公示扶贫救济捐款情况、单位内部新制定的规章制度，重大人事任免事项、行政决策事项、最近政策信息动态和与职工及群众利益相关的文件和信息。其次，设置党务公开栏，适时公示党总支党建工作及进展情况、党费收缴情况、党员发展情况等党建工作内容。通过党务和政务的公开，自觉接受单位干部职工的相互监督和群众的监督。 、设立行政许可受理窗口，公示行政审批程序、收费项目及标准。在市政管理监察队设立了行政许可受理窗口，统一受理行政许可申请， 公示了市政局的办理行政审批的收费项目、收费标准、行政许可受理流程示意图，对办理时限做出承诺。今年，结合推行服务承诺等“四项制度”活动的开展，进一步建立和完善了行政审批公开的内容，增设了城市道路开口挖掘、临时性占道、户外广告设置、民用燃气换气门市设置申请审批程序图，标明了 4 项行政审批事项的审批流程及审批时限；并通过政府信息公开网站向社会公开。这样一来，便于群众查询、监督，保障了群众利益，提 高了服务质量。 、设置意见箱和意见簿。自觉接受来自社会各届的意见，3 / 12 及时改进存在的问题，不断提高服务水平。 、设置科室人员公 示牌。在各科室门口设置了科室人员公示牌，注明所在办公室人员的姓名、岗位、联系电话、在岗情况等，并要求所有职工“挂牌”上岗。 、落实了专人开展政府信息公开工作和网上填报工作。由办公室工作人员李悦华进行资料收集、整理和上报工作。自今年 1 月到 10 月底，我局在政府信息公开网站上发布信息 40 条。 二、责任政府工作情况 指导思想和工作目标 以建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府为目标，通过推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，增强工作的透明度，提高工作效率和依法行政水平，进一步转变工作职能，促进全局干部职工认真 、全面、正确履行职责，全心全意为人民服务。 组织机构 在开展工作中，为全面推行“三项制度”，建立健全组织机构，成立了 XX 区市政局 “ 三项制度 ” 实施工作领导小组：由局长为组长，党总支书记、副局长为副组长，单位部门负责同志为成员的推行 “ 三项制度 ” 工作领导小组，负责单位推行 “ 三项制度 ” 的组织实施工作，并在领导小组下设办公室，负责处理日常事务。 4 / 12 工作内容 1、健全制度。结合部门实际，制定了本单位贯彻执行“ 三项制度 ” 的具体实施细则，同时，进一步完善相关管理制度，建立健全长效管理机制，把加强机关自身建设不断引向深入。 、 突出重点，狠抓落实。在“三项制度”实施过程中，突出抓好“三个重点”：一是要抓好干部队伍建设。我局始终把加强干部队伍建设放在重要位置，加强教育培训，着力建设一支“讲实话、办实事、求实效、重诚信”的干部职工队伍。二是以“三项制度”的实施为契机，从人民群众反映最集中、最强烈的问题入手，加强内部管理，完善自我约束机制，提高工作的透明度和行政效率。三是狠抓窗口建设。窗口单位以公共服务为核心，不断提高服务质量和水平，以优质、高效的服务取信于民，扎实推进服务型部门建设。要把“三项制度”的实施列入重要工作日程，切实加强组织 领导，完善机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 认真实施三项制度。 1、认真落实服务承诺制，切实提高服务水平。 我局根据职能职责，对行政服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，通过媒体向社会和公众作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任。全局干部职工切实履行好“八项承诺”，即：不让来办事的人员在我这里受到冷落；5 / 12 不让工作的事项在我这里积压延误；不让工作的差错在我这里发生；不让工作的机密在我这里泄露；不让影响团结的言行在我身上出现；不让违法违纪的行为在我身上发生；不让机关的形象因我受到影响；不让群 众的利益因我受到侵害。 、认真落实首问责任制，切实增强责任意识。 全局干部职工对到本单位咨询或办理相关事项的服务对象都认真解答、负责办理或引荐到相关部门，明确机关首问责任人职责范围，首问责任人工作要求，公示机关工作职能、办事程序、工作人员、岗位职责。 、认真落实限时办结制，切实提高办事效率。 全局干部职工对各自职责范围内的审批项目、审批程序、审批依据、办结时限进行梳理，按照高效便民的原则，细化工作职责，优化办事程序和工作流程，依法、合理确定承诺办理的时限，并向社会公开承诺，主动接受社会监督。 三、阳光政府四 项制度工作情况 成立机构，明确职责。 一是加强组织领导，由和俊武局长任组长，和君党总支书记、施庆华副局长任副组长的市政局阳光政府四项制度工作领导小组。领导小组下设办公室，由施庆华副局长分管此项工作，由杨玲同志兼任办公室主任，办公室工作人员为李悦华、杨继伟、王寿菊、田静雷、洪玉翠同志，负责阳光政府四项制度贯彻落实日常工作。二是制定了实施方案，为此6 / 12 项工作的开展提供了坚实的保障。三是对贯彻实施阳光政府四项制度作了部署安排，明确了具体的工作目标、任务和措施。 提高认识，狠抓落实 实施阳光政府四项制度，是面对新形势、 新任务，顺应经济社会发展变化，加强政府自身建设的又一项重要举措。我局领导高度重视阳光政府四项制度工作，把阳光政府四项制度工作摆到重要议事日程，作为市政部门的一项基础性工作来抓，与全局中心工作一同安排部署。要求全局干部职工上下一条心，把思想和行动统一到区委、区政府的决定部署上来，同心协力抓好阳光政府四项制度的贯彻落实，使之成为行政机关工作人员的自觉行动和习惯，为创建一流机关，建设人民满意政府，促进 XX 区经济社会平稳较快发展做出积极贡献。 按时报送资料 按相关文件要求，每月按时向相关部门报送了阳光政府四项制工作 进展情况， 6128 政务信息查询专线基础信息表。在贯彻落实阳光政府四项制度工作中，高度重视与实际和当前工作相结合，确保各项工作上台阶、上水平。 实施重大决策听证、重大事项公示、重点工作通报和政务信息查询工作的进展情况 1、网上发布信息情况：截止 10 月底，我局在政府信息7 / 12 公开网站上发布信息 40 条；发布重大决策听证 1 条、重点工作通报 8 条。 、政务信息查询制度情况：自我局开通了“ 96128” 政务信息电话专线后，明确了副局长施庆华同志负总责，王寿菊、田静蕾、洪玉翠同志为 “96128” 政务信息电话专线联络员。并通过政府 信息公开网站、信函和接待来访等方式，为公众查询政务信息提供服务。按照 “ 首问责任制 ” 和 “ 限时办结制 ” 的要求，认真办理和解答公众查询事项。截止 10月底，接听 “96128” 政务信息电话 68 个。 、政府信息公开网上填报工作情况 : 由办公室工作人员李悦华负责资料的收集、整理和上报工作 四、效能政府四项制度工作情况 建立健全组织机构 我局深知推行效能政府工作的重要性和必要性，在开展工作中，建立健全组织机构，成立由局长为组长，党总支书记、副局长为副组长，单位部门负责同志为成员的推行效能政府工作领导小组，负责单位推行效能政 府工作的组织实施工作，并在领导小组下设办公室，负责处理日常事务。在充分调研的基础上，制定本单位的实施方案及配套措施。 指导思想和基本原则 1、指导思想。 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深8 / 12 入贯彻落实科学发展观，按照“突出重点、注重实效、分级管理的原则”，以制度创新为动力，提升效能为重点，效能监察为手段，积极推进效能政府四项制度工作，进一步提高全局干部职工综合素质，提升行政能力。 、基本原则。 依法行政的原则，防止行政行为失控，促使行政权力依法合理行使，规范有序运行。突出重点的原则，以人、财、物 的审批、管理和使用等行政行为为重点建立健全有效的行政行为监督机制。 实事求是的原则，紧密结合实际，针对容易发生问题的关键岗位和重点环节，认真查找问题，完善监督机制。 公开透明的原则，进一步完善网上审批、信息公开等功能，拓展网络监督等方式，强化监督，切实增强行政行为运行的透明度。 开展工作情况 在推行效能政府的过程中，我局有计划、分步骤地进行。从以下五个方面做了认真细致的工作，具体做法如下： 1、行政绩效管理 积极引入现代化绩效评价方式，对我局负责实施的政府投资重大项目执行情况执行绩效监督，如果在绩效审计和评价中发现问题，要及时整改，并向区政府上报整改结果。 结合绩效管理，我局按照区委、区政府的要求，根据 XX9 / 12 市 XX 区人民政府关于印发 2011 年政府工作报告主要工作和10 件实事任务分解的通知文件精神，结合关于上报 2011年行政绩效管理重点事项的通知，我局确定了两个绩效管理事项： 庆云东路市政道路建设工程庆云东路计划投资 4800 万元，现已完成初步设计，环评、水保的方案编制，并于 2011年 6 月 17 日进行了规划方案评审，上报区政府，只待区政府批复即可实施。 XX 区农村太阳能路灯安装工程。投资 210 万元，预计安装 200 余盏的农村太阳能安装工程，已作出建设方案及技术方案，上报到区政府，目前，区政府已安排了 150 万元年实施农村太阳能路灯照明工程。年内，将投资 50 万元在七河乡新民移民村，投资 100 万元在七河乡其他原住居民村实施农村太阳能路灯照明工程。今后，将逐年逐步在其他乡镇实施农村太阳能路灯照明工程。 、行政成本控制 严格采取机构和人员控制、部门预算控制和部门支出控制等方式，对全局机构编制、人员及公务用车购置和管理等实施严格控制，力求把局机关打造成节约型机关。 、行政行为监督 加强效能建设，能否取得预期效果，督促检查是个 关键环节。只有监督有力，检查到位，这项工作才不会走过场、10 / 12 流于形式。我局充分发挥督查、指导、协调作用，通过定期督查、专项督察，及时发现问题并责成相关队、科室限期抓好整改。 从规范行政审批行为，规范行政处罚行为，规范行政复议行为等方面入手，加强对关键岗位和重点环节、重要公共资源交易行为和行政审批行为等行政权力运行实施监督，并按权责一致、责任追究与改进工作相结合的要求，确保行政权力规范运行，在阳光下运行。 、行政能力提升 强化学习宣传：组织干部职工重点学习，通过集中辅导、更新政务公开栏、发信息简报等多种形式，使全 体干部职工熟悉效能政府四项制度的精神实质和具体要求，切实增强全局落实四项制度的主动性和自觉性，确保制度正确、全面、系统的贯彻落实。进一步突出宣传工作重点，加大宣传力度，充分利用新闻媒体开展形式多样、广泛深入的宣传活动，为我局推进效能政府四项制度的深入开展营造良好的舆论氛围。 抓好平台建设：高度重视市政局政务信息服务网，使之切实发挥公开政府信息、方便公众监督的作用。 针对广大市民对市政工作的关注与重视，对市民通过信件、网络等方式的投诉、举报、信访，我局认真做到“有信必复，有案必受”，委派专人耐心回复，并实行 动态管理，11 / 12 直至群众满意，最大限度地争取了市民的信任和支持。 继续完善电子政务平台建设，提高政务工作效率。加快网络、应用和信息资源库管理系统建设，进一步完善网络办公规范和程序，注重技术培训工作，逐步实现公文、信息、会议、督查和应急值守等办公业务的网上办理。 继续健全完善局政府信息公开网站。强化政府信息公开和政务信息查询功能，进一步完善信息公开、保密审查、考核评议等制度，推动我局信息公开工作的规范运行。 、继续推行一线工作法 增强群众观念和公仆意识，建立一线工作联系制度，深入一线开展调查研究，抓好挂钩帮扶工 作，帮助一线解决实际困难，并且建立责任倒查追究制度，对重点工作、重大实事项目的落实情况、在一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实施责任倒查，强化责任追究杜绝各种扯皮、推诿现象。 围绕区委、区政府的重大决策和部署 ,结合我局工作实际，组织专题工作调研，深入基层、深入一线、深入群众开展调查研究，全面了