发挥工会职能对构建和谐职工之家的意义.pdf

管理观察 Management Observer 总第 580 期 第 17 期 2015 年 6 月 中旬出版 51 构建和谐职工之家，是工会工作的一项重要目标， 是坚持走中国特色社会主义道路的基本要求，是工会组 织建设发展，工会工作不断创新的重要措施。和谐是促 进发展的坚实基础，要在单位里营造诚信友爱、充满活 力、安定有序、健康向上、欢乐祥和的氛围，这就对新 时期工会工作提出了更高要求。 在构建和谐职工之家中， 工会组织要充分利用自身的政治、组织、民主等优势， 发挥职工教育、民主监督、维护职工权益、协调利益关 系等职能作用，本文针对如何发挥工会组织职能在构建 和谐职工之家工作中的作用进行了深入分析。 一、充分发挥工会的教育职能，建立一支高素 质队伍 人是构建和谐之家的主体，坚持以人为本，努力建 立一支高素质、高水平的职工队伍，是我们构建和谐职 工之家的根本保证，因此要充分发挥人的主观能动性、 积极性、创造性，提高素质，才能促进和谐之家的快速 构建。而工会组织作为党领导下的群众团体，更加应该 从自身的优势和特点出发，充分发挥工会的教育职能作 用， 为全面提高职工水平， 建设 “四有” 职工队伍多做贡献。 （一）建立一支高素质的职工队伍，必须高度重视思想 政治工作 想要做好职工的思想政治工作，就要抓住有利的条 件，由工会深入基层，深入到群众中去进行扎实的思想 政治教育，要把政策讲明、讲透，把单位的发展与职工 切身利益联系在一起， 使职工有归属感， 有主人翁的精神。 要充分了解职工们的思想动态，把群众强烈反映的突出 问题弄清楚、 排好队、 谁主管谁负责， 问题一个个来解决。 发放职工思想调查问卷，开展课题研究，就专项问题征 求职工意见，在职工反映较多的问题上下功夫、花时间 研究，寻找解决办法及时答复职工。按照职代会的规定 程序，每年在职代会召开前进行提案征集，职工反映问 题汇总后，在第一时间解答。同时利用工会得天独厚的 条件，将思想政治工作渗入到职工平时的各种活动中， 通过活动的形式使职工受到启发，进行熏陶。 （二）建立一支高素质的职工队伍，必须抓好职业道德 教育 良好的道德可以拨正人生态度，激励人生进取，优 化人际关系，提高群体素质，促进社会精神和物质文明 的健康发展。作为群众信赖的工会组织，要全面落实贯 彻以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观，开展有关 社会公德、 职业道德、 家庭美德教育等一系列的主题活动， 营造一种同事之间礼貌相待， 共同维护和谐的工作氛围， 牢记“我的岗位我负责，我在岗位我尽责”。这样才能 培养出适应现代社会要求的人才队伍，建设社会主义核 心价值体系，使广大职工成为有理想、有道德、有文化、 守纪律的社会主义公民。 （三）建立一支高素质的职工队伍，还得有创新工作思路 没有创新就没有突破，就没有发展。行业内外环境 不断发生变化，面对当前形势，工会干部必须更新观念， 具备一定的创新意识，迅速树立起适应发展的新理念。 发挥工会职能对构建和谐职工之家的意义 刘水连 （广州市土地房产管理职业学校，广东 广州 5 1 0 3 2 0 ） 摘要：构建和谐职工之家是工会工作的一项重要内容，在建家活动中可以将行政、工会组织与全体职工 紧密联系在一起，使职工找到归属感，从而提高全体职工的向心力和凝聚力。工会是一个职工自愿结合 的群众组织，也是党组织与群众联系的纽带和桥梁，所以在创建和谐职工之家中，工会组织要充分利用 自身的政治、组织、民主等优势，发挥职工教育、民主监督、维护职工权益、协调利益关系等职能作用， 为构建和谐职工之家提供有力帮助。 关键词：工会组织 职工之家 和谐 职能 政府与公共管理 52 对一些长期困扰组织工作的重点、难点、热点问题，以 及在新形势下出现的许多新情况新问题，要善于换一个 角度去思考，换一个途径去探索，换一种思路去解决。 只要是符合实际，能够解决问题的新办法，就大胆地试， 大胆地干。我们必须进一步解放思想，再动脑筋，转变 观念，始终把创新作为推动工会工作发展的不竭动力， 不断创新工会工作理念、工作载体、工作机制和方式方 法， 适应新形势， 立足新起点， 瞄准新目标， 迎接新挑战， 建立一支高素质的职工队伍。 二、充分发挥工会的监督职能，助推和谐健康发展 从性质上说，工会监督即是把工作现状与实现情况 和行政目标加以对比，监督保证政策的正确性，并防止 执行过程中偏离组织目标，从而发现问题，提出改进措 施的一种手段和方法。只有通过工会的监督，发扬社会 主义民主，领导才能正确行使自己权利，使自己的行为 不偏离正确管理的轨道，工会的监督必须做到： （一）明确监督对象的要求 工会干部要明确监督对象各项工作的性质、任务、 特点和不同职位的行政工作人员的责、 权、 利方面的要求， 以及党在新时期对工作提出的政策、 要求、 改革的重点等。 只有这样，在实施民主监督的过程中，才能保证通过监 督起到促使行政人员尽其才、司其职、负其责、享其权、 获其荣、纠其偏的作用。 （二）建立精干的监督队伍 在当前社会主义市场经济的冲击下，每个单位都面 临着不同的诱惑，监督工作必须由一支精干高效的行政 监督队伍来执行。这支队伍应当具备如下条件：首先要 坚持四项基本原则，具有高度政治觉悟和使命感，有很 强的法制观念和政策理念，作风正派，富于斗争精神， 大公无私，能够为完成监督的目标进行任何斗争。其次 熟悉业务，要求工会干部必须是内行，了解工作的内容， 能及时发现问题，提出好的建议和意见，帮助领导改进 工作。再次能深入实际工作中，开展调查研究，用事实 说话，这样的监督工作才能让人信服。 （三）采取正确的监督工作方式 工作方式、方法是保证监督任务完成的关键，工会 应该采取多种方式进行监督。一是主动参政议政，献计 献策。重大决策的会议应当邀请工会干部参加，由工会 向广大群众传达会议精神，接受群众的监督，保证政策 的正确性、 可行性和可操作性。 二定期民主评议领导干部。 三通过召开职代会讨论通过行政研究出的政策、制度以 及考核方案，对提出的议案进行讨论、举手表决，形成 可执行的决议。四要求党务公开，公开办理制度，公开 办理结果。 三、充分发挥工会的维权职能，维护职工的合 法权益 维权工作作为工会的一项基本职能，在现实中却面 临着为职工维权难的尴尬，履行维权职责举步维艰、工 会自身权益得不到保障等，面对这些现实挑战，如何发 挥工会的维权职能，这是工会在实践中必须认真思考和 不断探索的课题。笔者认为应该从以下几个方面发挥好 工会的维权职能，切实维护职工的合法权益。 （一）打造一支高素质的维权干部队伍 人是第一要素，只要有了思想坚定、能力过硬、素 质较高的人才队伍，无论是经济建设还是工会维权，都 会开展得有声有色。在日益负责的维权环境中，维权工 作也面临着众多改变，只有紧紧依靠维权干部，才能在 这复杂的维权环境中履行维护合法权益的职能。工会组 织应当加大工会干部培训力度，通过多形式、多渠道的 岗位培训和职业培训，努力提高工会干部的维权能力和 水平。工会干部平时也应该认真学习研究有关的法律、 法规，在工作中做到知法、懂法、用法。如果我们的工 会干部熟练掌握并能运用相关法律、法规，那么当维权 得不到保障时，工会组织就能够运用法律的武器，有理 有据，客观有力地开展协商谈判等维权工作。 （二）发展和完善维权方式方法 目前的社会发展变化很快，传统的维权思路和工作 方法已经远远不能适应现在的客观现实，所以要革新出 更好、更多的维权方式方法。各级工会可以开展深化维 权工作的调查研究，深入基层和职工群众，及时掌握劳 动关系的动态、职工权益的实现状况和职工队伍的发展 变化，把握职工思想脉搏，为加强源头参与和开展维权 工作提供依据。同时要加强对工会干部的保护，支持工 会干部依法维权，推动工会工作群众化、民主化、法制 化、社会化。另外，还可以按照社会化的方式组建职工 法律维权中心，建立职工法律援助机制，搞好个案维权， 为职工提供有效地法律援助和服务，要达到这样的效果 和目的， 工会组织就不应把自己等同于一般的行政部门， 政府与公共管理 53 而应成为职工所信赖的，能为职工说得上话，说得起话 的组织，全心全意地为他们解决实际问题，维护好属于 他们的合法权益。 （三）强化和改进维权内容 新时期工会维权的内容应从法律范围向以人为本方 向拓展，工会要坚决维护职工对单位发展的知情权、参 与权、决策权和监督权，积极推进党务公开制度，避免 部分领导怕惹麻烦而将党务“不愿公开”、 “不必公开”、 “不敢公开”，从而增强职工参与管理的“主人翁”责 任感和信任度，增强工作的透明度、公开化，避免广大 职工存在无谓的猜疑， 避免内部矛盾的激化和隐性发展。 工会还应该维护职工的劳动关系、生活福利和社保等方 面的权益，尤其是劳动安全卫生、女职工哺乳期、保险、 福利等权益。这些工作是最切合职工的生活实际，这也 是工会工作的重中之重。 四、充分发挥工会的协调职能，构建和谐职工 之家 构建和谐职工之家， 还要充分发挥工会的协调职能， 在日常工作中，工会要充分发挥好协调利益、化解矛盾、 排忧解难的作用。首先要加大工会的参与力度，只要是 涉及职工切身利益的改革方案、有关政策、规章制度理 应积极争取参与，切实维护好职工的合法权益。其次要 坚持“预防为主，协调为辅”的原则，全方位地维护职 工合法权益，从而建立和谐的劳动关系及有关劳动争议 调解机构，让职工用理性合法的形式去表达自己的利益 诉求，缓解各种利益矛盾。接着要从职工最关心、最迫 切需要解决的实际问题着手，全心全意为职工服务，做 职工群众的知心人、代言人和“娘家人”，真心实意地 为他们解决实际问题。最后要针对职工的思想和利益要 求， 善于运用说服教育， 把群众工作做的更深、 做得更细、 做得更实，要统一思想又要尊重差异，要提倡奉献精神 又要保障正当利益， 要解决思想问题又要解决实际问题， 充分调动广大职工建设和谐职工之家的积极性。 发挥工会的协调职能，可以调节职工个人之间、个 人与整体之间、整体与整体之间的关系，促进各种关系 的和谐发展。 人际关系和谐的实质就是利益关系的和谐， 如在职工的福利奖金分配方面，如果做的不公不正，职 工心里就会不平衡、有想法。因此，工会在协调各种关 系中具有非常重要的、其他任何组织无法替代的作用。 我们应该通过开展“和谐社会、和谐家庭”的主题活动， 引导广大职工积极参与创建和谐之家活动中，在创建和 谐社会、和谐家庭中，消除不和谐因素，正确对待社会 发展中的利益调整，从而更好地发挥广大职工在建设和 谐社会、和谐家庭中的主要作用。 工会工作要在理论和实践结合上不断探索，充分发 挥工会组织各项职能，为构建和谐职工之家提供坚实的 后盾，正确认识和把握工会组织职能的内在规律和辩证 关系，使工会在社会主义现代化建设和发展进程中发挥 更加重要的作用，为创建和谐社会提供更为广泛的群众 基础。 参考文献： 1 齐志强，刘雁 . 浅析学校工会