县长在安全生产会上的发言

1 / 7 县长在安全生产会上的发言 同志们： 这次会议主要任务是深入贯彻落实省、地安全生产工作会议精神，进一步安排部署今年安全生产工作。当前，各项重点工作已全面开展，我们一定要突出安全生产工作的重要地位，在工作落实中不断强化道路交通、城镇消防、食品药品、矿产开发等重点行业和领域的专项整治。刚才，周勇同志的专项工作报告，总结全面，部署详尽，相关单位要结合实际，抓好落实。下面，就今年安全生产工作我强调两点意见。 一、安全生产工作存在的突出问题 总体来看， XX 年全县安全生产形势持续 稳定，没有发生重特大事故及造成恶劣影响的重大恶性事故，安全生产专项整治、制度建设等工作取得了一定进展。前不久，我们召开的安委会工作会议，对交通安全、食品安全等重点领域专项整治进行了深入的安排部署，但部分单位 “ 重生产、轻安全 ” 的观念还没有得到根本改变，对会议的贯彻落实还不够具体，突出表现在以下四个方面：一是基础工作还很薄弱，安全生产责任在一些单位得不到较好落实，重点领域、高危行业重大事故隐患整治工作还需加大力度。二是安全投入相对不足，设备陈旧，设施老化，安全质量标准化建设发展还不平衡。三是安全监管监察还存在薄 弱环节，监管体系还不2 / 7 健全。四是部分生产经营单位，特别是一些个体私营企业安全意识相对淡薄，违章现象时有发生。对此，我们一定要从思想上高度重视，坚决克服侥幸心理和松懈情绪，采取切实有效的措施认真加以解决。 二、 XX年安全生产工作重点 今年，我们要通过抓好六个方面工作，力争不发生重特大安全生产事故和群死群伤事件，尽最大努力降低安全风险，为全县经济社会发展创造良好的安全环境。 一要进一步加大责任落实力度，力争不突破安全生产控制指标。继续实行安全生产目标责任制，通过逐级签订责任状，细化安 全生产目标任务和责任，努力控制安全事故发生。各单位、部门要把安全生产作为一项长期和重要工作，规范完善领导干部安全生产责任体系，特别是安全监察部门要认真履行职责，在坚持依法行政的前提下，切实加大执法监察力度。各相关行业部门要按照管生产同时管安全的原则，对行业内的企事业单位安全生产工作依法实施监督管理。企业法定代表人作为安全生产第一责任人，要严格按照 “ 安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督 ” 的原则，切实担负起安全生产主体责任，把安全生产各项工作落实到车间、班组、岗位，健全完善企业内部安全生产规章制度，做到有章可 循、违章必究。对事故多发、控制指标完成不好的单位，要实行行政问责；对严重忽视安全生产的企业及其负责人，要依法3 / 7 加大行政执法和经济处罚力度；对发生责任事故的，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关领导的行政责任；对监管不到位，或有渎职、失职行为的，要追究监察监督和管理部门的责任。 二要进一步加大安全生产专项整治力度，彻底消除事故隐患。在矿产开发安全专项整治方面，要认真贯彻落实省政府关于建立矿产开发安全生产长效机制的决定以及近期省、地出台的相关规定，国土和安监部门要制定具体活动方案，抓紧组织 实施，切实加强矿产开发生产安全监管。对证照不全和不具备基本安全生产条件的要立即责令整改，凡整改不到位的要坚决关停；对无照经营、违法违规开采和乱采滥挖等行为要依法坚决取缔和打击，严格规范矿产开发生产秩序。深入开展安全质量标准化建设活动，督促企业加大安全生产投入，提高基础设施建设标准。在道路交通安全专项整治方面，公安交警部门要切实加强路面行车秩序整治，严厉查处超员超载、超速行驶、强行超车、酒后驾车、疲劳驾驶、货运车辆和农用机动车载人等违法违章行为。公路管理部门要加大对危险路段的整治力度，落实责任单位和责任人员， 采取有力措施，消除交通安全隐患。交通管理部门要进一步规范通县公路交通标志设置，尤其是施工路段应设置明显、规范的警示标识，保证道路交通安全。认真抓好客运车辆的安全技术检验、维修保养及驾驶员的安全教育和培训，4 / 7 加强运输管理，加大安全监管力度，防止群死群伤事故的发生。在消防安全专项整治方面，要重点治理人员密集场所锁闭、封堵或占用专用疏散通道及安全出口、应急照明灯缺损和标识错误、火灾自动报警系统和自动灭火系统失效等问题。继续深入开展火灾隐患排查整治工作，对存在重大火灾隐患单位要进行挂牌督办，对已确定的重大火灾隐患要尽 快整改完毕，其它一般性隐患也要在年底前整改完毕。对在建工程要跟踪检查和服务，避免施工企业违规施工，降低隐蔽工程消防隐患风险。对学校、医院及各企业的消防基础设施和器材要定期检查，必须达到设施完备、设备好用的状态。在食品药品安全专项整治方面，要严把餐饮服务许可关，全面落实餐饮服务单位主体责任，重点加强对学校食堂、建筑工地食堂等领域的安全监管。着力抓 好突发事件应急管理，提高应急演练活动的质量和次数，确保不发生重大餐饮服务食品安全事故。切实加强对医疗机构药品和器械购进、仓储、使用环节的监管，确保基本药物质量安全有效。坚持预防与处罚并重的行政执法原则，以高风险药品、非药品冒充药品、疫苗、广告药等为重点，深入开展专项整治，依法严厉打击制售假劣药品、无证经营药品等违法犯罪行为。 三要进一步加大基层基础工作力度，夯实安全生产工作基础。切实加强企业安全规范管理。各企业和生产经营单位要严格按照安全生产法要求，认真落实安全生产岗位责5 / 7 任制，建立健全安全管理 机构和各项规章制度，规范和完善各种记录、统计报表，形成规范、严密、完善、有序的安全管理体系，逐步建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制。认真实施安全生产许可证制度。在严格标准、确保质量的前提下，严格执行安全评价和审查发证工作制度，特别是新建、改建、扩建项目，必须做到安全设施与主体工程同步设计、同步施工。不断强化安全应急体系建设。进一步完善生产安全事故应急救援预案，加快整合现有应急救援资源，建立信息畅通、反应快捷的应急救援工作机制。各单位和部门要结合工作实际，重新编制和完善本单位、本部门应急救援预案，做到 简单实用、操作性强，并结合行业预案特点进行实际演练，提高应急救援能力。同时，要加强对重大危险源的辨识工作，建立健全重大危险源档案，制定重大危险源监控措施。 四要进一步加大安全工作投入力度，逐步改善安全生产条件。各生产经营单位要根据安全生产实际需要，建立健全安全生产投入机制，安排足额专项资金，配足配强相应的安全生产设施设备，防止出现安全事故造成更大的损失。要根据本行业的特点，有重点、有步骤地进行安全技术改造，更新技术装备，及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和设备，提高安全装备水平，改善企业安全生产条件 。凡事故隐患多、安全条件不达标的单位，要尽快想办法筹措整改资金，有关6 / 7 部门要积极协调配合，确保事故隐患迅速整改到位。今后，凡是因整改不到位而引发事故的，要严格按省、地有关规定，严肃追究事故单位相关部门责任人责任。 五要进一步加大安全监管体制建设力度，切实提升安全监管水平。各部门要本着规范设置、提高权威、理顺关系、强化职能的原则，加强安全监管机构建设，充实必要的人员，理顺工作关系，保证机构、人员、经费、办公设备落实到位，切实增强安全生产综合监管能力。要充分发挥各部门的职能作用，进一步理顺综合监管部门、 专业监管部门和行业监管部门的关系，明确各自监管职责。安全生产监管部门及其工作人员，要进一步强化服务意识，把履行监督、监察职责和为企业安全生产服务有机结合起来，寓服务于执法之中，严格按照法定程序和职责进行监督检查，树立安全监管部门权威，努力提高安全监管水平。 六要进一步加大安全生产宣传教育力度，努力提高全社会安全意识。要结合 “ 安全生产月 ” 活动，把安全生产宣传教育作为构建和谐社会、创建平安的重要内容，在全县范围内大张旗鼓地开展安全生产宣传教育活动，以此提高全社会的安全生产责任意识。安监、交通、消防等部 门要利用各种安全事故实例，组织开展警示教育活动。广播电视、新闻媒体要坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传先进典型和经验，对严重7 / 7 忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要把加强职工群众安全教育作为一项常规性工作，长抓不懈，