人口计生委年度计生工作总结

1 / 7 人口计生委年度计生工作总结 2016 年，全市人口计生系统在政策调整、机构改革和职能转变的新形势下，保持高度的事业心和责任心，以加压奋进的工作干劲狠抓任务落实，着力改善计划生育家庭民生，人口和计划生育事业取得了新的发展。全年共出生 42948 人（含补报），计划生育率为 %,多孩违法生育发生率 %，机构出生人口性别比为，国家免费孕前优生健康检查项目目标人群检查 率率为 %，圆满完成了省 定定考核任务。主要工作 特特点有以下五个方面： （一）坚持“一把手 ”负责制，统筹解决人 口口问题工作格局进一步 深深化。市委、市政府从 推推进 科学发展的战略高 度度，将人口计生工作纳 入入经济社会发展的总体 规规划，综合决策，部门 间间齐抓共管工作格局日 臻臻健全。强化分类指导 ，人口计生工作目标管 理理责任制进一步完善。 坚坚持“一票否决”制度 ，全年共审查单位 376 个、个人 265 名， 其其中否决 51 个单位和 2 名个人。注重科学决 策策，加强人口发展战略 研研究。开展了 XX 市 流流动人口的经济贡献度 与与公共财政协调性研究 和 XX 市人口空间 分分布变化特征及其趋势 研研究。各级党委政府 重重视人口计生工作，继 续续强化 “ 一把 手”亲自 抓抓、负总责的工作责任 制制，注重督 促检查，抓 好好政策措施的落实，为 推推进人口计生工作提供 了了人财物投入保障。 XX 市等地进一步完2 / 7 善考 评评机制，强化导向作用 。 （二）坚持依法行 政政，群众合法权益进一 步步保障。把依法行政纳 入入目标责任制评估的重 要要内容。认真贯彻各项 计计划生育群众工作纪律 , 严格禁止大月份引产 。实施社会抚养费“ 四 缓缓收 ” ，从源头上预防 粗粗暴执法、行政侵权行 为为。市本级及宁海、象 山山受到省依法行政督查 组组高度肯定。全市没有 发发现执法中的弄虚作假 、越权审批、以权谋私 和和严重行政侵权等违法 违违纪行为。严格规范执 法法行为，切实提高 行政 执执法能力。 XX 县丹东 街街道、 XX 市掌起镇、 XXX 区月湖街道等 9 个 乡乡镇（街道）被评为国 家家级人口计生依法行政 示示范乡镇。严格规范社 会会抚养费管理使用，先 后后两次组织规范 社会抚 养养费收支情况督查，未 发发现使用自制票据、转 借借票据，白条入账或用 其其他票据的现象，未发 现现乱收费、截留、挪用 等等行为。各地自觉接受 社社会监督，向社会公开 社社会抚养费征收情况。 XXX县加大违法生育查 处处力度，结合银行征信 系系统，制约违法生育对 象象。 XX 县建立了部门 与与乡镇（街道）联动执 法法机制。 XX区实现再 生生育网上审批，提高审 批批效率。 （三）坚持 标标本兼治，计生工作难 点点进一步突破。 有有效遏制出生性别比偏 高高势头。全市落实“严 打打 +严管 ” 的工作思路 ，深入开展出生人口性 别别比治理工作。将综合 治治理出生人口性别比偏 高高工作纳入 “ 平安宁波 ” 建设总体部署。市政 府府召开专题会议，推进 综综合治理工作格局，3 / 7 加 大大工作督查指导力度。 继继续保持 “ 两非 ” 打击 高高压态势。打击 “ 两非 ” 呈现常态化、密集化 。 2016 年度，全市 “ 两非 ”案件立案 110 起，结案 108 起， 处处理医师 18 人，罚款 万万元，追究刑事责任 6 人人。接群众举报 62 起 ，查实 19 起，兑现奖 励励费万。全程生育管理 措措施进一步落实。一方 面面依托 “ 网格化 ” 管理 制制度，深化联村包片形 式式，强 化计生专干定责 定定绩，加强孕情消失倒 查查。另一方面加强再生 育育全程管理。建立再生 育育对象定期联系制度， 加加强随访工作，实现全 程程跟踪管理。北仑、慈 溪溪、余姚、江北等地认 识识到位、措施有力，“ 两两非”打击成效突出。 加强流动人口计划 生生育管理服务。将流动 人人口计划生育工作融入 流流动人口服务管理体制 机机制改革和各地流动人 口口综合服务管理，强化 齐齐抓共管。出台关于 进进一步加强流动人口计 划划生育依法管 理工作的 指指导意见，推进流动 人人口服务管理体系项目 试试点取得实效。通过限 期期补办证、落实补救措 施施、劝离、征收社会抚 养养费等措施强化了流动 人人口生育管理。继续抓 好好住院出生实名登记和 信信息核查工作，无证分 娩娩信息核查反馈率均达 995%以上。进一步做 好好全员流动人口统计， 建建立动态监测体系，把 握握流动人口总量、结构 、分布和变动趋势，深 化化区域协作、信息共享 、全员信息 管理，完善 全全国“一盘棋”工作机 制制。 XX 市、 XX 区、 XXX 区、 XX 市、XX 区区等地强化机制建设， 继继续加大流动人口计生 重重点管理力4 / 7 度。 XX 区 扎扎实推进省级规范化服 务务中心的标准化建设。 XXX区实现流动人口生 育育全过程信息化管理。 （四）坚持民生导向 ，家庭发展能力进一步 提提高。 改善计划 生生育家庭民生福祉。完 善善并实施计划生育特殊 家家庭扶助政策。大幅提 高高扶助标准（年满 49 周周岁至 59周岁的扶助 金金从原来的每人每月 1550 元提高到 400 元 。年满60 周岁后，享 受受城镇职工养老保险对 象象每人每月 150 元提 高高到 400元，其他对 象象每人每月 360元提 高高到每人每月 800元 ）、建立一次性补助制 度度、明确再生育补助标 准准、完善优先优惠收养 机机制、健全养老关怀服 务务体系。 XX 区积极探 索索关爱计生特殊家庭帮 扶扶项目成效显著。组织 开开展对计生特殊家庭的 走走访慰问送爱心活动， 全全市共走访慰问计生特 殊殊困难家庭 681户， 发发放慰问金万余元。 截 至至 2016 年底，全市 共共有 99413人领取 计计划生育奖励扶助金， 累累计发放亿元。 提提升计划生育优质服务 水水平。创新计划生育公 共共服务，依托与玛丽斯 特特普国际组织合作项目 ，不断强化服务机构标 准准化建设。计划生育 /生生殖健康免费服务覆盖 率率达到89%。全面推 进进国家免费孕前优生健 康康检查项目。 2016 年年全市 已为 47010 名名计划怀孕夫妇提供了 检检查服务。全市 11 个 县县（市）区全部列入了 国国家级项目试点。实验 室室室内和室间质控管理 进进一步加强。余姚、奉 化化、宁海、鄞州、海曙 和和北仑5 / 7 等 6 个县（市） 区区被抽取参加全国第四 次次临床检验室间质量评 价价活动，全部获得总成 绩绩优秀，得到了国家卫 计计委特别表扬。加强再 生生育指导服务。积极探 索索建立 专家门诊“绿色 通通道”，向计划生育特 殊殊家庭夫妇提供高效便 捷捷的再生育诊疗服务， 集集中开展对高风险人群 中中病残儿家庭再生育指 导导服务。通过利用现代 通通信载体妈妈知道微信 平平台等举措， 进一步完 善善计划生育药具免费发 放放公共服务全覆盖网络 体体系。青春健康项目取 得得实效。拓展项目点 1550 个，万青少年接受 了了pla 培训，部分医 院院的调查显示，未婚女 青青年人流数比例呈逐年 下下降，每年均低于 25% （项目实施前为 35% ）。 深化人口 文文化建设。全市进一步 加加大投入，对宣教阵地 、设施进行改造和新建 。各地不断拓展婚育文 化化图书角、人口文化长 廊廊和人口文化一条街等 阵阵地建设，完成婚育文 化化园的修缮更新。共建 成成计生图书角 2527 个个，婚育文化园 508 个个，人口学校 2885 个个，计生服务 /咨询 室 2 501 个。同时，积 极极创新宣教载体，扎实 推推进新型阵地建设。建 设设 “ 三优 ”中心 67 家 ，目标人群受益率 80% 以上。继续建设 “ 爱 心心超市 ” 、 “ 暖心坊 ” 、 “ 多代屋 ” 等寓宣传 与与服务于一体的新型宣 教教阵地。继续健全 “ 妈 妈妈知道 ” 体系。 “ 妈妈 科科学院 ”院士队伍扩大 至至 500 多名， “ 妈 妈 知知道”网站点击量接近 6千万次。开发推广人 口口计生政策机器人项目 。积极开展 “ 家庭救济 型型 ” 、 “ 家庭服务型 ” 、 “ 家庭发展型 ” 三种 模模式的6 / 7 创建，幸福家庭 创创建活动成效明显，获 得得了国家卫计委和国家 人人口福利基金会高度评 价价 。 XX 区、 XX 区等 地地幸福家庭创建活动特 色色鲜明，成效显著。全 市市开展了 “ 预防出生缺 陷陷宣传月 ” 、 “ 流动人 口口计划生育宣传月 ” 、 “ 计划生育政策法规宣 传传月 ” 、 “ 计划生育优 质质服务宣传月 ” 四个主 题题宣传月活动。 （五 ）坚持重心下移，计生 基基层基础进一步夯实。 深深入开展党的群众路线 教教育实践活动和“走村 入入户听民声、强基惠民 促促和谐”活动，加强作 风风建设。在全市人口计 生生系统开展向贯彻落实 党党的群众路线先进人物 学学习活动，挖掘了 6 位 基基层一线人口计生工作 先先进典型，召开向先进 人人物学习座谈会，在全 系系统掀起 了 “ 学先创优 ” 热潮。强化人口基础 信信息质量管理。通过强 化化统计制度建设、开展 统统计执法检查、落实基 础础数据逻辑性审核工作 ，积极构建人口计生阳 光光统计的长效机制。加 强强队伍建设，做到人员 、职数、职责、报酬等 落落实到位。市编办通过 了了市计生协 “ 三定 ” 方 案案；全 市 152个乡镇 （街道），已配备了 1558 名计生协会专职人 员员，超额完成配备要求 。 XX 县、 X