当前企业职业卫生调查与管理对策探究.pdf

总第5 9 6 期 第3 3 期 管理观察 M a n a g e m e n tO b s e r v e r 2 0 1 5 年1 1 月 下旬出版 当前企业职业卫生调查与管理对策探究 王坤 ( 国网山东省电力公司电力科学研究院，山东济南2 5 0 0 0 2 ) 摘要：随着我国社会与经济不断发展，企业的职业卫生领域也逐渐受到人们的关注。笔者为了了解当前 企业的职业卫生状况，并对其产生的问题提出相应的管理对策，对已申报了部分企业病危害的企业卫生 状况进行问卷调查并分析，这种方法便于我们了解与掌握企业的基本概况，管理体系以及企业病危害等， 以使其企业能够科学健康可持续发展。 关键词：企业职业卫生调查管理对策问卷调查可持续发展 当前我国经济正处于市场经济转型时期，这就对企 业的职业卫生提出了新要求，而新要求也需要对应全新 的措施与模式。基于此，笔者在文中通过对济南地区中 小型企业进行抽样调查分析和探究，以期为企业职业卫 生监管与科学发展管理措施提供较为可靠的依据。 一、调查对象与调查方法 ( 一) 调查对象 调查的对象为地济南区已申报企业职业病的1 2 8 个 企业和其中3 0 0 名分管企业职业卫生的管理人员。 ( 二) 调查内容与方法 调查内容主要包括企业职业卫生管理机构的设置情 况；管理体系认证情况：职业卫生分管人员及医务人员 配备情况；职工对所在企业目前职业卫生条件的认识情 况；职工职业卫生防护和疾病及其治疗情况等。调查方 法为采用不记名的问卷调查的形式，根据笔者探究的目 的所设计的相关调查问卷，在后期使用了数据统计分析 的方法。 二、调查结果概况 一) 企业职业卫生管理机构的设置情况 根据笔者走访调查发现多数企业的卫生管理机构不 够健全，尤其是一些民营中小型企业。后期笔者在调查 问卷整理后总结得出，大型企业的卫生管理机构的设置 率达到9 0 3 ，中小型企业管理机构的设置率依次降低， 这说明大型企业对于中小型发展企业来说具有一定的引 领的意义，小中型企业应该以大型企业为表率，进行学 习和改进。 ( 二 管理体系认证情况 根据问卷调查情况表表明，在走访的1 2 8 家企业调 查中，1 0 家大型企业中管理体系得到I S 0 9 0 0 1 认证的占 了八成，中小型企业认证率依次降低；大型企业全部经 过管理体系认证，中型企业中的未认证率达到1 9 2 ， 小型企业的未认证率为3 0 3 。另一方面，I s o i 4 0 0 1 的 认证率也是由大中小型企业依次降低。 ( 三) 职业卫生分管人员及医务人员配备情况 根据1 2 8 家企业的问卷调查表可知，走访调查的1 0 表1大中小型企业管理体系认证情况调查表 9 9 万方数据 企业与产业 家大型企业都配有职业卫生分管人员，医务人员的配备数 量占据大型企业的8 0 ；中型企业的职业卫生分管人员占 总人数的8 2 7 ，分管人员所占比例最小的是小型企业。 另外从统计表中还可发现，大中小型企业的职业卫生分管 人员的配备情况皆高于医务人员的配备情况；中小型企业 还有少数企业无论是职业卫生分管人员抑或是医务人员皆 无配备。大中小型企业配备情况的差异对统计学具有分析 意义，对企业监督与管理也具有举足轻重的地位。 【四) 职工对所在企业目前职业卫生条件的认识情况 由职业卫生条件的认知情况可知，对于“由于企业 经济效益较差，无法应对其职业卫生检查的费用开支”， “完全不同意”的企业数占了3 6 7 ，“有些不同意” 的企业数占了3 1 3 ，两者一共占了3 8 ，这说明大部 分职工对职业卫生安全工作的重要性有一定认识，比较 关心自己的身心健康。由于部分企业经济效益较差，无 法应付其职业卫生监测的费用开支，因此会持有不同的 态度。而在“我认为现在的劳动条件能保护我的身体健康” 中“完全不同意”的企业代表只有2 家，占了1 6 ， “无意见”和“部分同意的”分别占了总数的2 7 3 和 3 9 1 ，这说明大部分职业卫生的管理人员对职业病的危 害性还没有明确的认识，也能够说明部分企业存在看轻 职工的身体健康，注重效益回收不想经济投入等问题。 同时，企业的经营状况和经济承受能力也确实在一定程 度上影响着职业卫生安全工作的发展。 裹3 职业卫生条件的认识情况表 ( 五) 职工职业卫生防护、疾病及治疗情况 由职工职业卫生防护和疾病及其治疗情况调查结果 可知，对于“在工作中使用防护设施及用品”，“完全 同意”的企业代表占2 1 1 ，“部分同意”的企业代表 占3 9 1 ，“无意见”的企业代表占7 8 ，共占总企业 数的6 8 。这组数据说明绝大部分职工对个人的职业卫 生防护意识较好，当然还有一部分的职工对此并不在意， 这需要用人单位加强宣传和引导：对于“下班后能做到 洗手、沐浴、更衣”等这样一些工作生活中的基本习惯， “有些不同意”的企业代表仅占了1 8 0 ，其余都表示 赞同，这说明大部分职工都有好的基本习惯，只有极少 数员工有不同意见，这代表的当前企业职工的综合素质 和卫生习惯。而“近3 0 天内有过健康状况不佳的情况， 1 0 0 感觉身体不适”这项调查问题主要反映出企业职工的健 康现状，对此选择“完全不同意”与“有些不同意”的 企业职工代表分别占了总数的1 6 与2 7 3 ，其他企业 职工“基本无不适情况”，这说明我地区企业职工多数 身体素质较好。在“身体不适时选择上医院看病”这一 调查选项中，“无意见”、“部分同意”与“完全同意” 的企业代表分别占了6 3 、1 9 5 与5 0 ，身体不适时 采取“熬一熬”的方式这一调查选项中完全不同意的占 了4 0 6 ，有些不同意的占了2 3 4 ，这两项调查数据说 明部分企业职工在生病后大部分会选择到医院看病，而 不再是像原来一样选择能拖则拖的方式，这表明现有医 疗费用报销制度在一定程度上提高了基层职工的基本医 疗水平。 万方数据 企业与产业 三、提高职工职业卫生保护水平的建议与对策 ( 一) 加强政府对企业职业卫生工作的监管能力 地区政府应该采取合理有效的措施来提高企业职业 卫生工作的监管能力，而这就要求政府必须要建立地区 统一领导、各相关部门协调配合的职业病防治工作体系， 进而提高企业职工的身体健康监管能力，也能够有效控 制当前企业中部分重大急性职业病危害事故的发生。 ( 二) 落实企业职业病防治的主体责任 企业是落实职业病防治的责任主体，这就要求其在 日常职业卫生管理工作中，确保为职工办理与购买五险 一金，同时还要对主要负责人和职业卫生管理人员进行 职业卫生培训，提高其对职业病危害的防护意识。 ( 三) 提高企业职工医疗保障水平 企业必须依法参加工伤保险，并且可以将符合条件 的工伤人员纳入社会医疗救助的范围，以增加这些人员 的医疗保障水平。 I 四) 健全职业病防治管理制度 企业职业卫生管理人员需要制定与健全内部的职业 病防治管理机制，并且要掌握管理制度的每个流程，深 入企业生产第一线，了解每个生产线中的工序与岗位都 会产生什么样的职业病与危害，之后再根据自己所掌握 的知识，结合现有法律法规，制定出属于企业自己的职 业病防治管理制度，只有与企业实际相结合，才能够使 其可以在实际工作中得以运用。 I 五) 不断提高卫生管理人员专业技术素质 只有管理能力提高，企业的职业卫生才能得到保障， 这就需要企业不断提高卫生管理人员专业技术素质，使 企业职业卫生得到更好的维护和发展。 我国社会正处于社会主义市场经济的转型时期，在 这样的背景下，对于企业发展的要求是“创新，科学、 可持续发展”，因此国内企业的卫生监管及治理工作成 为现代社会经济转型的重点和难点，同时也是我国目前 经济发展过程中必须面对的问题。而这就需要政府部门、 卫生监管部门、各大企业及企业员工齐心协力对企业存 在的卫生问题进行分析和探究，寻求科学的思路和方法 对各大企业进行整改，进而实现自身的健康、持续发展。 参考文献： 【1 】李学庆南京市职业卫生管