思想政治教育在人力资源开发与管理中的应用.pdf

管理观察 2013 年 1 月中旬刊 发和系统集成水平， 攻克一批高端制造 业的关键技术和共性技术。 二是积极搭 建产学研互动研发平台， 充分发挥高端 制造领域国家工程实验室、 国家工程研 究中心、 国家地方联合工程研究中心等 核心科研单位的引领作用， 建立以企业 需求为导向的研发体系， 引导科研院所 了解哈尔滨市高端制造业的实际问题以 及产业链中各部分的生产情况， 有的放 矢地开展研究， 推动高端制造业发展由 投资驱动向创新驱动转变。 4.6 大力发展与高端制造业相配套 的生产性服务业 支持高端制造骨干企业在产品设 计、系统集成、工程承包、人员培训、产品 报废回收及再制造等方面开展增值服 务。设立生产性服务业发展引导资金，主 要用于影响大、带动作用强、具有示范效 应的服务业重点项目的贴息或补助，重 点扶持为高端制造业服务的研发中心、 现代物流、商务服务、信息服务等领域的 重点项目建设。 刘浩 1 杨珊 2 思想政治教育在人力资源开发与 管理中的应用 （ 1.安徽工程大学，安徽芜湖241000； 2.奇瑞重工股份有限公司人力资源部，安徽芜湖241080） 摘要：人力资源开发和管理是当代组织良性发展的重要保障，为了使我们的人才 开发和培养更加适合我国的社会主义建设的需要，更加适合组织的组织文化要求，在人 力资源开发的过程中就理所当然的要注重对人才的思想政治教育， 也就必须要把思想 政治教育融入到人力资源管理的各个阶段。 关键词：思想政治教育人力资源开发与管理 人力资源开发与管理是现代组织管 理的主要内容， “ 整体性人力资源开发” 是人事部为适应我国经济增长方式的两 个根本性转变而提出的 “ 两个调整”之一 1人力资源开发与管理是一个综合的、复 杂的系统工程，涉及 “ 人口教育 就业培训可持续发展” 等一系 列战略问题，其内涵深刻，内容丰富，就 其现实意义也有有广义和狭义两个层 次。 广义上的人力资源开发与管理可包 括一个国家的人力资源开发指导思想和 政策措施、国家教育培养的体制与模式、 整体上的人力资源开发、 人力资源的合 理布局等； 狭义的人力资源开发与管理 是指具体单位的人事管理规定以及人力 资源的培养、使用等，也可称为人力资源 管理。 无论是在广义上还是在狭义上，提 高人的素质是人力资源开发与管理的重 点， 使人才认同组织的文化是根本。 因 此，在人力资源开发与管理过程中，伴随 着一项必不可少的工作思想政治工 作， 在一定意义上思想政治工作本身就 是人力资源开发与管理的一个重要组成 部分。 一、 思想政治教育在人力资源开发 与管理中的作用 在思想政治工作史上， 其作用问题 历来存在不同的观点，既有”万能论”和” 无用论”的对立，又有”有限论”和”条件 论”的融合。 我们党一贯重视思想政治工 作的作用，提出了著名的”生命线”理论。 目前， 世界上许多国家和地区也越来越 重视思想政治教育，如法国、日本、韩国 等对思想政治教育采取了” 国家干预主 义”的做法，从法律、行政管理和经费等 方面来保证思想政治教育的机构、地位、 作用2。西方国家在进行人力资源开发与 管理过程中，特别注重对员工的心理、思 想和行为的研究， 并应运而生了管理心 理学、行为科学、思想科学、教育科学等 诸多学科。 尽管这些理论与思想政治教 育有原则的区别， 但是它对我们有着一 个启示： 社会的发展要求人们越来越重 视人的素质的提高， 越来越重视思想政 治教育工作。 思想政治工作对人力资源 开发与管理产生的积极影响， 主要体现 在以下方面： 1、思想政治工作是贯彻我国人力资 源开发与管理指导方针的保证 我国是社会主义国家， 人力资源开 发与管理必须坚持为社会主义现代化建 设服务，是关系到社会千秋大业的大事。 因此， 我国社会主义现代化建设所需要 的人力资源应该是又红又专的人才。 而 坚持为社会主义服务的首要问题是使整 个社会的劳动者要树立起为社会主义现 代化建设而奋斗的共同理想， 培养他们 的热爱祖国、热爱社会主义的感情。 邓小 平同志在 1989 年就指出： “ 我们近十年 的发展是很好的。 我们最大的失误是在 教育方面，思想政治工作薄弱了。 ”“ 所 以要加强对人民进行思想政治工作。 ”3 只有思想政治合格， 才能成为我们国家 和社会所需要的人才， 才能站在我国的 现实背景下为社会主义建设服务。 2、思想政治工作引导人力资源开发 与管理的价值趋向 作为社会主体的人， 其价值具有双 重属性， 一方面是社会满足个人需要的 程度，即人的自我价值，另一方面是个体 的人满足社会需要的程度， 即人的社会 价值。 马克思主义认为，评价人的价值， 应从社会满足个人和个人对社会的贡献 两个方面考虑并以后者为主要标准。 人 力资源的开发与管理是伴随着科学技术 的日新月异和激烈的社会变革进行的， 它所面对的社会现象和价值观念既有积 极的也有消极的。 尤其是人力资源开发 程度越深、人的智力水平越高、创新能力 越强，人的思想品德就越重要。 科技时代 的人们越来越认识到， 科学技术是一把 双刃剑， 人们既可以享受科学技术高度 发展所带来的恩惠， 但同时也承受着科 技成就给人类带来明显的潜在的灾难和 威胁。 现代人如利用高科技进行犯罪对 社会产生的危害程度也是巨大的。 因此， 公共管理184 Management Observer 管理观察 总第 493 期 通过思想政治工作正确引导人们的价值 趋向，树立正确的世界观、人生观、价值 观，客观地认识自身的价值，保持积极健 康的精神状态是极其重要的。 3、思想政治工作形成良好的人力资 源开发与管理文化 文化是在实践过程中， 一定的社会 群体所形成的相对稳定的群体意识和价 值观念。 文化先涉及一系列观念的转变， 如“ 人力资源第一”、 “ 以人为中心”、 “ 现 代人事管理”等，因此，在一定程度上，人 力资源开发与管理工作也是一场深刻的 思想观念变革。 同时，人力资源开发与管 理作为关系到的范畴较为广泛， 只要有 人的活动就能形成文化。 人力资源开发 与管理是一项长期而又艰巨的任务，首 先，中华民族未来兴旺发达的大事，应该 得到整个社会以及全体劳动者关心、支 持和参与， 而不只是人事部门和人事工 作者的事。 在这场思想观念变革过程中， 需要重视和加强思想政治工作。 通过宣 传教育、典型示范、理论灌输等各种方法 开展思想政治工作， 就能促进了人力资 源开发与管理文化的形成。 4、思想政治工作保证人力资源开发 与管理的顺利实施 人力资源开发与管理作为现代人事 管理的重要环节， 拓展了传统人事管理 工作的职能。 人力资源的优化配置、测评 技术与人才考核、 人力资源效益评价等 成为现代人力资源管理工作的重要内 容。 换言之，人力资源开发与管理要求必 须深化人事制度改革。 目前，我国的人力 资源在数量、质量、分布、结构等方面都 处于失衡状态。 为了使人力资源得到优 化配置，提高人力资源的使用效益，引入 竞争激励机制、 实行劳动合同制和全员 聘任制，强化考核、实行优质优酬的分配 制度和一职多酬的宽带薪酬制等， 是当 前深化人事制度改革的主要措施。 这些 改革措施， 不仅直接关系到每一位在职 员工的切身利益， 而且还会引发一系列 社会问题，如贫富差距、下岗、失业等。解 决这些负面问题， 思想政治工作起着强 有力的保证作用， 正如江泽民同志强调 的： “ 越是改革，越要加强思想政治工作， 只有思想政治工作加强了， 才能够促进 改革开放的健康发展。 ”4 5、思想政治工作是提高人力资源使 用效益的关键 日本一位企业管理专家曾经说过： 我们对人的这一套管理， 一部分是从美 国的行为科学中学来的， 一部分是从中 国的思想政治工作中学来的， 一部分是 从儒家学说中学来的，再加上奋斗精神， 就形成了我们的特色。 的确，我们思想政 治工作的优势正是重视人的价值尤其是 社会价值因素，重视调动人的积极性、主 动性。 安徽奇瑞重工股份有限公司在企 业成立之初就高度重视对员工的思想政 治教育，坚持以人为本，回报社会的人才 理念，着力打造和谐的企业用工关系，并 把思想政治工作与激励机制合， 创造了 一套以人为中心的全方位激励管理模 式，创造了一个比、学、赶、帮、超的良性 环境， 激发了职工工作的主动性、 积极 性、创造性。 在每季度的薪酬考核中格外 重视企业员工的思想政治素质， 将员工 的社会价值纳入到考核体系中来， 企业 坚持 “ 有才有德，破格使用；有德无才，培 养使用；有才无德，坚决不用”的用人理 念，极大地提高了人力资源的使用效益。 二、 人力资源开发与管理中思想政 治工作的重点 企业思想政治教育管理工作首要围 绕经济建设的中心， 这是党的基本路 线、也是服务经济建设中心的需要。 5 我国长期的思想政治工作实践以及科 学研究，已总结出很多行之有效的思想 政治工作原则和方法，如思想政治工作 结合经济和其他工作一起做、身教与言 教相结合、典型示范、宣传灌输等，在此 不做赘述。 针对人力资源开发与管理的 特点和要求，笔者认为，人力资源开发 与管理中的思想政治工作还应注重以 下几点： 1、突出以人为本的思想 思想政治工作的对象是人， 而人力 资源开发与管理的对象也是人，所以，以 人为本就成了思想政治工作与人力资源 工作的工作重心， 多方面地寻找这两者 工作的结合点， 将思想政治教育工作融 入到人力资源开发与管理的各个阶段， 一思想政治教育的理论来指导组织的人 力资源开发， 使得组织的人才培养朝着 社会主义的人才标准方向迈进， 强调爱 国主义、集体主义和社会主义。 在人力资 源管理中摸索出来的好的方法和手段用 来完善思想政治教育的理论。 坚持虚实 结合、传统与创新结合、思想教育与实际 工作结合， 生动有效地开展思想政治工 作。 同时，善于多角度多侧面地去塑造社 会主义新人。 2、注重创新理念的培养 人力资源开发与管理的一个核心内 容是人的创新能力的培养和创造性的发 挥，因此，思想政治工作必须适应这一要 求，注重自身的创新。 其创新内容包括四 个方面：一是开拓新领域，不要局限于教 育对象狭隘化，不仅要做好在校学生、在 职职工的思想政治工作， 也要将下岗职 工、 外来民工等新群体纳入思想政治工 作的范围， 以全体员工为对象进行思想 政治教育；二是运用新载体，应该吸收和 借鉴国内外人力资源开发与管理的新成 果和新经验，运用现代科学技术，将思想 185 管理观察 2013 年 1 月中旬刊 政治工作载体不断向物质的、文化的、动 态的、管理的多载体扩张；三是扩充新职 能，应切实做好解惑释疑、提高认识、统 一思想、凝聚人心的工作；四是采用新方 法思想政治工作方法和手段应逐步实现 三个转变，即由”指令型”转向”自主型”、 由”声势型”转向”实效型”、由”灌输型” 转向”吸收型”。 6 3、营造和谐的组织环境 企业也好，其他组织也好，都是我国 社会的重要组成部分， 组织内员工的思 想动态及行为会对我们国家产生相当大 的影响， 人力资源管理所涉及的往往是 与人们的切身利益直接相关的实际问 题，体现出人们对物质的、精神的需要， 如近年来出现的分配不公问题、 再就业 问题、终身教育问题等等，还有在特定时 期发生的政治敏感性问题，例如 2012 年 关于钓鱼岛问题所引发的全国性的游行 活动， 这些都需要及时做好员工的思想 政治教育工作， 坚决按照党和国家的文 件要求来合理的引导员工的行为， 不回 避，不推诿，妥善地做好教育、说服、疏导 工作，一方面可以营造和谐的用工环境， 另一方面也为国家的持久稳定、 经济发 展和构建和谐社会贡献了力量。 三、 人力资源开发与管理中思想政 治工作的实施 1、要转变传统的人事管理理念 组织既是人才需要的主体， 也是对 人才进行思想教育和技能开发的主体， 要实现这一组织职能， 就必须在组织的 人力资源开发中转变观念， 摒弃传统人 事管理的弊端， 加强对先进人力资源管 理理念、方法和手段的引进，实行人事工 作地位的转变， 强调人事部门在组织中 的战略地位。 强调人才的价值观念，把员 工看作是组织的资源而不是成本， 尊重 人才， 把人力资源价值的实现放在重要 位置， 作为人才资源开发与管理的主要 工作。强调人力资源的开发与管理。国外 人力资源专家认为， 我国传统的人事管 理，基本上是属于”档案管理”，而要实现 现代人力资源管理， 起码要把握好七个 主要环节：人才规划，人才招聘，职位设 置，薪酬与福利，绩效考核，生涯设计，培 训和发展， 只有把组织中的人才作为组 织的资源， 才会从多角度的来开发和利 用人力资源，也只有这样，思想政治教育 再能在人力资源开发与管理中得以应 用。 所以，强化在人力资源的开发与管理 中实施思想政治教育， 就是要从传统人 事管理走向现代人力资源管理。 2、要促进人的全面发展 促进人的全面发展， 既是新时期思 想政治工作的一项指导方针， 也是思想 政治工作实施人才资源管理的必然要 求。 组织作为吸收和开发人力资源的主 体， 在组织的人力资源管理中要做到真 正帮助员工解决实际困难和问题， 急员 工所急，想员工之所想，也就是在为组织 开发、利用和保留发展资源。 通过对组织 内的员工进行思想政治教育， 可以充分 发挥和调动员工的智力支持和精神动力 的作用，并促进人才素质的提高；用反映 时代特征和人民要求的先进文化来教 育、引导、激励人们，促进人们精神生活 的全面优化及个性的全面解放。 每个人 的自由发展是一切自由发展的条件。 思 想政治工作不仅是群众性的工作， 同时 也应当高度关注每个人个性的全面发 展， 努力为每个人充分地发挥自己的潜 能创造条件， 这也是现代人力资源管理 的题中之义。 3、要加强对人力资源管理工作者自 身的建设 人力资源管理工作既是为组织创造 效益的工作， 也是提高员工的思想政治 素质，促进员工全面发展的工作，他不仅 肩负着对组织员工进行继续教育的责 任， 也背负着塑造社会主义