人大常委会党组工作报告

1 / 12 人大常委会党组工作报告 下面是我们网站的小编给大家推荐的人大常委会党组工作报告供大家参阅！ xxxx 年，区人大常委会党组在区委的领导下，深入贯彻党的十八届三中、四中全会和市委十届七次会议、区委九届七次会议精神，充分发挥党组的核心保障作用，依法履行各项职责，认真开展代表工作，全力推进自身建设，不断推动区域经济社会发展和法治城区建设。 围绕中心工作，贯 彻彻“六项制度” 党组 注注重围绕区的各项中心 工工作，将去年区人大常 委委会通过的六项制度贯 彻彻到位。落实“双重大 ”制度，上半年 4次常 委委会会议听取和审议 “ 一一府两 院 ” 工作报告 15 项； 17次主任会议 讨讨论议题 50 项。首次 听听取本区 xxxx 年国 民民经济和社会发展计划 执执行情况与 xxxx 年 国国民经济和社会发展计 划划的报告，并对国有土 地地使用权出让收支预决 算算、区政府投资项目及 资资金安排、设立天使投 资资引导基金、安全生产 、街镇招商体制改革、 市市场监督管理体制改革 、重大项目和旧区改造 、区政府实事项目、食 品品安全监管、贯彻老 年年人权益保障法、居 委委会换届选举、出入境 管管理等 工作开展调研监 督督。特别是围绕科创中 心心建设及社会治理、社 区区建设、街道体制改革 ，以及区行政 审批制度 改改革、教育综合改革等 重重点工作，开展调研、 视视察，听取专项报告或 到到工作一线进行“现2 / 12 场 审审议”。为将回应社会 关关切的办法落实到位， 主主任会议定期研讨回应 阶阶段性社会关切事项。 针针对居民反映的嘉善路 菜菜场拆除事项，要求相 关关工委负责人与有关部 门门沟通，了解情况，并 走走访提出意见的代表及 市市民群众，当面做好宣 传传解释工作，同时也向 有有关方面反馈了代表的 建建议。在工作实践中， 注注重协商民主方式的运 用用，除了运用听证会的 方方式收集多方意见外， 还还不定期与“一府两院 ”开展沟通协商，达成 认认识上的统一和实践 中 的的互动。落实代表建议 、批评和意见处理办法 ，重点督办跨部门、跨 年年度、跨管理层级的书 面面意见，如锦馨苑污水 管管道改造、天平路 179 弄公房地下室管理、 挹挹翠苑小区违章搭建拆 除除等意见办理情况，推 动动问题解决。区十五届 人人大六次会议期间代表 提提出的 79 件书面意见 目目前均已答复完毕， 6 件件闭会期间代表提出的 书书面意见也正在督办过 程程中。根据决议决定执 行行、意见建议处理及其 反反馈的监督办法以及提 高高常委会审议质量的规 定定的要求，进一步改进 常常委会审议意见的质量 ，努力提升所提意见的 操操作性，并将意见细化 成成 项目 化方式，向区政 府府发函，要求区政府有 针针对性地逐一回复，提 高高回函质量，推动实际 问问题解决。 广泛听取 民民意，开展规划编制调 研研 今年正值“十二五 ”收官，也是“十三五 ”规划编制年。为进一 步步推动政府决策的科学 化化和民主化，党组启动 区区“十三五”规划编制 监监督调研工作，相关工 委委会同区发改委于编3 / 12 制 工工作起步阶段向全体市 、区人大代表发放上 海海市“十三五”规划人 大大代表调查问卷和 xxxxx 区 “ 十三五 ” 规规划调查问卷。两级 人人大代表积极参与、建 言言献策，问卷回收率达 到到 98%，收集到各类 具具体意见 建议 400 余 条条，内容涉及民生保障 、城市建设、环境保护 、经济发展、政府职能 转转变等方面，充分发挥 了了人大集中民意、汇聚 众众智的优势，为市、区 两两级政府科学编制五年 规规划提供了重要 参考。 开展监督听证，丰富 监监督手段 为深入推进 人人大工作中协商民主的 运运用，以 xxxx 区 加加强公房和售后房小区 物物业服务规范化管理考 核核办法为主要内容， 首首次召开 “ 监督听证 ” 与与 “ 文件制定听证 ” 相 结结合的复合性听证会。 相相关工委会同区房管局 累累计召开座谈、讨论10 余场，广泛听取意见 建建议。听证会当天， 10 位来自街道、居民区 、业委会、物业公司、 行行业协会、法律界等不 同同领域的代表、专家以 及及公民等分别陈述观点 建建议，提出问题建议近 550 条，区房管局、财 政政局作了现场回复。 8 位位常委会组成人员、 5 位位工委委员作为听证人 参参加，会上提出建议， 会会后进行合议。 9 位区 人人大代表、 16 位公民 旁旁听会议，提交书面意 见见近 20 条。会后将听 证证报告函告区政府，要 求求逐条研究答复，并开 展展跟踪监督，以确保政 府府规范性文件的出台能 够够尽可能兼顾各方群体 合合理诉求，促进我区物 业业管理服务水平4 / 12 提升。 弘扬宪法意识，组织 国国家工作人员法律考试 为贯彻党的十八届四中 全全会要求，在全区进一 步步弘扬树立宪法意识， 上上半年党组统筹开展了 以以宪法、地方组织法、 代代表法和监督法为主体 内内容的法律知识考试。 区区委对这项工作给予有 力力支持，区委书记、副 书书记、常委和“一府两 院院”领导带头，区人大 及及其常委会选举或决定 任任命的国家工作人员共 2226 人均参加了全区 统统一组织的宪法法律知 识识考试。为落实考试的 各各项具体工作，人大成 立立专项工作小组，将相 关关法律汇编成法律选 编编，建立试题库、网 上上考试和成绩即时回馈 系系统，为考试提供基础 。考试的结果均在 xxxxx 人大网站公开。新 华华社、人民网、解放 日日报、 文汇报等 多多家主流媒体作了报道 。目前该工作已步入常 态态化运作，集中考试后 ，又有 3 批 28 人次通 过过考试，其中包括新拟 任任的区检察院代检察长 、区法院副院长、区人 大大常委会人事代表工委 主主任等。通过考试，广 大大干部宪法意识、人民 意意识、政治意识、履职 意意识及运用法治思维和 法法治方式的意识得到提 高高。 推进普法验收， 检检查决议贯彻情况 今 年年是“六五”普法和区 人人大“十二五”时期依 法法治区决议的检查验收 年年。人大常委会组织部 分分人大代表成立检查5 / 12 调 研研组，先后 召开 3 次座 谈谈会，分别听取了 19 个个机关、企事业单位的 汇汇报，结合查阅台帐、 资资料，对被抽查单位进 行行了验收评估，并在常 委委会会议上听取和审议 了了相关工作情况报告， 向向区政府提出了加强普 法法和依法治区组织领导 和和协调工作，研究将学 法法用法纳入政府部门公 共共目标考核相关内容等 审审议意见。 认真落实 区区委重点课题，助推城 区区精细化管理 承接区 委委关于提高城区管理规 范范化和精细化水平的重 点点课题，党组成员带队 ，成立由 9 个委办局参 与与的课题组，组织课题 调调研开题会、子课题部 门门和街镇对接会，分解 工工作任务。围绕市 容景 观观及环境卫生管理、市 容容市貌及环境秩序管理 、市政道路及公共设施 管管理三方面的重点组织 调调研，先后召开各街镇 市市政科长、居委书记座 谈谈会，听取基层意见； 组组织 23 人次的代表参 与与视察、调研和座谈； 前前后 16 次走访了区网 格格中心、区城管执法局 、区绿化市容局、区房 管管局、区商务委、区环 保保局、区拆违办、徐家 汇汇街道、湖南街道、长 桥桥街道、田林街道、日 华华环境保洁公司等单位 ；对 接区府办、区市政 水水务署、区绿化市容局 等等单位的相关数据、材 料料和规章制度，在此基 础础上已形成调研报告初 稿稿。 发挥代表积极作 用用，倾听反映选民呼声 积极参与“满意在 xxxxx 服务在基层 ” 组 团团式走访、联系服务群 众众活动， 284 位区人 大大代表融入 309 个团 队队，听取6 / 12 群众意见，并 将将群众诉求通过代表的 法法定身份带入法定机构 和和法定程序。在 4 月份 的的走访中，人大代表向 居居委群众宣讲了 xxxxx 区经济社会发展情 况况。宣传相关法律、 政政策的同时，针对居民 提提出的实际问题，代表 们们还结合自身特长，积 极极出主意想办法，并利 用用相关资源、联系有关 部部门，合力推动了一批 群群众身边问题的解决。 上上半年还组织市、区人 大大代表视察了西岸传媒 港港建设 情况和已建成的 区区行政服务中心等，听 取取代表们对 xxxx 的 经经济社会发 展提出的建 设设性意见。 按照法定 程程序，做好人事任免工 作作 支持“两院”司法 改改革试点工作，在党组 统统筹把握下，上半年区 人人大常委会两次调整会 期期，严格按照法定程序 ，对上海市法官、检察 官官遴选委员会确定入额 的的 24 名法官、检察官 进进行了任命。依法任免 区区法院副院长、区检察 院院副检察长，接受区检 察察院检察长辞职、报市 检检察院检察长提请市人 大大常委会批准，并决定 区区检察院代理检察长， 为为 “ 两院 ” 依法开展工 作作、推进司法改革提供 保保障。任免人大常委会 工工作人员 2 人、区政府 组组成人员 1 人、区法院 工工作人员 21 人、区检 察察院工作人员 8 人。此 外外，上半年还组织补选 区区人大代表 4 人，接受 4 名区人大代表辞职事 项项。 编辑内务手册 ，健全工作规范 党 组组认真把握新形势对人 大大工作的新要求，机关 全全员发动、全岗位覆盖 、全流程梳理，编辑了 包包括 9篇 “ 政务理念 ” 、7 / 12 44 篇 “ 业务指南 ” 以以及 36 篇 “ 实务流程 ” 在内的内务手册 ，形成清晰的指导规范 ，为日常工作运转提供 参参考依据。这一做法得 到到市人大和区委领导的 充充分肯定和大力支持。 同同时， 党组带领机关全 员员，梳理了现有人大常 委委会工作制度，新制订 了了 xxxx 区人民代 表表大会代表履职办法 ，对 xxxx区人民 代代表大会常务委员会议 事事规则等 7项制度进 行行修改，并废止了 xxxxx 区人大常委会关 于于实施上海市人民代表 大大会常务委员会监督司 法法工作条 例的意见等 5 项已被新制度所覆盖 或或已不适应当前实际工 作作需要的制度。 开展 “三严三实”教育，力 求求理论联系实际 按照 中中央、市委和区委关于 在在处级以上干部中开展 “三严三实”专题教育 的的实施方案的要求，党 组组制定了实施方案，作 出出部署安排。 在逐个征 求求常委会领导、各工委 室室负责人以及全体机关 干干部意见建议，分析人 大大常委会机关不严、不 实实的具体案例的基础上 ，由党组书记带头在动 员员会上作专题党课，要 求求每位同志深刻领会专 题题教育活动深刻的内涵 和和现实意义，把“三严 三三实”作为修身做人用 权权律已的基本遵循、干 事事创业的行为准则。坚 持持人大机关学习型组织 建建设的特色，上半年邀 请请 4 名调离人大机关的 干干部 “ 回娘家 ” 分享人 生生经验；联系内务手 册册的编辑案例，交流 体体会 “ 小细实”的工作 态态度，通过丰富多彩的 学学习内容和不拘一格的 学学习形式，进一步强 化 人人大干部“严”与“实 ”的自觉性和针对性。 8 / 12 下半年，区人大常委 会会党组要在区委的领导 下下，按照宪法和法律的 要要求，积极履行各项职 责责，深化代表服务工作 ，持续加强自身建设， 不不断提升人大工作水平 。 组织召开区十五届 人人大七次会议 根据区 委委的统一部署，严格按 照照法定程序，召开区十 五五届人大七次会议，依 法法补选本区国家机关领 导导人员，听取和评议区 政政府 xxxx 年上半年 工工作，督促区政府认真 落落实全年工作计划，推 进进区域经济和社会发展 。 协助区委筹备本区 人人大工作会议 认真学 习习贯彻中共中央中发【 x xxx】 18 号文件 、市委人大工作会议精 神神，统一思想、认清形 势势、发奋进取，在区委 的的统一部署下，筹备好 区区人大工作会议，推动 我我区人大工作与时俱进 ，更好地发挥人大作用 。会后，进一步开展调 研研，协调、推动相关文 件件精神贯彻落实到位。 跟踪“十二五”规划 完完成情况，深化“十三 五五”规划编制调研 聚 焦焦专项规划、部门规划 ，深入开展调查研究， 了了解“十二五”规划中 各各项指标完成、任务收 官官，尤其是事关民生的 各各项工作进展情况。聚 焦焦“十三五”时期经济 社社会发展中具有全局和 长长远影响的重大问题， 通通过网上 征集意见、专 家家咨9 / 12 询会、代表辅导培 训训等形式，充分研讨， 广广泛协商，集聚众智， 凝凝聚共识，为人代会审 查查批准规划纲要做好充 分分准备。 推进专项监 督督，听取重大事项报告 按计划听取和审议本区 居居住小区物业管理、“ 两两院”完善司法权力运 行行机制等情况报告。对 我我区产业发展和科技创 新新、国资国企改革发展 、生态环境建设、城市 规规范化精细化管理、文 化化体育产业发展、知识 产产权保护、民族团结进 步步示范社区创建、宗教 场场所合理布局等课题开 展展专题调研，督促“一 府府两院”推进工作。持 续续加强预算审查监督， 听听取和审议预算 执行情 况况、审计工作报告，对 新新一年度预算草案报告 提提出初审意见。对本区 贯贯彻实施上海市职工 代代表大会条例、上 海海市国防教育条例、 上海市华侨捐赠条例 等情况开展监督检查 。对常委会、主任会议 听听取专项工作报告后形 成成的审议意见、讨论意 见见，进一步加强跟踪督 办办，促进“一府两院” 扎扎实推进工作。 组织 养养老体系建设专题询问 结合上半年老年人权 益益保障法监督调研中 了了解到的情况，组织区 人人大常委会委员和部分 区区人大代表，围绕本区 养养老体系建设的议题， 向向区政府相关部门提出 专专题询问。综合运用视 察察、调研等多种监督手 段段，扎实做好专题询问 相相关准备及所提意见的 整整改督办工作，确保专 题题询问取得实际效果。 10 / 12 进一步深化代表工作 进一步优化、完善代表 参参与“满意在 xxxx 服务在基层 ” 活动， 会会同各方做到活动前有 “ 提示 ” ，活动后有 “ 反反馈 ” 。梳理代表反映 集集中的事项，提出社会 关关切的事项，通过履行 法法定职责积极进行回应 。按照上海市实施办 法法规定，基本完成全 体体代表向选民报告履职 情情况的目标。完善代表 履履职情况登记制度，定 期期向选民进行公开，增 强强代表接受选民监督的 意意识。不断规范代表书 面面意 见办理程序，协调 各各工委加强督办力度， 重重视对跨部门、跨年度 的的难点书面意见督办工 作作。坚持市、区人大代 表表联动反映解决群众意 见见和建议机制，将市承 办办部门的答复结果通过 区区人大网站 进行公布。 完成区委重点课题调 研研 在上半年形成“关 于于提高城区管理规范化 和和精细化水平”调研报 告告初稿的基础上，继续 听听取各方意见建议，对 报报告作出修改完善。力 争争调研报告中提出的相 关关对策建议能够体现在 区区“十三五”关于城区 管管理的专项规划中，体 现现在本区新一轮创全工 作作的具体措施上。 修 订订常委会工作制度，编 辑辑制度汇 编 在上 半半年对各项工作制度立 、改、废的基础