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质量管理 11 福建省公安机关将推出 10项新的出入境政策 省外居民经闽赴台“说走就走” 外籍人才“留下来”门槛变低 福建与台湾一水之隔，省外居 民在福建游玩时，难免产生去对岸看 看的想法。这在过去，如果不是已 办好赴台出入境证件，想法很难变 成行动，因为省外居民必须返回户 籍所在地办理相关证件。但从 4 月 1 日起，外省居民可在福建申办“一 次有效往来台湾通行证”，1 至 2 个 工作日内便可办结，经闽赴台可以 “说走就走”。这是记者 25 日从省 公安厅召开的新闻发布会上获悉的。 据悉，为更好服务福建自贸试 验区建设，公安部决定实施支持福建 自贸试验区 10 项新的出入境政策措 施，涉及外国人签证、居停留以及大 陆居民赴台等多个方面，其中 8 项政 策于今年 4 月 1 日正式实施。平潭澳 前码头、泉州晋江机场口岸实施外国 人口岸签证政策拟于 5 月 1 日实施， 外国旅游团队乘坐邮轮经厦门入境免 签政策将在呈报国务院批准后实施。 GUANLIZONGHENG / 管理纵横 12 质量管理 12 质量管理 根据新政， 4 月 1 日起，非福建户籍居民经平 潭赴台湾本岛团队旅游可经有资质的旅行社向平潭 公安机关出入境管理部门申请办理往来台湾通行 证及团队旅游签注； 福建省公安机关出入境管理部 门有权为临时到闽的非户籍居民赴台团队旅游办理 “一次有效往来台湾通行证” ； 福建省公安机关出 入境管理部门有权为经福建乘坐邮轮赴台团队旅游 的非户籍居民办理往来台湾通行证及团队旅游签注。 政策实施后， 临时来闽的省外居民经福州赴马 祖团队旅游， 经厦门赴金门、 澎湖团队旅游或乘坐邮 轮赴台湾团队旅游， 经泉州赴金门团队旅游， 经平潭 赴台湾团队旅游， 可在当地有资质的旅行社组织下， 向上述地方公安机关出入境管理部门申办 “一次有效 往来台湾通行证” ， 在 1-2 个工作日内便可办结。 福建省公安厅出入境管理局局长陈毅坤表示， “一次有效往来台湾通行证” 这一做法在全国范围 尚属首创， 政策实施后， 临时来闽的省外居民赴台 旅游将更加便捷， 有利于吸引更多省外居民来闽参 加赴台团队旅游。 公安部还允许泉州、 漳州、龙岩三市为本市户 籍人员的非本市户籍的配偶及未满16 周岁的子女， 以及符合条件的非本市户籍的就业、 就学人员及其 配偶和未满 16 周岁的子女办理赴台出入境证件。 在此之前， 公安部已于 2013 年 7 月批准福州（含 平潭） 、厦门公安机关出入境管理部门为流动人口 异地办理赴台出入境证件。 首用赴台团队游一次证件外籍人士落户政策放宽 新政规定外籍人员在福建自贸试验区注册企 业已连续工作满 4 年、 每年在中国境内实际居住累 计不少于 6 个月， 有稳定生活保障和住所， 工资性 年收入和年缴纳个人所得税达到规定标准， 经工作 单位推荐， 可以申请在华永久居留。 “这是在保留现有永久居留资格申请途径的基 础上， 引进市场评判机制， 通过挂钩工资、 税收、居 留时间和社会信用等评价要素， 形成外籍人士申请 永久居留的市场化渠道。 ” 省公安厅副厅长薛祺安 说， 该政策在一定程度上降低了外籍人士永久居留 申请的门槛。 当前福建自贸试验区尚处起步阶段， 各类高层 次人才缺乏。对此， 公安部支持政策给予福建自贸 试验区内境外高层次人才更多的居停留和出入境 便利， 包括可以不受 60 周岁年龄的限制， 工作满 3 年后经单位推荐可以申请在华永久居留， 允许我省 公安机关为其随行的外籍家政服务人员签发私人 事务类居留许可等。 此次公安部支持政策不仅涉及外籍高层次人 才， 还惠及了在福建自贸试验区工作的外国人。 在 福建自贸试验区内注册企业工作的外国人已连续 两次申请办理工作类居留许可