论泉州民营企业的人才队伍建设.pdf

personnel develops 人才开发 HUMAN RESOURCE MANAGEMENT P.105 摘要：人才队伍建设对于提高企业自主创新能力、 竞争能 力、 经营管理水平和经济效益有重要意义。 本文通过对民营企业 现状， 存在的原因进行分析， 着重阐述民营企业的人才队伍建设 的思路和建议。 关键词：民营企业 人才队伍 建设对策 泉州地处海峡西岸经济区中部枢纽， 与港澳东南亚联系密 切， 是全国华侨最多的城市和民营经济最发达的地区之一， 素有 中国民营之都美誉。 人才是当今时代最重要的战略资源， 也是民 营企业最稀缺的资源。 面对激烈的市场竞争， 民营企业只有切实 加强人才队伍建设， 才能应对复杂多变的市场竞争， 才能不断提 高企业的科研水平、 管理水平， 不断增强企业的核心竞争力， 实 现企业科学发展、 可持续发展。 一、 泉州市民营企业人才队伍现状 1.民营企业党政人才队伍情况。我们走访民营企业114家， 近100家企业有自己的党支部， 占所调研企业的88%， 其他企业 也正在积极进行支部的创建工作； 各企业党支部书记近九成都 是本公司的董事或是经理， 其中也有9家企业的党支部书记为专 职书记。 企业管理层人员中， 党员所占比例较高， 普通工人或是 职员， 党员较少。 以上情况说明泉州民营企业在注重经济效益建 设的同时也开始注重精神文明建设， 他们的思想觉悟比建厂时 有很大的提高， 充分认识到建设基层党组织的重要性， 也充分体 现社会主义民营企业的优越性。 2.民营企业经营管理人才队伍情况。据这次调研的不全面 统计， 我们所调研的企业中， 共有中、 高级经营管理人员四百多 人， 约占企业管理人数的5%。 经营管理人才队伍中， 本科与大专 生所占比例较高， 高中以下学历的基本没有。 管理人才主要采用 两种方案培养， 一是利用猎头公司， 从外企业聘请管理人才， 这 部分约占招聘高级人才的六成。 所以各企业管理人员， 外地人员 所占比例较大。 二是利用公司的资源， 主动在内部进行培养， 中 层干部从基层员工中提拔， 把中层干部送到高校培训， 经过锻炼 充当高层管理人员， 如泉州环球鞋服有限公司比较典型。 这样可 以保证企业的离职率与员工工作积极性， 也有利于企业节约人力 资源成本。 3.民营企业办理人事代理、 人才招聘、 社保、 医保、 公职金、 非公职称评审等情况。有90%的企业对人事代理这个名词不了 解， 认为一是所招聘的大中专毕业生， 本人没有要求办理人事代 理， 他们注重的是工资、 住宿等实质性待遇。 二是企业部分人力 论泉州民营企业的人才队伍建设 何小明 资源负责人不关注， 认为企业没有这笔预算费用支出。 目前 劳 动法 实施以后， 绝大多数企业都能为员工办理社保、 医保等保 险， 但办理住房公积金相对较少。 对非公职称， 企业重视力度不 够， 他们认为评职称是个人的事， 跟公司没有关系， 因此为员工 办理职称和技术等级也非常少。 4.民营企业中年轻一代执掌 “帅印” 的增多。据对泉州市114 家的民营企业调查， 董事长年龄在40岁左右的占41%， 总经理年 龄在40岁左右的占53%。 一些小企业执掌 “帅印” 的经营者年龄 绝大多数在40岁以下。 在晋江， 100多家行业龙头企业， 民营企 业主年龄最大的刚过而立之年， 最小只有22岁。 这些新生代企业 家， 有的属子承父业， 有的属经营有道、 管理有方， 在实践中成长 起来的， 也有的属毛遂自荐执掌 “帅印” 的。 年轻一代执掌 “帅 印” 的增多， 既符合新旧代谢的客观规律， 也表明了泉州市民营 企业家队伍后继有人。 从实践情况看， 年轻一代企业家精力充 沛， 思路敏捷， 能谋善断， 他们经营的企业大都红红火火。 二、 泉州市民营企业人才队伍存在的问题及原因分析 1.人才队伍结构不合理。从各企业人才队伍的总体情况看， 虽然专业技术人员数量和大中专毕业生数量所占比例较高， 但 对经济发展最重要的企业经营管理人才却相对短缺， 相当一部 分人是经过各类电大、 夜大、 党校、 函授等自学的学历， 而且专业 分布以综合、 大众类为主， 紧缺专业的人才比较少。 2.高层次人才偏少 。特别在大型企业， 如恒安集团、 福建风 竹集团等， 专业技术人员人数不少， 但与本企业的发展相比， 仍 显得相对欠缺。 高层次科技人才和经营管理人才特别是企业家 更是紧缺， 而且仅仅通过猎头公司， 很难满足现代市场经济发展 的需要。 3.人才流失现象较为严重。晋江、 石狮一代企业密布， 而且 类似型企业较多， 各企业在待遇等情况方面不一致， 导致跳槽现 象严重。 如福建七匹狼集团人力资源负责人说， 有部分人员一年 能在本公司与福建劲霸公司来回跳槽四、 五次。 可是由于专业人 员紧张还不得不雇佣。 中、 高级管理人员很难稳定， 科技人才外 流也相当严重， 主要是由于晋江与石狮与厦门相邻， 但与厦门相 比， 待遇不高、 交通不是太方便。 4.毕业生回流率和就业率低。大部分企业不愿意聘用毕业 生， 缺乏经验是一方面， 更重要的是花精力、 花费用培养其成才， 可是马上就会跳槽， 给企业造成很大的损失。 另一方面， 本地毕 业生多数择业会选择在厦门与广东一带， 认为大城市更有发展 空间。 Personnel Develops 人才开发 P.106 以上问题的存在， 一方面有其历史背景和客观因素。 泉州民 营企业大多是在实践中闯出来， 有实践经验， 但管理知识相对缺 乏， 主要走的是家族式管理这条路。 不少民企老板认为， 家族的 诚实度更有利于其对企业的有效管理。 因此， 不少民营企业家 在员工管理上较多采用了家长管理， 管理多以自己的家族的人为 主。 这在很在程度上制约了企业的发展。 另一方面， 政府人才工 作本身也存在许多薄弱环节。 一是陈旧的人才工作观念还没有消 除。 对人才概念的理解比较狭隘， 在对人才的录用、 统计、 职称 的评聘、 待遇的提供等方面， 存在着重学历职称、 轻业绩贡献、 重资历身份、 轻能力实干的现象。 其次政策措施不够有力、 不够 有效、 不够配套。 对人才队伍发展变化和人才竞争等方面的新情 况研究不够充分。 某些环节缺乏必要的应对之策。 已出台的政策 没有很好落实， 挫伤了人才的积极性。 三、进一步加强泉州市民营企业人才队伍建设的思路和 对策 1.更新思想观念， 树立科学的人才观。民营企业应从战略高 度深化对人才工作重要性的认识， 坚决摒弃陈旧观念和人才工作 无所作为的思想， 与时俱进， 以科学人才观来指导人才工作。 一 是牢固树立人才资源是第一资源的观念。 二是牢固树立人人都 能成才的观念。 三是牢固树立以人为本的观念。 四是牢固树立人 才资源全面开发的观念。 五是树立现代市场的观念。 2.加强能力建设， 想方设法培养、 培训人才。人才资源能力 建设是人才培养的核心， 其重点是培养学习能力、 实践能力， 着 力提高创新能力。 一要大力培养民营企业经营管理人才。 以提高 现代化经营管理水平为核心， 围绕民营经济重点产业和经济结 构调整方向， 建立广覆盖、 多层次、 开放式的企业经营管理人才 培养体系。 二要大力培养民营企业专业技术人才。 以提高技术创 新能力为核心， 统一规划， 分类指导， 分层次培训企业专业技术 人才。 三要培养民营企业高技能人才。 以提高技术应用能力为核 心， 多元化培训企业技能型人才。 根据经济结构调整和市场需 求， 研究和探索加强对民营企业技能型人才政治理论、 业务知识 和专业技术培训的新方法， 切实加强对民营企业技能型人才队 伍的培养。 四要加大民营企业人才培训的投入。 政府每年应当安 排一些各级人才培训专项资金， 加大资金投入， 进一步完善教育 设施， 充实师资力量， 改进教学方法， 扩大培训中心、 职业学校 的培训规模和水平。 同时， 要积极鼓励有条件的民营企业创办培 训中心、 职业学校， 运用市场化方式， 开展企业员工专业技术培 训。 五要加强和改进培训工作。 对企业领导人的培训， 要以 “理论 基础、 世界眼光、 战略思维、 党性修养” 为基本内涵， 积极引导企 业领导人的思想认识。 3.加强与民营企业交流， 发展以产业为支撑集聚人才的思 路。结合本地鞋业与服装业的发展规模与群集程度， 我们发挥 资源与信息优势， 可以联系民企与学校合约联合办学， 形成储备 和引进专门人才， 发挥整体效应。 以需求为导向引才， 更新企业 观念， 积极宣传政策， 形成不拘一格使用人才。 充分调动人才的 积极性和创造性， 发挥人才的聪明才智， 制度是更稳定可靠的 因素。 在人事档案代理方面要打破年龄、 身份、 资历、 学历限制， 加强对有一定技术专长并发挥作用的 “土专家” 、 “田秀才” 的 优惠。 4.民营企业自身要形成工作合力， 要建立健全人才管理机 制， 科学管理和使用人才。要吸引人才、 留住人才， 归根到底， 还 是要以最好的服务来集聚最好的人才， 以最优的环境来吸引最 优的人才， 以最大的诚意来留住最需要的人才。 民营企业可以利 用自己的优势， 努力形成尊重劳动、 尊重知识、 尊重人才、 尊重创 造的喜人局面， 积极营造一种拴心留人、 人在心在的良好氛围， 真正使他们有用武之地而无后顾之忧， 有苦练 “内功” 的动力而 无应付 “内耗” 的压力， 有专心 “谋事” 的成就感而无分心 “谋人 ” 的疲惫感。 要建立人才引进机制， 大力引进各类人才； 建立激励 约束机制， 科学管理人才； 建立公平竞争机制， 科学使用人才； 建 立学习培训机制， 增强人才发展后劲。 只有这样， 才能为企业发 展不断注入发展的动力。 5.落实和完善民营企业引进高层次人才的优惠政策。市委、 市政府出台的引进人才的优惠政策适用于民营企业并要有所突 破。 对引进的国家有突出贡献的中青年专家、 学术带头人和携 带科技项目、 专利成果来我市推广的高层次人才可以以专利、 技 术、 成果参与分配或折算股本参与分红。 对来我市居住的人才， 其父母、 配偶和子女户口可迁入我市市区， 其配偶需来我市工作 的， 可由组织人事部门按照管理权限安置， 其子女需在我市重点 中、 小学就读的， 可由教育部门负责协调上学并减免费用。 对引 进的具有本科以上学历， 在管理、 技术、 贸易等方面有专长的人 才， 被民营企业聘用后， 可以协商在收入、 住房、 安家补助等方面 给予最大优惠。 对推动我市科技进步、 促进经济社会发展做出突 出贡献的企业经营者和科技工作者， 政府将给予重奖。 6.积极构建公共服务平台， 建立健全提高民营企业人力资源 素质的服务体系， 改进管理盘活人才。一是加强人才市场建设。 二是搭建各级各类用人单位的信息交流平台，