铁路车务段劳动力资源管理的现状与对策.pdf

管理观察 2013 年 3 月中旬刊 121 刘文广 铁路车务段劳动力资源管理的现状与对策 【 摘要】铁路三级管理体制建立以来，在车务段劳动力资源管理方面存在着一些问题，对于企业发展、运输生产安全、劳动生产率 的提高方面，都会带来不利的影响。 文章通过分析思考，提出了切实可行的解决办法。 【 关键词】铁路车务段劳动力资源管理 劳动者是企业最基本的元素，企业管理归根结底是对人的管 理。 与资金、设备及技术相比较，人更重要，因为技术与设备要用 人来创造、制作、操纵和使用，只有正确处理人与人、人与物的关 系，才能保证运输生产的顺利进行。 建设一支精干高效的职工队 伍，是企业工作的长期目标，是社会发展的必然趋势。铁路三级管 理体制建立以来， 在车务段劳动力资源管理方面存在着一些问 题，对于企业发展、运输生产安全、劳动生产率的提高方面，都会 带来不利的影响。 主要有以下几个方面： 一是职工年龄老化现象严重。 例如，截止到 2012 年末，某车 务段在岗职工 3591 人，其中，30 岁以下职工 410 人，占在岗职工 总数的 11.4%，50 岁以上 961 人，占 26.8%，年龄老化现象比较严 重。 50 岁以上职工所占比例较大且明显高于 30 岁以下职工所占 比例，不利于实现新老交替。 二是新职工来源较少，要招收到合适的劳动力比较困难。 我 国是一个劳动力资源丰富的国家，企业要获得一定数量的劳动力 并不十分困难。 但我国又是一个发展中国家，经济和文化不甚发 达，企业要想得到具有较高素质、适合生产经营活动需要的劳动 力，却又是十分困难。特别像车务段这样一种社会化程度高、分工 协作严密、技术设备相对比较先进的企业，要招收与录用合适的 劳动力是比较困难的。 三是主要行车岗位严重缺员。 由于劳动强度和工作压力大、 安全风险高、工资收入差别小等原因，主要行车岗位，尤其是调车 组岗位缺员比较严重。新入路的职工，从个人意愿上来看，很多都 不愿意从事这些岗位的工作， 不利于这些岗位及企业的长远发 展。 四是收入分配制度不合理、不健全。 职工收入问题是一个非 常重要、非常复杂的问题。对于铁路企业来说，职工收入分配是否 合理，不但关乎职工的切身利益，同时也对企业的安全生产和科 学发展起着至关重要的作用。目前，一些车务段，收入分配制度不 尽合理，一些劳动强度和工作压力大，安全风险高的主要行车岗 位与其他岗位收入差距不大， 导致主要行车岗位职工心态失衡， 造成了这些岗位人员流失、年龄老化，对企业的安全、稳定和劳动 效率的提高都带来不利的影响。 五是没有形成科学合理的晋升机制。职工的职务晋升往往是 随机的，仅凭管理者的感觉和判断，这就很难做到客观和公正。同 时，还容易受到论资排辈、迁就照顾等传统观念和因素的影响。 六是对于病伤职工缺乏有效的制度和措施。一些职工常年体 弱多病，严重影响企业正常的人员安排，形成劳动强度相对较小 的岗位人满为患，而主要行车岗位严重缺员的畸形状态，挫伤了 其他职工的工作积极性，造成了企业效率的低下。 七是职工文化水平和业务素质不高，难以适应当前的新技术 和新设备大量应用的要求。 事实证明，在相同条件下完成同样的 生产任务，文化技术水平和业务熟练程度较高的工人，只需要较 少的时间。而文化技术水平较低，业务素质较差的工人，则需要较 多时间。近年来，铁路提速、高速铁路、客运专线等一系列新技术、 新设备的应用，需要我们建立一支高素质的职工队伍。 下面，就如何有效地解决车务段劳动力资源管理方面存在的 问题谈谈个人的见解。 1.完善新职工接收政策 目前，铁路新职工的来源主要是复退军人和极少一部分高职 毕业生。近些年，由于高校扩招，高等教育已经从原来的精英教育 转变成如今的大众化教育，我们应转变过去那种大学生毕业后就 是 “ 干部”，就坐办公室的理念，为生产一线岗位尤其是主要行车 岗位接收一些本科毕业生。 同时也要加大高职毕业生的接收数 量。 这样做的优势有： 1.1 可以解决职工年龄老化、主要行车工种缺员问题。 1.2 可以大力提升职工文化素质和业务素质，对于新技术、新 设备的更好地应用，更好地促进企业的科学和长远发展都是大有 益处的。 1.3 从社会效益来看， 可以为解决大学生就业难问题做出企 业的一份贡献。 2.制定科学合理的职工收入分配政策并认真加以落实 从工资、奖金及各项福利待遇方面向安全风险大、劳动强度 高的生产一线和主要行车岗位倾斜，实现其物质上的向往，发挥 合理的激励机制效用，充分调动这些岗位职工的主观能动性和创 造性。同时，也可以引导职工向这些岗位流动，有效解决劳动力资 源结构性失衡矛盾。 3.制定科学合理、系统完善的晋升机制，做到有章可循 良性的职务晋升渠道，应以职工的工作业绩和综合素质作为 评判条件，以科学先进的制度作保证。通过制度保证，让职工看到 目标和希望，激发职工奋发向上的工作态度，可以在很大程度上 防止主要行车岗位人员的流失。同时，使业务素质高、综合能力强 的职工晋升到更重要的岗位上来，也有利于企业的安全生产和科 学发展。 企业管理74 管理观察 总第 499 期 李江宁 基于 TnPM 的烟草企业设备管理模型设计 【 摘要】设备管理是以企业生产经营目标为依据，以设备为研究对象，追求设备寿命周期费用最经济和设备效能最高为目标的科 学型管理方法，TnPM 以设备的维护管理为目标，通过全体员工的参与为基础的生产和设备保养维修体制。 针对我国烟草企业设备管理 状况，把 TnPMM模式作为基础，对烟草设备管理进行研究，构建设备模块化管理体系，设计设备管理模型。 【 关键词】TnPM设备管理模型烟草 1.引言 TnPMM是在 TPM 基础上提出的一个理论， 即全面规范化生 产维护模式，强调建立规范、实施规范和革新规范；以规范解决员 工素质问题，以规范解决与传统企业文化冲突问题，以规范解决 制度变革问题。 设备管理是以企业生产经营目标为依据， 以设备为研究对 象，追求设备寿命周期费用最经济和设备效能最高为目标，应用 一系列理论、方法，通过一系列技术、经济、组织措施，对设备的物 质运动和价值运动进行从规划、设计、制造、选型、购置、安装、使 用、维护修理直至报废的全过程的科学型管理。 目前我国烟草工 业企业的设备管理方式已经不适应激烈的市场竞争需求，企业需 要变革来适应发展的需要，本文主要针对我国烟草工业企业设备 管理状况，把 TnPMM模式作为基础，对烟草设备管理进行研究，构 建了设备模块化管理体系，设计了设备管理模型，为烟草企业的 设备管理工作提供借鉴。 2.烟草企业设备模块化管理体系构建 设备模块化管理体系就是将设备有效的管理起来，体系是 建立在 TnPMM基础之上，通过推行 6S、SOON、OPL 和 FROGM活 动作为推进器，构筑设备模块化管理体系，为企业生产提供有 力保障。 根据烟草企业的特点，将设备管理分为技术管理与经 济管理两大主模块，每个大模块下面又细分各子模块，如图1 所 示。 3.基于 TnPM 的烟草企业设备管理模型设计 目前，我国烟草企业设备管理主要是基于设备预防性维修体 系，效率较低，方法不科学，需要优化并建立新的的设备管理体 系，结合烟草企业的现状，在 TPM 的基础上，引入 TnPM 模式，结 合预防性维修的思想，对设备进行全生命周期管理，实现对设备 管理体系和管理方法手段的优化，提高企业精细化、规范化管理， 从而降低企业生产成本，提高生产效率，改善企业经营管理，提升 企业市场竞争力。 3.1M基于 TnPM 的设备管理目标 以企业的生产经营目标为依据，根据设备全生命周期的管理 要求，对设备使用、状态及过程管理进行优化改进并设计建模，实 现设备从规划、设计、制造、安装、使用、改造、更新直至报废整个 寿命周期进行全程的管理。 图 13M设备模块化管理体系 ! 4.加强劳调管理，将病伤职工全部纳入到劳调站管理 根据病伤程度 ，能从事基本工作的，将其调整到本单位的适 当岗位，如果本单位调剂不了，应向上级申请在局内单位之间调 剂，并实行易岗易薪。对于由于身体原因不能胜任工作的，要严格 按照相关政策休病伤假。这样，可以提高职工的工作积极性，促进 劳动生产率的提高。 5.加强职工培训，提高职工业务素质和综合素质 企业要经常举办新技术、新设备的相关培训，举办技术表演 赛等活动，逐步提高职工素质。由于职工是企业最重要的生产力， 故提高职工的技术、文化知识和思想政治觉悟，实际上也是提高 企业的劳动生产率。 特别要强调的是，在职工培训中坚持思想政 治教育，对铁路职工队伍的建设具有特别重要的意义。 因为铁路 本身就是一部大联动机，要求职工有较高的整体观念、纪律观念， 自觉维护全局利益。所以，思想政治教育在职工培