企业思想政治个性化分析.pdf

企业管理65 w w w . g u a n l i g u a n c h a . c o m 管理观察 总第 5 3 2期 摘要：企业思想政治工作是企业生产经营活动的 重要环节。在社会主义市场经济体制下的企业思想政 治工作必须紧密联系企业工作实际、人的思想实际， 开展“个性化”的形式内容活动。即：“把握企业发 展的传统特点，提炼和倡导企业精神”“抓住生产经 营动态变化的特点，把思想政治工作具体地做到生产、 经营、管理和分配等环节的全过程中去”等等。从而 有效地将思想政治工作由传统模式转向“创新模式”。 即“个性化”。探索企业思想政治工作的深度和广度。 关键词：个性化 差异化 实际化 有效化 习近平同志指出：“清醒认识世情、国情、党情 的变和不变，永远要有逢山开路，遇河架桥的精神， 锐意进取，大胆探索，敢于和善于分析回答现实生活 中和群众思想上迫切需要解决的问题。” 当前，我们的国家正在发生着一些很大的变革。 这个变革是在建立健全社会主义市场经济体制过程中， 反映在适应社会主义市场经济体制的上层建筑和经济 基础的各个方面。其中，企业和思想政治工作要适应 社会主义市场经济体制，必须“个性化”。 所谓个性，是一个与共性相对应的哲学范畴，它指不 同的事物或同一事物在不同的发展阶段上总有其自身的特 点，即事物的特殊性。把握了这个个性，就把握了事物的 特征，就能采取不同的方法解决不同的问题。这是马克思 主义活的灵魂，也是贯穿邓小平同志关于中国特色社会主 义理论的一个基本精神。以这个哲学观点和思想方法为指 导，本文试就市场经济条件下企业思想政治工作个性化的 必然性为基本特征和运作作一粗浅理论探索，以提高我们 做好企业思想政治工作的自觉性。 一、企业思想政治工作个性化的必然性。 从基本属性上讲，企业思想政治工作是意识形态 的工作，属于上层建筑范畴，它取决于经济基础，又 反作用于经济基础。市场经济与企业思想政治工作， 从根本上讲，就是这样一种关系。 随着改革开放的不断推进，我国的社会主义市场 经济体制正在逐步走向成熟，在资金配置上，市场调节 企业思想政治个性化分析 苗坚刚 为主已经基本取代了完全的计划调拨；在经济类型上， 政策经济正在向法制经济过渡；在调控手段上，实物 调拨控制正在向进一步重视社会价值总量的宏观调控 演进；在市场化程度上，部分产品部分领域正在向全 产品全要素迅速扩大；在企业经营范围审批上，由国 家严格控制逐步走向除个别领域外的自由经营，在激 励机制上，企业和产品的横向竞争已经成为主要因素， 在分配方面，全国性的大流通已经代替了地方经济性 的地方分配，如此等等方面都表明，我国社会主义市 场经济正在向从未有过的深度和广度发展。 整个经济体制的变化，必然使作为社会经济细胞的 各个企业发生变化。从企业现状看，这些变化已经显著 地表现在三方面：首先，是所有制形式的多元化。长期 以来，我们企业的所有制是单一的公有制，即全民或集 体所有制。而现在，除了公有制这一主要形式外，还有 个体或私营企业， 中外合资或中外合作企业， 外资企业， 股份制企业以及股金合作制企业等，所有制形式由单一 向多元发展，其性质也不一样。在所有制不同性质的企 业里，职工对自身地位，利益有着不同的感受。由此， 也以不同的态度和方式，处理着自己与企业内部人与人 之间的关系；其次，是生产经营活动的灵活化。在完全 的计划经济下，企业实际上是行政机关的附属物，产品 统购统销，财务统收统支，人员和物资统分统配，企业 在供产销，人财物等经营活动的要素上，基本上没有自 主权，企业与企业之间差异甚小，至多是生产任务完成 得好与差而已。 而经济效益的优劣， 并不影响企业的生存。 而现在，企业在市场经济中成了独立的商品经济的生产 者和经营者，生产经营商已经由统购统销，统收统支， 统分统配转变为自主经营，自负盈亏，自我约束，自我 发展，企业的产品和产业主要由市场调节。由此，各种 形式的承包责任制已运用到企业经营管理当中，社会的 直接融资和劳动力的市场化都已成现实，企业资产技术 的投向和劳动力的组合，都在以提高效益为目的，按市 场经济规律积极运转。经营方式的放开搞活，在事实上 改变着职工的思维方式，并以这样的思维方式支配着自 己的行动；再次，是分配形式的多样化。过去，由于陷 2月中.indd 652014-3-14 17:13:51 企业管理66 管理观察 2 0 1 4年 2月中旬出版 入了对“按劳分配”原则的书面化，绝对化理解，职工 在企业里头干好干坏一个样，也不承认简单劳动与复杂 劳动的区别，吃惯了“社会主义的大锅饭”，把平均主 义的迷悟当作社会主义的原则，以致不可避免地产生或 在客观上怂恿了普遍的社会惰性。而现在，通过劳动人 事制度的改革，劳动力所有权归还了个人，整个社会对 按劳分配原则已经有了科学的再认识。由此，不同企业 都有了不同的分配方式。甚至一个企业中也运用着多种 分配方式。比如，我们公司在分配上，就实行“一个拉 开，两个倾斜”（即拉开分配差距，向驾驶员和乘务员 岗位倾斜）。在企业内部根据企业、部门效益、效率和 个人工作率上下浮动的承包经济责任制，使个人收入更 准确地反映了职工的劳动成果。除此以外，非公有制企 业中一定程度的按资分配以及社会正常经济生活中的各 种合法收入，也都已经成为人们获取分配利益的广泛渠 道。如此多样的分配形式，作为调整职工物质利益的经 济杠杆， 最经常最直接地作用于职工的职业和政治态度， 也使职工的思想纷繁复杂。 企业的上述变化，贯穿了一条主线，这就是企业 的经济活动，在市场经济条件下，不同企业的这些经 济活动，必然具有鲜明的个性，否则，就无法生存。 而企业的经济活动恰恰是影响职工思想的决定性因素： 既然企业的经济活动是有个性的，那么，企业的思想政 治工作也必然是有个性的，这是市场经济的客观要求。 如果我们脱离了所在企业经济活动的个性，思想政治 工作必然苍白无力，必然违背思想政治工作根本目的。 二、企业思想政治工作个性化的概念与特征。 什么是企业思想政治工作个性化？简言之，就是企 业在思想政治工作中围绕经济工作中心，从本企业的具 体环境，历史传统，职工文化心理等实际出发，运用党 的思想政治工作的原理，原则和各项行之有效的形式， 方法于生产、经营、管理、分配等全过程，创造并形成 自己的特色。在内涵上，这种个性化，不仅是企业思想 政治工作的形式，同时也指企业思想政治工作的内容， 不仅是指实际工作的特色，而首先是指一种观察新情况 研究新问题，抓住事物特色，因时因地因人制宜的思维 方式。具体说，它有五个方面的特征：（1）自主的工作 内容。即在贯彻党的基本路线“一个中心，二个基本点” 的总要求下，紧密联系企业职工思想实际和企业阶段工 作任务，而不是“按部就班”，“生搬硬套”，上下一 般粗，空对空；（2）特定的对象范围。即主要是做企业 职工在生产经营管理活动中的思想政治工作。 “企业” “职 工”“生产经营管理活动中”这三个定语的限制，就区 别了企业思想政治工作与一般思想政治工作的范围和对 象；（3）渗透的工作方法和丰富的教育形式。即围绕经 济工作中心，根据企业特点和具体条件选择灵活多样、 职工喜闻乐见的教育形式，把思想政治工作直接渗透到 企业的生产，经营管理，分配等领域的全过程中去，而 不是“一般号召”“大呼隆”“两张皮”或者“思想政 治工作的自我循环”；（4）客观的绩效标准。（5）鲜 明的独特风貌。即在继承与创新的意义上，它在一个方 面或若干方面综合反映出所在企业特定的发展历史，思 想传统，文化环境和职工的心理素质，因而形成社会公 认的，区别于其它领域或企业思想政治工作的显着标志 和总貌，而没有划一的模式和毫无差异的情况。 三、企业思想政治工作个性化的运作。 富有个性的企业思想政治工作，本身是我党倡导 的优良传统之一， 比如工业学大庆， 发扬鞍钢精神等等。 但习惯上，人们往往只效仿这些先进典型的某些做法， 而易于忽视其活的灵魂或精神实质，结果产生了许多 形式主义的东西，抹杀了紧密结合本企业特点的个性 创造，这又是我们的教训。当然，在共性与个性关系上， 处理得好的企业也有，思想政治工作在这些企业中很有 生气，富有实效。但是总体上看，在理论和实践的结 合上， 形成企业思想政治工作特色的不多， 其原因有二： 一是由于长期以来完全计划经济体制的影响和束缚； 二是我们本身的自觉性还不够，现在的情形是，一方 面，我们许多同志还不善于自觉把握企业思想政治工 作的个性；另一方面，迅速走向市场经济的大背景又 迫切要求企业思想政治工作个性化。因此，加速企业 思想政治工作个性化，是当前各企业共同面临的课题， 我们有必要站在适应和推动市场经济发展的历史高度， 深入地思考和突出地强调这一问题。 实现企业思想政治工作个性化是一个渐进的过程， 它虽然离不开社会大机制的作用，但主要地还是我们自 身要有一种敢为人先的精神去积极地拓展这方面的实 践。社会主义市场经济体制的逐步建立不仅呼唤企业思 想政治工作个性化，而且也为企业思想工作个性化提供 了可能性。以外部条件讲，现在条条块块简政放权，对 企业思想政治工作指令性工作要求和硬性具体布置正 在减少， 各种形形式式的报表， 检查之类负担也在减轻， 同时，以大众新闻和宣传为媒介的社会教育职能以及法 制建设则在逐步强化。总的看，是正在从不合时宜的方 式和格局中走出来。那么，在已经有了一定程度自主权 和回旋余地的企业内部，思想政治工作怎样加速自己的 个性化呢？我认为，除了思想观念的根本转变这一前 2月中.indd 662014-3-14 17:13:52 企业管理67 w w w . g u a n l i g u a n c h a . c o m 管理观察 总第 5 3 2期 提而外， 在内容和运作的结合上， 应注意把握四个环节： 1. 把握企业发展的传统特点，提炼和倡导企业精神 每个企业都有自己的发展历史，不论是几十年的 老企业， 还是建立不久的新企业， 所以能够生存和发展， 都经过了努力奋斗，而在这个过程中必须有足以引为 自豪的信念或传统。正是这种信念和传统，才使企业 在创造物质财富的同时，也创造了其精神财富。正像 人类的个体及其面貌不可能完全相同一样，各个企业 在发展过程中，其创造的物质财富和精神财富的表现 形式不可能是完全相同的。比如：生产产品的工业企 业与经营商品的商业企业，他们由于行业的不同性质， 其发展历史及其在发展过程中逐步形成的精神财富，就 有显着的差异，他们与我们公交企业差异性就更大了， 推而广之，各行各业以至一个行业当中的各个企业都 客观上存在着这种差异。如果把大庆人的“三老四严” 企业精神与我们公交的“爱公交，为乘客，求效益， 创声誉” 的企业精神作一比较， 不但其表述上是不同的， 而且在内涵上也是不相同的。这种的差异性正是企业 的个性，这种个性是事实上存在的，也是职工创造并 认同的，如果我们在历史发展与时代精神的结合上， 把这种个性加以提炼，升华为企业精神，并大力倡导， 职工就会倍感亲切，倍受鼓舞，因为他们自己就是这 种企业精神的历史见证人。而现在有些企业宣传的企 业精神，提法上往往类同，被戏称为“标准件”，其 影响和作用自然也就一般化，这是企业思想政治工作 个性化的大忌。 2. 抓住生产经营动态变化的特点，把思想政治工 作具体地做到生产、经营、管理和分配等各环节的全 过程中去 生产经营是职工在企业中最基本的实践活动也是影 响职工思想情绪的主要因素。由于各个企业在市场经济 中所面临的具体环境是不同的，其在组织生产经营过程 中所遇到的难点也必然是不同的。为企业思想政治工作 的根本任务和特性所决定，企业思想政治工作必须从具 体的企业环境出发，把经济工作难点作为自己的工作要 点，全方位全过程地渗透到生产，经营，管理和分配各 领域的各个环节中去。比如：把产品质量，新产品开发， 技术改造，经济效益等方面的实际困难，问题，成绩， 远景和目标，措施都具体地告诉职工，直接参与事关企 业发展的市场预测发展规划，分配方案等管理决策的制 定和实施，通过加强班子自身建设，队伍的思想和作用 建设，推进企业管理机制的逐步完善，调节好企业内人 际关系，创造和谐的总体氛围；切合实际地运用经济杠 杆，有的放矢地教育职工摆正国家、集体、个人三者利 益的关系等等。如果这样，企业思想政治工作才能起到 了引导职工面对市场，推动企业在产品竞争中激流勇进 的积极作用。反之，习惯于“打外围线”， “自我循环”， 停留在“务虚”上，则必然一般化。 3. 抓住队伍构成和总体素质的特点，实事求是地 把握思想政治工作格调 思想政治工作的对象是人，而人以群分，在不同 的企业中，职工队伍的成分构成和平均素质，往往由于 行业，社区、层次的不同而有明显的差异。同时，又 由于各企业思想政治工作总体水平的基础和深度不同， 在同样的社会大气候下，职工队伍各层次反映出来的倾 向和各企业在各阶段中所要客服的薄弱环节，在性质， 程度和表现形态上都大不一样。此类实例不胜枚举。显 著的情况如公交这样的劳动密集型的企业职工队伍与 科研事业单位等知识密集型或技术密集型的企业职工 队伍，其平均素质就不一样。这在客观上要求我们实事 求是地把握思想政治工作的格调，既不应超前，也不应 滞后， 要能为广大职工所接受。 没有针对性的一般号召， 大呼隆，只会使职工产生逆反心理，这是企业思想政 治工作个性化必须防止的“常见病”。 4. 抓住行业特点，根据企业具体条件来考虑思想 政治工作的方法、形式、机构及其运转方式 做好企业思想政治工作，必须有一套符合企业实际 的方式、形式、机构和运转方式，而这一点，在与计划 经济相适应的过去的实践中，往往受到上下对口，统一 模式，硬性规定及我们自身观念等主客观因素的制约， 在这种机制下，很难甚至谈不上企业思想政治工作的个 性化。改革开放以来，许多“三资”企业中的思想政治 工作为什么富有特色，其中一条，就是敢于在这方面有 所突破， 在我们所考察过的深圳、 珠海等地三资企业中， 政工干部很少，有的没有专门政工机构，从教育内容到 形式，都不一定按“红头文件”办，而实际上，他们的 思想政治工作的组织机构和方式方法都走出了传统模式， 发展到了一个更加合乎企业客观规律，更加符合实际情 况的新层次上。这对我们提供了借鉴和启发。 诚然，要形成企业思想政治工作个性化的工作环 节不只是这些，上面四点只是提出了在当前情况下， 逐步改变企业思想政治工作一般化，类同化普遍现象 的基本思路与着手环节，而不是企业思想政治工作个 性化运作中的“标准件”。要使本企业的思想政治工 作向个性化演进，没有划一的程序或固定的模式，关 键是要善于处理好三个关系：一是共性与个性的关系。 （下转第 70 页） 2月中.indd 672014-3-14 17:13:52 企业管理70 管理观察 2 0 1 4年 2月中旬出版 在行业内的影响力，培养内部战略管理专家最理想的结 果是本企业的战略管理专家即是行业内有影响力人物。 在采取激励措施方面，企业内部战略管理专家培 养需要正向激励与负向激励相结合的考评、激励机制。 在确定专家储备人才阶段需要知识结构考评，甄选出可 造之才；在内部战略管理专家绩效考核阶段，需要不拘 一格的设计专家薪酬体系，在晋升机制、奖励机制等 诸多方面应有抓手， 另外， 可采取营造宽松的工作环境， 设置弹性工作制，采取股权激励机制等多种激励手段。 三、企业内部战略管理专家所应发挥的作用 1. 服务于企业的战略决策 战略方向选择，战略目标的制定，战略方案制定、 决策与实施，一系列战略管理行为攸关企业的生死存 亡，决定着企业各种资源的流向和分配，同时这一过程 是不可逆转的过程，这一过程是时间资源、人力资源 和物质资源的投入与消耗的过程，可以说战略的科学 性、预见性、有效性直接决定着企业的未来。因此企 业内部战略管理专家必须承担起为企业决策层提供多 种决策方案， 比较分析各种方案的优劣， 推荐战略方案， 为战略决策提供支持性意见的责任。 2. 服务于企业总体战略的实施 企业总体战略的实施，重点在于战略目标的分解 和实际执行效果的监控。内部战略管理专家必须参与 公司的计划、预算管理、绩效管理，战略目标应在战 略管理专家的监督下有步骤的分解为全面预算指标和 计划管理体系指标中的诸多非财务性指标，同时内部 战略管理专家应担负其年度计划和预算目标的执行情 况监控的职能，组织企业运营数据收集系统和绩效考 核体系的设计，以确保战略实施的效果。 3. 服务于基层单位执行战略 战略的实施过程是战略落地的过程，是企业整体 战略转化为基层单位战术的过程，这一过程要求企业内 部战略管理专家深入基层单位，将企业战略贯彻到各层 级运行制度中，尤其