社会保险对企业人力资源管理的积极意义.pdf

Industrial & Social observation 社保观察Industrial & Social observation 社保观察 HUMAN RESOURCE MANAGEMENT P.253P.252 摘要：社会保险是我国社会主义市场经济体制在不断健全 的过程中对企业职工实施的一项重要保障举措， 而对于企业的 稳健发展而言人力资源管理在其中也起着至关重要的作用。 本 文就结合实际情况将社会保险与企业人力资源管理中存在的关 系和起到的积极意义进行解析。 关键词：社会保险 人力资源管理 意义 人力资源管理工作的科学化、 职业化实施程度是衡量一个 企业是否具备现代化管理水平的重要指标， 而社会保险又是确 保企业现代化管理模式不断完善的一个重要组成部分。 特别是 在我国社会主义市场经济体制下， 国家对于无论是哪种管理和 资产结构的企业在劳务用工方面都以立法的形式实施了社会保 险作为员工的基础保障措施之一， 这也让社会保险在现代化企业 人力资源管理中的地位和作用日渐重要。 一、 彻底解决了企业的人力资源管理负担 在传统企业管理工作中， 员工除了基础福利待遇之外的一 些涉及大病医疗、 工伤事故等特殊问题的管理工作一直是制约 企业进一步发展的关键性因素， 特别是针对一些传统型国有企 业而言， 甚至有的企业都出现过正常的生产和经营被庞大的员 工医疗费用影响的局面。 通过社会保险的实施， 将这个问题完全 由企业内部向社会层面进行了成功的转型， 将员工的生老病死和 意外完全由企业承担改变为社会承担， 企业不仅可以利用有限 的资金进一步扩大再生产， 更是将人力资源管理体系中最难解决 的关键性问题一次性处理。 而通过这种风险的转嫁， 非但没有损 伤员工的既得利益， 反倒让员工在面临重大问题的时候不会受 到企业经营现状的影响而有一个明确的保障， 这对于企业和员 工而言无疑都是一个最佳的解决方案。 在这个过程中需要注意 的是原有的体制下员工福利待遇向社会保险的转换， 因为在传 统的企业管理中遗留下很多人是享受传统的医疗及福利待遇的， 而这些人有的对社会保险的认识度不够， 且一味地习惯于 “单位 报销” ， 企业人力资源管理部门要针对这种情况加强社会保险的 宣传力度。 由于这部分人的年龄都偏大， 需要重点对大病医疗和 突发性意外状况的保险措施进行详细阐述， 尽最大努力提高社 会保险在特殊群体中的认识和认知程度， 一步到位地将医疗制 度改革从源头一下转变过来。 二、 加强了员工队伍的稳定性 在社会保险没有全面实施以前， 基本上员工都是 “有奶便是 娘” ， 特别是针对一些私企而言， 员工的流失频率很高。 往往一 个熟练工种还没有完全适应工作环境就被别的企业挖走了 ， 在 这种情况下企业人力资源管理工作根本谈不上任何的 “管” 而是 疲于 “理” 清各种裙带关系， 最大化地降低员工的流失率。 自从 企业全面为员工增加了社会保险之后， 首先解决了员工的后顾之 忧， 将员工的福利待遇进行了一个 “质” 的提升， 然后再根据企 业的实际经营情况对社会保险的幅度进行了调整， 这又是对员 工福利进行了 “量” 的增加， 最后还根据社会保险的缴纳形式， 制定了相应的企业内部福利奖惩机制， 这又是一个个人理念和 层次的提高。 通过这些措施， 彻底将企业的人力资源管理工作纳 入了现代化、 职业化、 正规化的发展轨道上来， 对员工的所有业 务工作指标进行了细化和标准化制衡， 以严格的制度对员工的工 作进行相应的考核和奖励。 将人力资源管理工作逐步地从管理 向潜在人才的培养和储备上转变， 将人力资源管理的概念逐步 向将人才作为特殊的企业资本转变。 进一步地提高了员工向心 力和全员综合业务能力， 无论对于提升企业在同业之间的整体 竞争力还是对企业品牌形象的塑造都有着极大的推动作用。 三、 促进了企业的生产力 企业内部的奖惩机制和员工的额外福利待遇挂钩是企业 的内部行为， 而社会保险的分段缴纳和企业的整体生产力挂钩 却是社会行为。 社会保险对企业的不同经营情况采取了不同的 缴纳形式和制定了不同的缴纳费用， 这样一来， 企业日常经营得 是否顺畅就和员工的基础福利直接有关联了。 在个人利益最大 化的驱使下， 不用过多地对人力资源管理工作进行强制性约束， 员工自己就主动自发地将工作态度和工作积极性端正了 。 这是让 “员工也是企业的主人翁” 这一原本口号性的标语在社会保险 的实施过程中在企业中完全得以体现， 而且根本和企业的经营 性质没有任何的关联， 即便是外商独资企业， 只要是日常经营状 况良好， 员工的基础福利分配额度按照社保分段标准依旧得到 相应的保护， 这种体系是以国家立法形式出现的， 是对员工个人 利益的最好保护。 这样一来， 企业的人力资源管理主体也发生了 质的变化， 所有员工都是基层的专职人力资源管理者， 而其管理 的对象就是员工自身。 这种自发的管理其实就是现代企业稳健 发展的必备要素之一， 也是体现企业步入现代化发展的重要组 成部分。 综上所述， 社会保险对企业人力资源管理所起到的作用是 显而易见的， 而现代化的企业人力资源管理又进一步地促进了 员工社会保险的基础福利， 二者相辅相成之间对社会主义市场 经济体制的健全和稳定也有着积极的推动作用。 社会保险对企业人力资源管理的积极意义 苏艳华 遵化市人力资源和社会保障局 摘要：如今城乡医保档案管理工作量大， 内容繁多， 手续复 杂， 传统的管理方式已经不能适应新形势档案管理工作的需要， 医保档案信息化已成为现代化档案工作的必经之路， 也是促进 城乡医疗保险事业顺利发展的重要保障。 关键词：城乡 居民 医保档案 信息化管理 目前覆盖城乡的全民医保体系已经基本形成， 但城乡差距 及医保制度差异仍存在于城乡医保制度体系中。 医疗保险档案不 仅是记录和反映医疗保险事业发展的第一手材料， 而且是研究 医疗保险事业发展的宝贵史料， 因此做好档案管理已成为医疗 保险经办工作的一项重要环节。 一、 城乡居民医疗保险差异 在个体健康状况、 社会经济等特征相同的情况下， 不同保障 水平和筹资水平的医疗保险导致城乡居民医疗服务的需求差异 十分显著。 在医疗保险中， 公费医疗处于最好地位， 城镇职工居 于次好地位， 商业医疗保险则次于城镇职工医保， 城镇居民医 保和新型农村合作医疗则处于相对最差地位。 首先， 享有公费医 疗的人群医疗费用支出最高但个人自付医疗负担最低； 其次， 城 镇职工医保个体的治疗行为显著提高， 同时个人自付医疗负担降 低； 再次， 商业医疗保险个体的治疗行为也相应提高， 同时个人 自付医疗支出降低； 而新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险 覆盖人群则处于相对较差地位， 治疗行为概率较低且医疗需求 总支出也较低， 而个人自付医疗负担较重。 城镇居民医保个人医 疗需求总支出和自负医疗总支出都明显高于新型农村合作医疗 ， 但个人医疗负担比例相对较高。 由此可见城乡居民医疗保险存在 较大差异， 需采取有效措施， 对城乡居民医疗保险档案进行有效 信息化管理， 实现全国人民享有平等、 公平、 有效的医疗卫生服 务， 最终提高全国人民的健康水平。 二、 医疗保险档案信息化建设的重要性 所谓医疗保险档案的信息化， 是指在国家档案行政管理部门 的统一规划和组织下， 全面应用现代信息技术， 对档案信息资源 进行处置、 管理和为社会提供服务， 加速实现档案管理现代化建 设。 医保档案管理工作是医保管理机构各项工作的基础性工作， 体现着医疗保险基金的管理水平、 医疗保险部门的服务质量， 同 时也关系着广大人民群众的根本利益。 档案的信息化管理是档案 管理工作与时俱进、 不断创新的结果， 不仅使广大人民群众更加 便利， 而且能简化医保档案管理的流程和手续， 提高工作效率， 实 现既定的社会效益和经济效益。 医保档案信息化建设不是一蹴而 就而是循序渐进的过程， 作为档案管理人员必须充分认识信息 化建设在医保档案管理工作中的重要性， 不断提高医保档案的 管理水平和服务质量， 以更好地促进医疗保险事业发展。 三、 如何进行城乡居民医疗保险档案信息化管理 目前我国的医疗保障制度是以城镇职工基本医疗保险、 城 镇居民基本医疗保险、 新型农村合作医疗和城乡医疗救助为主 体， 覆盖城镇就业人口、 城镇非就业人口、 农村人口、 城乡困难人 群， 解决了部分人群医保缺失的不公平问题。 但是， 由于城乡二 元结构使得居民健康水平、 医疗服务存在较大差距。 而不同医疗 保险制度在医保保障范围、 缴费标准、 待遇水平、 报销比例等方 面存在较大差异。 同时， 新型农村合作医疗、 城镇职工基本医疗 保险和城镇居民基本医疗保险存在着制度交叉， 不同的管理体 制造成了制度运行的低效率。 同时工作人员业务水平不佳、 软件 应用相对薄弱、 工作基础较差、 缺乏统一标准和规范等导致医保 档案管理十分繁杂， 因此需不断加强医保档案的信息化建设， 保 障城乡居民医疗保险工作顺利进行。 1.健全法制， 保障档案工作有法可依。为规范档案制度建 设， 依照 档案法 及上级有关文件规定， 制定 文件材料归档制 度 、 档案资料保密制度 、 档案保管制度 、 机关档案工作 岗位责任制 、 档案借阅利用制度 、 档案统计制度 、 档案 设备维护使用制度 、 档案鉴定销毁制度 、 重大活动档案登 记制度 等制度， 明确档案工作人员职责， 将档案工作制度建设 作为档案工作首要任务， 严格遵守制度， 定期进行检查。 2.加强领导， 健全网络， 组织考核。随着医保档案工作的进 一步完善， 工作面越来越宽， 工作内容越来越多。 为搞好档案工 作， 首要问题是建立较科学的档案管理工作体制和管理网络， 加 强领导， 建立健全档案工作网络， 实现各种形式的档案及有关资 料的统一管理， 做到文书档案、 声像档案、 会计档案、 设备档案、 业务档案、 实物档案的统一管理。 同时， 健全网络便于对医保档 案进行信息化管理， 使城乡居民医保管理更加便利、 更加透明。 此外， 领导干部需经常