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经济管理55 w w w . g u a n l i g u a n c h a . c o m 管理观察 总第 5 3 7期 摘要:国内经济的高速发展和改革开放的不断深 入,国内建筑施工企业不断成长,国外施工企业的大 量涌入,争夺建筑市场进入了白热化的阶段,投标报 价利润空间的不断被压缩,加强施工过程中的成本核 算工作成为了当务之急,针对此情况,本文就建筑施 工企业施工过程成本核算工作实践问题做了初步探讨, 希望通过对施工过程的成本管理的思考,为施工企业 的项目管理与决策提供一些依据。 关键词:施工过程 成本核算 项目管理 随着国内继续加大基础建设,建筑施工企业迎来 了又一个发展机遇,同时国外施工企业强势进入,投 标的难度也在继续加大,施工企业的利润空间不断被 压缩,这种情况下更要求企业提高项目管理水平,加 强施工过程中的成本核算,努力控制成本,以低成本、 短工期、符合设计要求的质量,达到提高效益的目的。 项目部在抓好项目管理时,要始终围绕“降低施工成 本,提高经济效益”,认真分析影响施工成本的主要 因素,在抓质量、抓进度的同时,必须抓好效益,使 影响施工成本的各种因素在施工过程中完全处于受控 状态。 针对施工企业施工过程成本核算管理方面各种因 素, 结合施工过程的以下几点做法, 笔者浅谈几点拙见: 一、施工方案优化 施工方案优化是成本控制的重要环节,在不违背 设计意图、满足规范要求的情况下,施工方案优化有 利于降低成本、减少或弥补亏损、提高效率、缩短工期、 减少投入。 如长株潭城际铁路树木岭隧道(香樟路站木连 冲工作井)560m 的暗挖隧道变更为盾构隧道(木连冲 工作井至洞身明段工作井长 1830 米原设计为盾构法施 工),虽然产值减少 64 万元,但可以降低单位在临建 工程上的投入、减少施工设备的投入、减少现场临时用 地费用, 节约468万元投入, 总体经济效益上是有利的, 同时节约工期 10.3 个月。 施工企业施工阶段成本核算研究 李洪升 二、临建成本控制 首先应对大型临时设施进行施工方案经济比选, 在满足安全、质量、工期的前提下,选取成本最低的 方案,建立大型临时设施工程审批制度,如拌和站、轨 枕厂、梁场及管片厂等事先要有统一规划,要有图纸及 工程量,计划合同部单独编制临时工程责任预算,经分 管领导、主管领导签字后,下发执行,临建方案执行过 程再进行优化产生的结果由执行单位承担,进步降低成 本。 三、工程数量的控制 项目施工前期要做好工程量复核工作,根据复核 后的工程数量建立健全对上对下工程数量台账。施工 过程中,多次优化施工方案,及时对工程数量台账进 行更新,实现对工程数量的控制。工程数量的变化直 接影响工程成本。长株潭城际铁路项目,工程数量要 实行三级控制制度,分别由局指项目部、工区和责任 中心逐级控制,并建立多级工程数量管控台账。局指 项目部通过审核图纸确认的工程数量作为编制责任预 算的基础,由此形成的结余数量形成项目部利润。工 区按照现场实测工程数量作为成本中心责任预算工程 数量,现场实测工程数量与局指项目部工程量的差形 成工区经理基金。各责任中心实际对下结算工程数量 与各中心实际控制的工程数量之差形成中心损益。工 区计划部门和技术部门均要按照单位工程建立工程数 量台账,通过对工程数量的节超分析,切实做到对工 程数量实行实时监控。 四、生产要素的控制 1. 劳务费用控制:人工费约占工程造价的 15% 左 右,控制好人工费,对成本控制能起到重要作用。项目 部根据施工组织设计首先确定应上场的劳务队伍数量, 制定劳务承包计划报公司审批,公司在拟定队伍时首先 考虑安排内部队伍,在内部队伍不能满足施工需要的情 况下,再以招标的方式选择外部劳务队。 2. 材料费用控制:是对材料费的控制,材料费在 工程造价中约占 70% 左右,是成本能否得到有效控制 4上黑白.indd 552014-4-25 16:17:38 经济管理56 管理观察 2 0 1 4年 4月上旬出版 的重点。可从以下几个方面进行控制:限额供料。限 额供料法的前提是项目技术部门提供的材料供应计划 是确定的,物资部门按计划供料,超定额消耗部分由 相应队伍负担。限额供料法的使用范围是材料类别、 型号较少的项目。大宗材料的集中招标采购制度。在 充分市场调研的基础上,邀请资信较好的材料供应商 进行公开招标,根据投标单位的报价、质量、售后服 务等综合信息, 比质比价比服务, 优中选优。 及时供货、 减少资金占用。材料供应合同签订并在预付款支付后, 材料供应商要及时供货,施工现场材料满足施工生产 的情况,尽可能采用多批少量的方式进货,减少项目 部资金占用,加速资金周转的有效途径。 3. 机械成本控制:机械费约占工程造价的 15% 左 右,控制好机械费,对成本控制一样能起到直接影响。 尽量选用企业现有机械,减少资金投入。机械类型应 符合施工现场的条件,工程量大应采用大型机械,工 程量小则应采用中小型机械;如果一项大型土石方工 程,但受到施工现场道路、桥梁狭窄或载重量限制大 型机械无法通过,为土石方运输问题而进行加固桥梁、 修路,显然是不节约成本,应选用中型机械施工;合 理配置机械设备,充分发挥并提高设备使用效率,这 是选择机械时需要考虑的问题,如普土 1m3 挖掘机装 车,运输车辆为 15t 自卸车运土,挖掘机与土石方运 输车机械搭配不合理,造成运输车运输能力下降,增 加企业的施工成本。 五、工程质量的控制 1. 施工过程中,正确处理成本与质量的关系。企 业在一般情况下,保证质量达招标文件规定的质量标 准或国家、行业质量验收标准,不能为了经济效益而 忽略质量,发生质量事故会造成更大的浪费,不力于 节约成本,同时对企业信誉造成很坏的不良影响。 2. 在工程施工阶段充分发挥技术人员的主观能动 性。在施工阶段企业要组织技术人员对工程的主要技 术方案作必要的技术经济认论证,寻求较为经济可靠 的施工方案, 积极采用科学合理、 先进实用的技术措施, 并发掘使用新工艺、新材料、新技术等,在确保施工 质量达到设计要求水平的前提下,降低工程成本。 3.施工过程中加强制度管理。 通过加强质量管理, 建立相应的质量成本核算体系,把风险排除或减少到 最小。 4. 加强施工现场检查。项目上每月都要组织一次 全面的质量大检查,并定期进行复查,做好施工过程 质量控制。 六、管理费用的控制 通过编制项目部间接费责任预算,采用预算管理 与统筹使用和包干控制相结合的方法,结合制定的间 接费管控办法,以及对办法的严格落实,实现对项目 部间接费成本的控制。定期对间接费开支情况进行节 超分析,通过责任预算与实际开支的分项对比分析, 找出间接费管理中存在的问题,在以后的工作中进行 整改或调整,尽量减少间接费开支,降低间接费用。 七、变更索赔的控制 提高变更索赔人员的基本素质,规范、优化项目 变更索赔工作的一般程序,强化变更索赔的实施过程, 做好现场签认和设计变更文件办理工作,建立台账专门 管理。施工过程中要注意非承包人原因造成的工期延 长、 费用增加, 项目部应根据项目自身变更索赔的特点, 实施变更索赔责任制,明确分工。如长株潭城际铁路 项目在 2011 年 8 月份,受到国内建设形势的影响,施 工项目进入了全面停工状态,于 2012 年 9 月份恢复施 工,停工时间长达 14 个月,项目部要收集好人员进退 费、停工待岗费、人员退场补偿费,机械费进退场费、 闲置费,周转性材料摊销费、现场材料的保护费、过 期材料的报废费,安全质量保护费,临时用地租赁费, 后期的赶工措施费,企业管理费,外欠款利息及银行 保函增加手续费,税金等费用。 八、过程奖罚与兑现 考核兑现是项目成本管理的落脚点,是检验成本 管理效果的有效途径。通过进行定期的成本分析,实现 对成本管理效果的定期考核兑现, 绩效挂钩, 奖罚合理。 “多劳多得”是考核兑现的基本原则,将职工收入与 完成的产值、创造的效益密切挂钩,就能使全员参与 成本管理、 全过程参与成本管理, 并在成本管理中受益。 九、结束语 近几年来,我公司对施工过程中的成本管理
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