林产品地理标志知识产权保护问题探讨.pdf

66 质量管理 林产品地理标志知识产 权保护问题探讨 朱文玉 许晨 东北林业大学文法学院 150040 笔者以国际国内地理标志知识产权维护的状况以及特征为出发点， 重点解析了中国林产品地理标志知识产权维护的状况，并罗列能够推动 地区经济进步的有关实例，对林产品地理标志知识产权维护的进化给出 了较为中肯的意见。 林产品；地理标志；知识产权；维护 TRIPS 协议表明，地理标志的概念是：标识某产 品源自某成员辖区中，或源自于该辖区中的某一区域或 某个场所，这种产品的既定质量、名誉度抑或它类特色， 与该区域地理密切相关。地理标志以及原产地最早来自 于法兰西，目的是为了维护香槟酒以及干邑酒，到现在 已经发展了上百年。当前，地理标志是国际国内知识产 权的核心内容已在全球范围内达成共识。因为地理标志 商品既受到原产地自然环境的影响，又受到人文环境影 响，而且优质、名誉度好，具备经济价值、社会价值， 其历史源远流长；所以在国际国内都极为关注，并且西 方国家还有明文的法律规定。中国历史源远流长，气候 环境多元化，并且祖辈言传身教的优质技艺，催生了大 批地质标识产品。所以，强化地质标识产权保护力度， 极为关键。 1 国外地理标志知识产权保护的情况与特色 1.1 美国 美利坚合众国地理标志保护起源于上世纪 40 年代 中叶，其要求利用商标保护地理标志，并分为联邦法以 及州法两个法律保护形势，其进步较快，美国的地理标 志保护的权威机构是美国专利和商标局。在美国，商标 可以划分成四个种类：证明商标、集体商标、商品商标 以及劳务标志。美国关键是透过证明商标以及集体商标 作为地理标志产品的保护模式。 证明商标就是说证实商品以及服务的天然属性，是 明确商品抑或服务是否迎合了既定的准则，能够是任意 的词句、标识抑或形式，被用以证实第三方的商品以及 服务的品质。一般情况下，这部分商标通过商会申报并 注册，申请人保障商品抑或服务迎合既定的准则，并承 担对应的责任。美国之外的地理标志一般是利用地理标 志商品系统证明，再根据商标法进行保护 集体商标必须让社团、协会和其它有关单位申请注 册，用来明示该机构和其组成人员身份的标志。集体商 标注册完毕的社团要重视商品以及服务途径的维护，才 可以使用集体商标。 美国地理标志保护特色如下： 1. 熟悉商标保护态势； 2. 美利坚合众国商标法和与贸易有关的知识产 权协议协同，与全球商标保护模式对接，可以规避地 理标志名字重复的情况； 3. 协助消费人规避对商品以及服务地理源头等的 混淆； 4. 联邦法与州法共同作用，健全地理标志产品维 护措施。 1.2 法国 法国是全世界地理标志保护以及原产地命名体制的 发祥地，通过上百年的进步，业已构成一个严谨的保护 系统。这个保护系统有三个方面：第一个方面，是法国 法典，对原产地地域保护给出了法律依据；第二个方面， 是主管机构颁发的法令，其规划了原产地地域范畴、传 统手艺模式、商品的品质属性和市场监管等等；最后， 是通过国家机构授权的行当抑或协会颁发，通过权威机 构认证，形成操控准则以及操控标准。 法国地理标志保护的主管部门法国原产地名称 局，全方位担负起原产地命名的认证以及管控。法国原 产地名称局的审议和策略制定部门由一个常务委员会以 及制作酒商品、奶商品和它类商品的 3 个国家委员会构 成。法国原产地名称局能够对地理标志保护工作进行细 致划分。 法国透过这个严谨的保护系统，能够为法国境内 的各种酒类商品提供保护，既能够维护国家权益、提升 国家知名度，又在全球贸易中先行一步；不管是上世纪 50 年代的里斯本协议，抑或与贸易有关的知识 产权协议，都借鉴了法国原产地命名体制的保护模式。 2 我国地理标志知识产权保护状况以及特征 当前，中国在林产品地理标志保护层面还缺少专业 的机构。我国工商总局、质检局、农业局在自身管辖的 范畴内对林产品实施维护。当中，工商局对注册成功的 林产品地理标志有保护的职责、质量检测总局对检查无 疑问的林产品地理标志承担保护的职责、农业局对查验 完毕的林产品地理标志实施维护。 从 2008 年国务院颁布国家知识产权战略纲要 以后，我国林业局也出台了相关文件，根据“鼓励制作、 “ XINWENJUJIAO / 新闻聚焦 质量管理 67 高效利用、依法维护、认真管控”的主题思想，全方位 推动林产品知识产权保护作业。到 2011 年，我国林业 局明确了我国林科院等 55 个林业企事业机构为试验点， 对我国林业知识产权进行实验性保护。预计到 2015 年 构建 10 个林产品地理标志产业园。 当前，我国地理标志网等互联网站均有对应的信息 库和实例库，对已成功注册的林产品地理标志都能够找 到对应的数据，保护工作有着明显的进展。然而这部分 网站对地理标志并未实施一致性地种类划分，阻碍了林 产品地理消息的检索。 中国林业知识产权网打造了专门的林产品地理标志 数据库、林产品地理标志动态信息库以及林产品知识产 权法律库，然而搜索模式比较单调，对林产品地理标志 产权保护的功效以及普及环节还做得不到位。中国林业 知识产权网的调查表明，到 2010 年年末，中国认证完 成的林产品地理标志商品达到近200个， 包含枣、 核桃、 板栗、花椒等等。当中，在工商局注册的达到 75 个， 在质检总局注册完成的达到 84 个，在农业局注册完成 的达到超过 30 个；而 2010 年注册与登记的林产品地 理标志数目高达 62 个。 3 中国林产品地理标志保护效益的典例 林产品地理知识产权的保护，必须达到品牌化管理 的高度，有助于扶植当地重要产业，构成地区品牌；这 样，不但能够培养农户在市场中的竞争能力和农业整体 效益；而且，可以迅速实现林产品的保值增值，对农户 的年利润的提升也有帮助，推动农村经济的进步。 3.1 迁西板栗 迁西板栗色彩艳丽、营养价值高，而且能够健脾、 滋补，被叫做“东方珍珠”、“紫玉”，其历史能够上 溯到 2000 多年以前。21 世纪初，迁西林学会把迁西 板栗变为了地区独有的商标，并在相关部门编号留册。 迁西板栗地理标志的成功保护强烈刺激了该地区的 经济，让迁西板栗资源能够物尽其用，生成了较大的经 济利益。迁西地区将板栗注册为商标之后，不但在其主 要出口国日本中更受欢迎，并且还出口到东南亚、欧美 等一部分国度或区域，年度出口创汇超过 2000 万美金。 2008 年，“迁西板栗”在世界范围内的名声已经 极为响亮，迁西地区更是将“迁西板栗”当成主要招牌， 各个公司也调整自身的战略定位来推广迁西板栗。迁西 板栗地理标志的保护，为迁西板栗畅销全国、走出亚洲 创造了条件，提高了迁西板栗产业的管控水准、完善了 迁西板栗的产出技艺，极具地方特点。 3.2 安吉白茶 安吉白茶隶属绿茶品种，当中的氨基酸成分大大超 过一般的茶叶。有关安吉白茶历史能够追溯到宋朝徽宗 的有关茶的相关论著。 安吉白茶在 1980 年的时候被找寻到，21 世纪初 注册为地理标志证明商标，2004 年完成了地理标志商 品的蜕变。 安吉白茶商会充分利用该类商标的先天优点， 采取会员准入制对安吉白茶进行品牌化管理和经营，并 利用“双商标”模式即安吉白茶的地理标志证明商 标与公司商品公用的管控形式；这样，既能够保障安吉 白茶的品质，又能够推动安吉白茶的销售与管理，安吉 白茶在全国的知名度正不断提升。2009 年，安吉白茶 的产值已经突破 9.6 亿元，安吉地区的民众人平均收入 增长 2660 元，安吉白茶的品牌估算价值达到 20.36 亿 人民币。现在，安吉白茶已经为农户创收作出了贡献， 同时农村产业的发展也形势喜人。 4 对中国林产品地理标志知识产权保护的意见 4.1 林产品地理标志应设专业机构来维护和管理 我国林业局增设了植物新品种维护部门，用以区别 农业植物以及林业植物，让新型林业植物的申请过程变 得更为简易，提升了保护以及管控的质量。 而林产品地理标志也要组建保护部门，如此能够根 据林产品地理标志的特征进行管控，提高林产品地理标 志的名誉度；拉动地区经济进步；而且，产生供销矛盾 的时候，司法机构能够有据可依。 4.2 我国林业局等有关机构应给与林产品地理标志 保护策略支撑 用策略激励林产品地理标志知识产权注册成享誉全 球的商标，提升林产品地理标志的名誉度以及品牌知名 度， 培育有潜力的企业成为林产品知识产权的试验机构。 4.3 地区政府要在林产品地理标志申请、注册、监 管以及维护方面更为积极 地区政府对申报的数量要严格控制，尽量在允许的 范畴内多申报，提高地理标志林产品的质量管控力度， 注重后续管控，凸显林产品地理标志的经济价值以及保 护价值。 4.4 完善林产品地理标志信息库、实例库和成果推 广库，让地理标志知识产权的保护更为高效 地理标志有关门户网络特别是我国林业知识产 权网应完善数据库、实例库以及成果推广库；运用多渠 道、多语言、多元化的搜寻模式，打造当代林产品地理 标志搜索媒介。多利用信息技术例如互联网技术、 数字技术等等， 让林产品地理标志保护呈现出时代特征。 5 结束语 综上，林产品地理标志知识产权保护是一项系统工 程，不可能一蹴而就；其需要相关专家、企事业单位、 政府机构等群策群力，才能够完成。这对国民经济的发 展也有一定的带动作用。 参考文献 : 1 孙志国 , 钟儒刚 , 刘之杨等 . 武陵山片区特产资源 的地理标志保护与特色产业扶贫对策 J. 山东农业科 学 ,2012,44(12):119-124. 2 乔永平 , 聂影 . 森林资源产权市场制约因素及对策分 析基于供求视角 J. 生态经济 ,2012,(2):123-126. 3 杨月兵 , 温作民 . 从花卉市场分析我国花卉林产品产 业发展困境及解决对策基于与花卉发达国家的对比 J. 安徽农业科学 ,2014,(19):6416-6418. 4 薛彩霞 , 姚顺波 , 于金娜等 . 基于结构方程模型的农 户经营非木质林产品行为的影响因素分析以四川省 雅安市农户为例 J. 林业科学 ,2013,49(12):136-146. 5 聂弯 , 谢彦明 . 农户林产品专业化生产影响因素的实 证分析倡 - 基于云南 348 户农户的多项 L