河北省农村妇女培训的实施效果评价研究.pdf

管理观察 Management Observer 总第 578 期 第 15 期 2015 年 5 月 下旬出版 32 基金项目：2 0 1 4 年度河北省科技计划项目“城乡统筹背景下河北省农村妇女就业培训的路径研究”，项目编号：1 4 4 5 6 2 2 0 D . 作者简介：安军超（1 9 8 2 - ），学历：硕士，职称：助教，研究方向：农村教育 . 王龙（1 9 8 0 - ），学历：硕士，职称：讲师，研究方向：成人教育 . 杨海芬（1 9 6 9 - ），学历：经济学博士，职务：教授、硕士生导师，研究方向：公司治理、农业经济 . 随着农村经济结构的迅速调整，农村妇女的经济地 位逐渐提升，随之而来的问题就是劳动者自身的职业素 质满足不了行业的需求，职业技能急需提高，而提高农 村妇女职业素质的重要途径就是对农村妇女进行培训。 为此，教育部、全国妇联联合下发了教育部 全国 妇联关于做好农村妇女职业教育和技能培训工作的意见 （教职成20102 号），为了落实此意见，河北省各 级政府不断加大对农村妇女的培训力度。自 2001 年起， 省市妇联组织与河北农业大学开展一系列农村妇女培训 活动。本文旨在通过对培训效果的分析，力求改进培训 机制，促进河北省农业发展。 课题组通过问卷的方式对河北省农村妇女培训的实施 效果进行了调查。问卷内容主要从培训内容与形式两方面对 不同类型的培训机构和培训对象进行调查，能够较为全面地 说明河北省农村妇女开展培训情况，具有较强的代表性。 一、河北省农村妇女培训的满意程度评价 （一）农村妇女培训内容分析 培训内容主要针对农村妇女在生产、生活中的实际 需要而设定。例如：为从事农业生产的农村妇女进行农 业实用技术和农产品信息方面的培训；为在企业打工的 农村妇女提供职业技能培训；为从事个体户经营的农村 妇女进行市场营销、经营管理和法律方面的培训。一些 从事交叉行业的农村妇女所需要的知识较为广泛，但总 体来说，农村妇女对农业相关知识的需求最为亟须。 （二）农村妇女培训形式分析 培训形式呈现多样化特点。面对面授课和现场学习 这两种传统的培训方式还是最为农村妇女所青睐，因为 这两种方式互动性和针对性强， 授课内容具有可操作性， 易于培训双方更好地交流。随着计算机网络的发展，电 视广播、录音录像教学、远程教育这些新兴的培训方式 也越来越普及并趋向成熟。总体来看，每种培训形式都 有一定的受众群体，在实际的培训中，往往多种形式交 互进行，以达到理想的培训效果 （三） 农村妇女培训满意度分析 表 1 农村妇女对培训内容和形式满意度状况 / % 满意度 培训指标 很满意满意一般不太满意 很不满意 培训内容34.6449.7215.640.000.00 培训形式32.9655.3111.730.000.00 由表 1 可以看出，参加培训的农村妇女对培训的内容 和形式的满意程度都比较高，达到很满意和满意两种程度 的人数占到总人数的百分比均在三分之二以上，说明现有 的农村妇女培训方式能够受到农村妇女的普遍认同。 二、河北省农村妇女培训的目的实现程度评价 （一） 农村妇女培训的目的调查状况分析 主要从获得学历文凭、知识更新、获得更好的就业 机会、更好地教育子女、兴趣爱好、促进人际交往、提 升生活品质、从众心理以及其他方面对农村妇女参加培 训的目的进行调查，运用让被调查者按照重要程度排序 的方法获取数据，在分析过程中按照重要程度赋值，越 重要赋值越大，最终获得农村妇女参加培训不同目的总 河北省农村妇女培训的实施效果评价研究 安军超 1 ，王 龙 1 ，杨海芬 2 （1 . 河北农业大学成教学院；2 . 河北农业大学经贸学院，河北 保定 0 7 1 0 0 1 ） 摘要：为提高农村妇女的素质，河北省各级政府开展了一系列农村妇女培训活动，并取得了一定的成效。 本文分别从农村妇女培训的满意程度、培训的目的实现程度、培训的就业创业变化程度和培训的收支变 化程度四个方面对河北省农村妇女培训的实施效果进行评价，探索河北省农村妇女培训取得的成效，旨 在为河北省政府和相关部门制定政策与实施培训提供依据。 关键词：河北省 农村妇女培训 实施效果评价 政府与公共管理 33 分值状况，总分越高代表参加培训的目的越重要，调查 结果显示，农村妇女参加培训的最主要目的是为了获得 更好的就业机会，总分值达到 5.062，其次是为了更新知 识 2.517、提升生活品质 2.333 和更好地教育子女 2.062， 以获得学历文凭、兴趣爱好和促进人际交往为目的人群 比重相当，由于从众心理而参加培训的妇女较差，总分 值只有 0.938，这也说明农村妇女有一定的自主性和判断 能力，参加学习培训的目的比较明确。 （二）农村妇女培训的目的实现程度评价 调查显示， 参加培训的农村妇女目的实现情况较好， 表示很满意或满意的培训者比例均在 50% 以上，这说明 目前河北省的农村妇女培训能够较好地满足农村妇女的 需求，达成她们的预期目标；在各项培训目标中，获得 文凭学历这一培训目标的达成情况最差，有 44.96% 的培 训者参加完培训后对其满意度表示一般或是不满意，这 可能是由于目前开展的大部分农村妇女培训在毕业时不 授予文凭或是授予的学历文凭并不能得到工作单位以及 社会的认可，使得参加培训者难以通过培训达到获取文 凭这一目标；知识更新、促进人际交往、提升生活品质、 更好地教育子女这几项目标的达成情况相对较好，表示 很满意或满意的培训者比例达到 70% 以上，这说明通过 参加培训， 农村妇女自身素质修养能够得到很大的提升， 同时也为子女起到榜样作用。 （三）河北省农村妇女培训的就业创业变化程度评价 主要对农村妇女参加培训前后的就业创业情况、培 训后就业创业经历的时间以及培训后未能更好地就业创 业的原因等方面进行了调查。调查数据显示，农村妇女 参加培训后的就业情况要比参加培训前乐观得多，就业比 例由培训前的 62.80% 提升到培训后的 81.38%，未就业比 例由培训前的 37.20% 降到培训后的 18.62%；农村妇女经 过培训后的创业情况也得到了改善，创业比例由培训前的 30.52% 提升到培训后的 40.15%，提高了将近 10%。 通过对培训前后农村妇女就业创业情况变化的分析 发现， 通过培训农村妇女在就业创业方面获得收获较大， 就业创业情况得到很大的改观，即使有一部分人仍然未 能获得更好的就业创业机会，也很少是由于培训后技能 未有所提高这一培训本身的质量问题造成的。 （四）河北省农村妇女培训的家庭收支变化程度评价 重点从农业生产和非农业生产两个方面对农村妇女参 加培训后家庭收支变化状况进行调查。收入方面，农业生 产收入和非农业生产收入整体上有所提高，农业生产收入 平均增长 4552.04 元，非农业生产收入平均增加 2687.50 元， 但均是小部分人表示参加培训后收入有所增加，表示农业 生产和非农业生产收入有所增加的人占比分别为 33.33% 和 28.26%，70% 左右的被调查者表示培训前后收入水平差不 多。支出方面，从百分比上看，75% 以上的被调查者表示 培训前后支出水平差不多，16.9% 的被调查者表示培训后 农业生产支出减少了，12.69% 的被调查者表示培训后非农 业生产支出减少了，表示培训后支出减少了的被调查者占 15% 左右，说明培训对家庭的支出减少有一定作用。 三、结论 通过从培训满意程度、培训目的实现程度、就业创 业变化程度以及家庭收支变化程度四个方面对河北省农 村妇女培训的实施效果进行分析评价，可以发现河北省 农村妇女培训取得了很大的成效，具体表现为：第一， 农村妇女对开展的培训活动的满意度普遍较高，对培训 的方法、内容、教材、师资、后勤等多方面相关情况满 意度均在 80% 左右，对农村妇女培训的整体评价“很满 意”和“满意”的程度均较大；第二，培训后，被调查 者的不同培训目的实现状况不同，但从总体情况来看， 参加培训的农村妇女目的实现程度较高，表示很满意或 满意的培训者比例均在 50% 以上，这说明目前河北省的 农村妇女培训能够较好地满足农村妇女的需求，实现了 她们的预期目标；第三，培训后，农村妇女在就业创业 方面获得收获较大，就业创业情况得到很大的改观，即 使有一部分人仍然未能获得更好的就业创业机会，也很 少是由于培训后技能未有所提高这一培训本身的质量问 题造成的；第四，农村妇女培训促进家庭增收效果较明 显，30% 左右的被调查者表示家庭收入有所提高，这部 分农村妇女培训后通过种养殖创业、 引进新品种新技术、 参与技能型农业劳动或者从事家政服务等非农业劳动等 途径，较大幅度地提高了家庭的收入。 参考文献： 1 康红梅，杨文健，孙友然金融危机背景下返乡女性农 民工的职业培训 J成人教育，2010(10):21-22 2 邵艾群女性农民工的职业教育探析 J教育学术月刊， 2011(6)：93-95 3 李存超河北省农民教育培训问题研究 D河北农业大 学，2009 4 胡秀俊农民工培训有效供给不足的原因与对策研究 J求索，2011(7)：39-41 5 杨仁德，向华，魏善元贵州省新农村建设中对农村 职业教育与农民教育问题