新时期农业科研单位员工激励机制的实践与思考.pdf

Broad Discuss Community 博论社区 HUMAN RESOURCE MANAGEMENT P.121 果。 三是军队在人才测评上缺乏顶层设计和远景规划。 军事组织 内部的严格性和系统性要求在军队人才测评上必须进行顶层设 计和全军规划。 如今各自为政的测评量表， 无论是在科学性还是 在交互性上都存在较大的缺陷， 无法做到标准统一， 也无法做到 互联互通互操作。 三、 加强军队人才测评工作的建议 1.从顶层设计， 针对我军特色进行人才测评研究。军队人才 测评工作是一项系统工程， 我军人才测评事业的发展必须依靠坚 实的理论基础作为支撑， 走一条具有我军特色的道路。 由于中西 方文化背景的差异， 西方军队的人才测评理论和量表只能为我军 提供理论借鉴和参考， 不宜直接拿来使用。 因此， 要推动我军人 才测评工作的科学发展， 就要高度重视顶层设计、 独立自主和军 民融合。 它们是三位一体， 缺一不可。 从全军来看， 要建立军人资 格测评量表、 军官资格测评量表和军人心理健康测评量表。 从各 军兵种来看， 要建立各具特色的专门量表， 如海军军官量表、 空 军军官量表等。 这些不同层级的量表既要有关联性又要有互补 性。 这些专门的量表必须要以采集我军军人的样本为基础， 进行 本土化的修订， 这样才能满足我军测评的需求。 从军队目前的基 础和今后发展看， 依托地方科研院所和测评机构来为部队服务 是必走之路。 此种做法， 不但能够快速推进军队人才测评研究， 而且可以弥补军队在测评人才和经费上的欠缺。 2.转变观念， 加强军队人才测评队伍建设。观念决定着一 项工作的效率与结果， 它是人类行为的原动力。 应该看到的是， 观念的转变不是一时一刻就能完成的， 它需要一个过程， 是在循 序渐进中逐步完成的。 转变观念不只是对领导的要求， 也是对全 军干部和战士的要求， 要想将人才测评工作推广好、 实施好， 需 要的是自上而下与自下而上相结合。 在转变观念的过程中， 不能 抱着求全的心理， 要从容易的地方入手， 从好操作的方向切入， 让科学测评的思想观念在潜移默化中逐步融入到军队人事管理 工作的日常行为中， 融入到每一名军人的血液中。 人才测评工作 的发展也离不开高素质的测评人才队伍。 从目前情况看， 我军十 分缺乏人才测评的专家和专职的工作者。 培养人才要先从院校 做起， 从军队的科研机构做起， 通过科研立项的倾斜， 培养一批 这方面的专门人才。 当有了一定基础后， 便可以针对部队需求开 展任职培训， 为部队培养实施型人才， 促进部队科学测评工作的 开展。 摘要：本文结合单位实例， 分析了农业科研单位建立员工考 核、 薪酬、 学习培训、 晋升激励机制以及营造良好文化氛围员工的 激励作用， 指出农业科研单位待遇低、 立项难等影响人才集聚以 及员工积极性的因素， 提出 了政府有关部门加大对农业科研单位 的支持， 进一步完善激励机制的建议。 关键词：员工 激励机制 实践 思考 农业科研单位工作条件相对艰苦， 员工福利待遇相对偏低， 如何稳定农业科研单位员工队伍， 特别是如何稳定农业科技人 才队伍， 激发他们进行科技创新的热情， 是农业科研单位普遍存 在并急需解决的问题。 一、 新时期农业科研单位员工队伍的特点 1.农业科研单位员工队伍构成。农业科研单位员工可分为编 制内员工与编制外员工.编制内员工由专业技术人员、 管理人员和 技术工人组成， 他们大多数具有大专以上学历， 具有专业技术职 称或技能等级， 是单位员工队伍的主要力量。 例如： 广州市农业 科学研究院编制内员工120人， 其中42人具有副高及以上职称、 29 人是高级技工； 具有大专及以上学历员工占68.3%。 编制外员工由 具有一定专业知识的技术辅助工和文化程度相对较低的辅助工 人组成， 他们是农业科研单位不可缺少的力量补充。 2.农业科研单位员工的价值观。在新形势下， 社会往往以个 人生活质量高低衡量其个人价值。 在农业科研单位， 大多数员工 综合素质相对较高， 他们不仅追求生活得体面， 同时也希望在工 作上取得更好的成绩， 更好地服务社会并得到社会的承认。 二、 新时期农业科研单位员工激励机制建立与实施 1.建立考核激励机制。考核激励机制， 就是采用一定的考评 方法， 评定员工德、 能、 勤、 绩四个方面的情况， 重点考核工作实 绩。 考核可分为年度考核、 月度考核或季度考核， 由单位考核小 组对全体员工的考核结果进行评定， 将考核结果进行公示， 根据 考核结果对员工进行一定的奖励， 将考核结果作为员工职称、 职 务、 工资晋升及绩效工资发放的依据。 广州市农业科学研究院开 展了月度考核和年度考核工作， 对调动员工积极性， 提高工作效 率起到了很大的推动作用。 2.建立薪酬激励机制。薪酬激励是农业科研单位激励机制 新时期农业科研单位员工激励机制的实践与思考 谢秀菊 刘自珠 黄杏桃 广州市农业科学研究院 Broad Discuss Community 博论社区 P.122 中最重要的激励方式。 目前农业科研单位大多进行了收入分配制 度的改革， 根据不同工作岗位、 不同贡献、 不同业绩制定收入分配 方案， 重点向农业科研一线岗位倾斜。 制定对科技人员的奖励制 度， 鼓励科研人员多立科研项目多出成果快出成果。 广州市农业 科学研究院根据单位特点制定了 “收入分配制度” 、 “科技奖励制 度” 等一系列的奖励措施， 力求使员工的工作业绩与个人经济收入 挂钩， 大大提高了员工的积极性和主观能动性， 取得了显著成效。 按相关法规招用编制外员工， 对于编制外员工骨干， 实行增加岗 位津贴等的奖励措施， 建立了一支相对稳定的编制外员工队伍， 为农业科研顺利工作的开展， 提供了稳定的农业工人力量。 3.建立学习培训制度， 提升能力。学习培训是提高单位员工 知识水平和业务技能的重要途径， 是激励员工的重要措施。 员工 的学习培训包括学历进修、 岗位业务知识学习、 对外学习交流等 形式。 广州市农业科学研究院非常重视鼓励员工参加多种形式的 学习培训。 首先建立了员工学历培训制度， 鼓励员工参加学历进 修， 对通过进修取得本科及以上学历的员工给予学费补贴和奖 励， 有效地提高了员工学习的积极性。 目前通过学历进修取得大 专及以上学历的共有26人， 其中取得本科学历7人， 取得硕士学历 8人， 取得博士学历1人。 同时， 鼓励员工积极参加岗位业务知识 的学习， 要求专业技术人员按规定完成继续工程教育任务。 为开 拓专业技术人员的思路， 不定期选派科技人员参加国内外的各类 学术研讨和交流。 建立学习培训制度不仅利于提高员工的综合素 质， 也利于提高员工的满足感和归属感， 稳定了员工队伍， 为单位 的发展注入了活力。 4.重视员工职称 （职务） 的晋升。为员工创造良好的发展前 景， 使员工在工作过程中， 不断提升自己， 获得更公平的职称 （职 务） 的晋升机会， 这是单位对员工极其有吸引力的激励措施。 广 州市农业科学研究院从2001年开始推行竞争上岗公开选拔院中 层及以上的领导， 目前30位中层及以上的领导都是通过竞争上岗 选拔聘用的， 体现德才兼备、 有为才有位的选人用人机制， 为员 工晋升提供了相对公平的机会。 作为农业科研单位， 专业技术职 称晋升是专业技术人员体现自我价值的重要途径。 广州市农业 科学研究院重视专业技术人员培养， 通过压担子、 传帮带等多种 形式， 促进专业技术人员出成果， 使得专业技术人员能得到专业 技术职称晋升。 目前院共有42位副高级及以上职称的专业技术人 员， 占总人数的35%， 成为广州地区专业技术力量较强的农业科 研单位之一。 5.创造良好的条件和文化氛围。树立 “以人为本” 理念， 关心 员工的学习、 工作和生活， 解决员工的实际困难， 同时开展丰富多 彩的文体活动， 提升员工生活品质， 营造员工的归属感、 自豪感以 及积极向上的良好文化氛围， 才能更好地激励员工努力工作。 广 州市农业科学研究院对新入职的博士给予科研立项经费支持， 使 他们尽快投入科研工作； 对大专及以上学历的员工发放5年额外 住房补贴， 并尽可能提供质优价廉的住房， 较好地解决了新进员 工的住房问题。 同时通过院工会组织开展各种文体活动， 组建摄 影兴趣小组、 开展摄影有奖作品征集活动、 开展每周一次的员工 羽毛球比赛等有益于员工素质提高和身心健康的活动， 营造健康 向上的文化氛围， 增强了单位的凝聚力。 三、 新时期农业科研单位员工激励存在问题 1.农业科研单位员工待遇偏低。广州市早在十多年前就实施 了科研体制改革， 所有的农业科研单位都纳入改革的范围， 市财 政不再直接给农业科研单位下拨事业经费， 农业科研单位只能依 靠有限的科研经费开展农业科研工作， 将农业科研成果转化后产 生的经济收益养活单位的员工。 然而， 在我国的现阶段， 农业是 弱质产业， 广大的农村和农民比较贫穷， 农业科研工作宗旨是服 务 “三农” ， 农业科研成果转化为农民增收致富作出了积极贡献， 取得了显著的社会效益， 但农业科研单位取得的直接经济效益是 非常有限的， 靠农业科研成果转化产生的经济收益养活单位的员 工相当困难， 导致农业科研单位员工待遇偏低， 影响了优秀人才 聚集和员工队伍的稳定。 2.争取科研项目难。在新形势下， 相当部分科研项目的立项 都要实行招投标， 但是改革后的农业科研单位由于没有市财政事 业费 （人头费） 的支持， 开展项目研究的成本比有财政拨款的农 业研究院 （所） 或高校要高， 因而在参与科研项目招投标竞争中， 改革后的农业科研单位往往处于劣势； 有些科研项目还指定必须 是具有财政事业费支持的农业科研单位才能立项。 由于争取科研 立项难， 一定程度上挫伤了农业科技人员干事业的积极性。 3.激励机制有待进一步完善。如对员工的工作考核尚未做到 合理的量化， 员工的收入分配尚未完全体现相同岗位不同员工的 不同贡献等。 四、 解决问题的对策 1.政府有关部门应加大对农业科研单位的支持力度。政府有 关部门应根据现代农业发展和社会发展需要， 给予农业科研单位 稳定的事业费支持及农业科技