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公共管理184 管理观察 2 0 1 4年 2月下旬出版 摘要:有梦想,才会有壮举; 如有壮举,必有付出。 梦想成真,不是靠无所作为等来的,而是靠努力奋斗 得来的,从古到今,人的每一个梦想,到最后变为现实, 无一不是如此。中国人有了嫦娥奔月的梦想,才有了今 天的天宫一号登上月球;中国人有了推翻几千年帝制 的梦想,才有了今天的人民共和国的辉煌;中国人有 了跻身世界民族之林的梦想,才有了今天的改革开放 世界瞩目的壮举。党的十八大以后,习近平总书记提 出要实现中华民族伟大复兴的梦想,我认为,需要从每 个人从事的单位或岗位做起,从自己身边的小事做起, 以我们巴士电车公司工会为例,抓住机遇,放眼未来, 以“四个创建”为抓手 团结和依靠广大员工群众, 凝聚集体力量,共圆美好家园梦、个人梦、组织梦、 企业梦乃至中国梦的梦想成真。 关键词:圆梦 创新 权益 帮扶 党的十八大以后,习近平总书记进一步阐述了中 国梦的构想,代表了新一届政府对于建设富强民主文明 和谐的社会主义现代化国家的目标和信心,“到中国共 产党成立 100 年时全面建成小康社会的目标一定能实 现,到新中国成立 100 年时建成富强民主文明和谐的社 会主义现代化国家的目标一定能实现,中华民族伟大复 兴的梦想一定能实现”。这个梦想代表了全国人民的共 同心声,也凝聚了包括巴士电车公司全体职工在内的历 史夙愿在有百年历史的巴士电车公司实现新的跨 越。为实现中国梦,公司工会有责任和义务提出有本单 位特色的企业梦,引领约 4000 多名员工、800 多辆公 交营运车的巴士集团下属的企业率先圆文明的家园梦, 圆温馨的家园梦,圆和谐的家园梦,圆快乐的家园梦。 “不积跬步, 无以至千里;不积小流, 无以成江海。 ” (引 自劝学荀子原文)。本文试从企业现实状况提出 先行一步从创建“四个家园”做起的具体想法和展望, 希冀圆了大家梦寐以求的美丽家园梦,供大家作更深 入的探讨。 一、健全维权机制,进一步创建“和谐的家园” 以“四个创建”为抓手 共圆美好家园梦 王长春 创建和谐的家园, 需要有和谐的氛围、 和谐的环境, 让职工感受到这就是我想要为之奋斗的企业,造就这 一切的源泉则是健全维权的机制。员工合法权益能否 得到有效保障,则是维权机制的根本内容。企业开展 职工维权工作,主要体现在以下四个方面: 1. 着力维护职工合法权益,就要抓好职代会和厂 务公开工作 企业开展维权工作又必须在大局下思考,在大局 下行动。首先,工会必须坚持每年至少召开一次职代 会,把平时收集或听到的职工合理诉求结合形势发展 的需要,通过以文件或制度的方式体现出来,使职工 的正确呼声成为企业的意志,成为公司每个成员必须 共同遵守的法则。在职代会休会期间,公司要作重大 决策或涉及职工切身利益的重要事项,必须事前召开 职代会联席会议的形式提交审议,充分体现工会坚持 依法从源头上参与。其次,工会要坚持每月召开职工 座谈会,为开展企业领导与职工之间双向交流搭好平 台,既能起到广泛听取广大职工的意见和建议,宣传 国家各项劳动法律法规及政策的作用,又能落实发动 职工积极参与企业有关政策制订的职能。再次,在推 行厂务公开过程中必须做到能公开的尽可能做到公开, 充分体现职工的知情权、参与权和监督权等政治权益, 保证公司决策程序和决策内容的合法、合理、合规, 让职工切身感受到生活在和谐环境里。 2. 着力维护职工合法权益,就要完善劳动关系保 护机制 公司工会要在推动改革、促进发展的过程中,不 断加大劳动关系协调力度,通过每年一次代表职工与企 业行政领导签订工资协商协议,以确保稳定协调的劳动 关系;通过协助企业党政妥善处理员工问题,做好化解 矛盾、理顺情绪、释疑解惑的工作,教育和引导广大员 职工坚定信心、顾全大局,正确处理个人利益与企业利 益、 当前利益与长远利益、 局部利益和全局利益的关系, 完善劳动关系矛盾预防、预报机制,真正落实在维护企 业大局和长远利益的同时维护好职工群众的具体利益, 2月下.indd 1842014-3-27 12:45:39 公共管理 185 w w w . g u a n l i g u a n c h a . c o m 管理观察 总第 5 3 3期 进一步实现好、维护好、发展好职工群众的切身利益, 保护好、发挥好职工群众的积极性,为企业改革创新 与发展共同创造和谐的环境。 3. 着力维护职工合法权益,就要加强劳动安全卫 生监督检查 和谐氛围的营造,需要公司工会有所作为,需要 工会主动为职工着想,确保职工在工作过程中的安全 和健康。如贯彻全总和市总开展“安康杯”竞赛要求, 把上级工会精神贯穿于本单位完善和谐机制的全覆盖、 全过程,从强化领导意识、关心职工入手,在炎热的夏 天,落实防暑降温工作;在寒冷的冬天,落实防冻保暖 工作。“安康杯”竞赛从班组建设立足,从班组竞赛 抓起,督促和协调企业加大对安全生产的投入,制定 和落实好安全生产责任制,加强职工每年一次专题安 全教育培训,提高职工安全技术素质和自我保护能力, 保障职工的生产安全和身心健康。 4. 着力维护职工合法权益,就要深入开展争创“职 工小家”活动 有了基层的和谐小环境,才能有企业和谐的大环境。 通过开展若干个和谐小家创建活动,确保公司整体和谐 氛围呈现其乐融融的景象。越是和谐的企业,职工的合 法权益越能体现得充分,职工的心情也越舒畅,职工投 入生产的积极性也越高涨。因此,很有必要加大对基层 职工小家硬件的投入,更有必要注重抓好基层职工小家 的软件建设,既要支持有条件的基层完善职工生活和文 化娱乐设施,又要督促基层经常开展各类文体比赛、知 识竞赛等群众性精神文明建设活动,不断丰富员工的业 余文化生活,营造基层、线路、班组和谐的小环境。 二、传承劳模精神,进一步创建“文明的家园” 创建文明的家园,离不开发挥企业正能量的优势, 离不开弘扬企业劳模精神。企业内的先进劳模精神就 是企业先进文化的代表,让职工感受到来到这个企业 没有选错,尊重员工的敬业精神就是企业最好的回报。 以下几点是员工敬业精神得到尊重且是最实在的企业 文明创建措施。 1. 着力引导职工爱岗敬业,就要发挥企业正能量 的优势 新中国建立以来,党建的历史就是一部倡导文明 的奋斗史,倡导先进文化的奋斗史。工会群众组织是 党的助手,是纽带和桥梁。由此,企业党政工团要从 机制建设上形成合力,从具体措施上坚持每年开展有 鲜明主题内容的创先争优、 选树典型活动, 大力弘扬 “爱 岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、 甘于奉献”的劳模精神。通过每年一次评比先进,宣 传先进,表彰先进,激励先进,大力营造“比、学、赶、 帮、 超” 的舆论环境, 激励广大员工立足本职, 争创一流, 争创文明单位,为提升公司发展的“软实力”多做贡献。 2. 着力引导职工爱岗敬业,就要坚持开展各类竞 赛活动 开展竞赛是一种激励举措,是一种调动职工生产 积极性的有效方法之一。通过开展各类竞赛活动,教 育和引导职工爱岗敬业,其本质上就是把倡导社会主 义核心价值观贯穿于本单位的创建文明家园之中。突 出以党员立功竞赛、工会全员劳动竞赛、“安康杯” 竞赛和行政部门节能竞赛为载体,积极开展技术创新、 管理创新、制度创新及合理化建议等活动,团结和动 员广大员工为加强企业管理、推动管理进步、提高管 理质量、 降低运营成本、 提高经济效益贡献力量和智慧。 3. 着力引导职工爱岗敬业,就要经常开展岗位练 兵比武活动 职工的劳动生产技能不是与生俱有的,而是靠参 加社会实践活动日积月累形成的。因此,只有不断提高 职工的劳动生产技能,才能进一步增强职工爱岗敬业 的意识。实践已经证明,坚持开展练兵比武活动是提 高员工劳动生产技能的有效途径,是公司行政实施“岗 位技能素质提升工程”的具体措施 ,巴士电车公司的 市劳模徐卫琴、 邵爱珍、 徐惟瑜就是在坚持参加驾驶员、 行管员、调度员、票务员等工种练兵比武活动中脱颖而 出,成为大家学习的榜样。大力开展岗位技能培训和练 兵比武活动, 引导职工在 “比、 学、 赶、 帮、 超” 氛围中, 坚定信念,刻苦钻研,也在“塑造自我、提高本领、 展示技能”的磨练中尽享素质提升、文明提升的成果。 三、完善帮扶体系,进一步创建“温馨的家园” 创建温馨的家园,可以相信是每一位职工心中的 梦,要让来企业工作的职工圆了此梦,就要让他们能够 感受到企业处处园地是春天,个人发生困难并不可怕, 有这个共同的大家园互帮着、支撑着、温暖着。重点 解决好以下三个环节是关键: 1. 着力解决员工生活困难,就要主动为职工多办 实事 随着时代的发展,社会的进步,职工从生活的迫切 需要感受到企业的温馨,最为敏感的是工会为职工办实 事。巴士电车公司工会坚持为职工办好五件实事,已成 为大家共同认可的“幸福指数”:一是每年为每一个职 2月下.indd 1852014-3-27 12:45:39 公共管理186 管理观察 2 0 1 4年 2月下旬出版 工购买“上海市职工保障互助会综合补充医疗、意外(工 伤)互助保障计划”;二是职工发生就医住院,工会干 部必要前往探望慰问;三是为每个职工上门送上一份生 日祝贺蛋糕,其中逢五、十生日职工增送两瓶红酒;四 是为当年生育女职工给予一次性慰问800元的政策关爱; 五是实施世纪巴士基金重病救助、配偶重病救助、大学 和高中助学及配偶、子女重病等补助慰问,有针对性地 解决部分因病致困的职工医疗和子女就学等困难。 2. 着力解决员工生活困难,就要做好帮扶工作的 动态管理 倡导工会干部随身携带 “三表册” 的工作理念, 即: 职工通讯录、职工家访登记册、职工困难记事簿。通过 经常深入基层、 深入群众, 倾听困难员工的愿望和呼声, 了解他们的疾苦和困难,及时给予他们关心和照顾,多 雪中送炭,多解燃眉之急,尽最大努力为职工群众办实 事、解难事、做好事,使他们切实感受到工会大家庭的 温暖。公司工会通过每年组织一次职工体检,进一步 完善职工健康档案,全面准确地掌握职工的健康状况, 及时做好对困难职工的帮助, 积极筹措资金, 分别情况、 公平公正地合理使用资金,真正把温暖送到最需要帮 助的职工心里。 3. 着力解决员工生活困难,就要用好用足资源解 决职工困难 在巴士电车公司有一个好的传统做法,逢年过节 前对职工必进行“一事一议帮困,救济解难送暖”,即: 启动工会医疗互助基金帮助解决一些因病就医职工的 经济困难,以期缓解受资金困扰职工的燃眉之急,让因 病致困的职工过节感受到企业如家庭般的温馨。通过 力尽所能做好春节、劳动节和国庆节等三大节日前“一 事一议” 的帮困慰问, 凝聚更多的职工。 总结和探索 “一 日捐”活动机制,开展好部门与基层之间、线路班组 之间、职工相互之间的帮扶活动。做好职工临退休的 关心安抚工作。让公司广大员工进一步感受到企业温 馨就在我们身边,就在我们日常工作、生活之中。 四、注重工作创新,进一步创建“快乐的家园” 创建快乐的家园,是企业发展的最高境界,要让 员工快乐就必须与时俱进,注重工作创新,提高干部 各方面工作能力,致力以下三条切实可行的措施,让 员工感受在这个企业很快乐。 1. 着力提高工作能力,就要切实把“会员”组织 起来 驾驶员已成为公司生产经营的重要组成部分,发 挥着越来越重要的作用。只要保障他们的权益、关心他 们的生活,主动帮助他们解决可以解决而且能够解决的 困难,必定能让职工快乐而工作着。因此,公司工会要 探索切实可行的教育、管理方法,凝聚人心,形成合力。 各基层工会要着力抓好班组建设, 创造条件, 完善条件, 尽最大可能让所有驾驶员参加安全教育、技术培训和 文化娱乐等活动,大力营造驾驶员队伍与公司和谐稳 定双赢的合作关系。 2. 着力提高工作能力,就要巩固深化“职工之家” 建设 “职工之家建设”是工会工作的一项重要内容, 也是工会组织落实任务的重要支撑点。公司工会要立 足巩固全国模范职工之家成果,在努力适应企业经营 形势、管理体制、职工和会员队伍结构、职工和会员 需求层次等的新变化、新要求基础上,努力探索职工 参与管理、监督、议事的新途径、新方法。让广大职 工充分享受企业改革发展带来的红利“体面劳动, 舒心工作,快乐生活。” 3. 着力提高工作能力,就要注重干部队伍建设 职工在企业工作能不能快乐,很大程度上取决于 干部队伍的建设。重点是提高各级工会干部的“五种本 领” :提高工会服务大局、推动发展的本领;凝聚职工、 维护稳定的本领;依法维权、依法治会的本领;协调 各方、解决难题的本领;把握形势、开拓创新的本领。 一要注重干部的思想作风建设,激发热爱本职、关心职 工、迎难而上、大胆工作的积极性,继续以奋发有为的 精神状态, 抓基层、 办实事、 促发展;二要注重开展 “创 建学习型班组,争当学习型员工”活动,提高工会干 部参与和监督企业管理、 安全生产管理、 劳动关系管理、 劳动争议协调与处理、依法维护员工合法权益的能力 和水平;三要注重为基层干部创造较好的工作条件、 良好的工作环境。 简而言之,有了梦想,就有了思路;有了目标, 就要有行动。公司工会要把企业、个人的理想和追求连 接起来,融合而成大家共同的梦想。现在,大家都在学 习讨论中国梦,我认为,只有从每个人从事的单位或 岗位做起,从自己身边的小事做起,以党的十八大和 中国工会十六大为指导,抓住机遇,放眼未来,以高 度的历史责任感和使命感,团结和依靠广大职工群众, 紧紧围绕公司确定的各项任务目标,进一步解放思想, 改革创新,同心同德,做好实事,干成好事,把工会 工作提高到新的水平,为公司深化改革、持续发展做 2月下.indd 1862014-3-27 12:45:39 公共管理 187 w w w . g u a n l i g u a n c h a . c o m 管理观察 总第 5 3 3期 出更大贡献,就不愁个人梦、组织梦、企业梦乃至中 国梦的梦想成真。 梦想与现实虽有距离,但没有梦想确实是不行的, 也是可悲的。只有对美好梦想持有坚定不移、矢志不 渝的追求,这样的企业才能有前途。联想习近平总书 记在党的十八大以后几次讲话中既强调了实干兴邦, 又强调要胸怀共产主义的崇高理想,只要我们每一位 共产党员都来做共产主义远大理想和中国特色社会主 义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者,我们的梦想 一定会实现,巴士电车公司工会创建“四个家园”的 梦想一定能够实现。 参考文献: 12012 年 11 月 8 日,胡锦涛代表十七届中央委员会 向中共第十八次代表大会作了题为坚定不移沿着中 国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗 的报告。 22012 年 11 月 29 日,习近平总书记和其他中央领导 同志来到国家博物馆,参观大型展览复兴之路并 变电站的地址、选择市内电源点及线路走廊规划等方 面应持续性的汇总经验,不断的更新建设与规划思路, 做到合理使用电网建设用地。一般通过采用空间负荷 预测技术与 GIS 技术,对城市规划用地所划分为的若 干小区域进行测试, 根据测试结果, 来进行地址的选择。 除此外,还应考虑到配网规划的电气计算。以电力系统 原理为基础,计算出电力负荷分布与线路损耗,从而在 合理使用建设用地的基础上确定科学的配电网络体系。 4. 合理优化配电网络结构 配电网络的合理化可以有效地提高对电力的调 控。主要网络规划对配网规划有着指向性的作用,给 城市的配电网建设确定了架构与范围。城市配电网络 的结构应以城市的实际情况为基础进行科学的设计 4。从保证配电网络科学性的层面出发,对负荷能力 进行预测,以 GIS 系统平台为基础对城市配网进行布 局,改善线路走向,对线路网点实现分布优化,进而

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