大学生宿舍人际关系矛盾化解对策分析.pdf

ManagementtObserver 管理观察 总第 472 期 孟凡玲 加强离退休党员的教育管理 （ 大庆油田矿区服务事业部园林绿化公司党委组织部，黑龙江大庆163453） 摘要：离退休党员作为党组织中不可或缺的有生力量，是党的凝聚力和战斗力不 可分割的部分，全面做好离退休党员教育管理工作，对于巩固党的执政基础，维护社会 稳定，促进经济发展，具有十分重要的现实意义。本文从分析离退休党员思想现状入手， 通过所见所思所想，对如何做好新时期离退休党员教育管理工作提出建议和想法。 关键词：离退休党员教育管理 党的十七届四中全会强调： “ 坚持围 绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能， 进一步巩固和加强党的基层组织”。 在油 田上下深入贯彻落实油田公司三届三次 职代会精神，筹划 “ 十二五”开局之年的新 形势下，离退休党员的教育管理工作必须 结合新形势、新任务和新要求，树立政治 意识、全局意识、服务意识，明确发展方 向，创新管理模式，引导和带领广大离退 休党员，为建设和谐矿区、促进企业发展 贡献力量。 1.离退休党员的思想现状 随着油田的发展，经济利益多元化与 人们日益增长的物质文化需求等诸多矛 盾日益显现，一些离退休党员思想及心理 问题呈现出多样化。 1.1 责任心理与社会问题的困扰 离退休党员大多具有较强的社会责 任意识，但由于一部分老同志离开单位时 间较长，对一些政策法规吃不透，习惯于 传统单一的思维模式，对改革发展中出现 的一些情况不能正确理解，常常会被一些 表象所迷惑， 从而把简单问题复杂化，一 般问题严重化，特别是现在高房价、高物 价、贪污腐败等一些现实问题和社会现象 面前，老同志无力应对又无法解决，难免 会产生消极、失望的情绪。 1.2 失落心理与适应社会的困扰 老同志从工作岗位上退下来以后，从 有明确的工作任务、时间及有较多的人际 关系的社会环境回归到狭小的家庭生活 中，没有了工作所带来的成就感、社会认 同感以及物质待遇满足感，特别是一些领 导干部，由于社会地位、生活方式的变迁， 使他们在心理上发生细微的变化，一部分 人容易产生失落心理。 1.3 贡献心理与经济反差的困扰 很多老党员自油田创业初期就来到 油田参加石油大会战， 当年他们头顶青 天脚踩荒原，为油田奉献了青春与汗水。 现在随着油田企业快速发展， 经济效益 不断攀升， 在职职工与非在职人员在利 益格局上的差距逐步拉大， 有些老同志 心里不平衡，认为他们付出多，回报少， 要求提高物质水平和生活待遇的期望值 较高。 1.4 子女就业与用工形势的困扰 由于种种原因一部分老同志的子女 尚未就业，虽然他们自己有退休金，生活 衣食无忧，但是受传统家庭观、就业观的 制约，希望油田兜底接收其子女就业的呼 声日益高涨。 在当前政策环境和就业形势 下， 油田又不可能大批接收这些子女就 业， 这就使得一部分老同志心怀不满，频 频上访，要求解决子女就业问题。 从以上反映出来的思想问题不难看 出，离退休党员的教育管理工作是一个复 杂的系统工程。 这个工作做不好，会影响 到企业的改革深化，经济发展，社会稳定。 如何让这些老党员关心发展不添乱，思想 前位不越位，颐养天年不争利，把他们的 思想统一到维护油田稳定、建设和谐矿区 的目标上来， 是基层党建工作的重要内 容， 它时刻要求我们必须树立大局观念， 扎实有效地做好离退休党员的教育管理 工作。 五是为老服务机构不健全，我国老龄 工作机构从无到有，同样经历了一段漫长 而曲折的发展过程， 从 1982 年全国老龄 工作机构成立到到目前，从上到下，老龄 工作的组织机构不健全，各省、各市、各地 的老龄工作机构组建也不一样，致使工作 中上下不对口，工作不协调。 3.农村养老问题对策分析 3.1 巩固和支持家庭养老。 在我国，社会成员的家庭观念较为牢 固，老年人则更是爱家、恋家，愿意在家中 享受天伦之乐。 根据我国现有的经济发展 水平和生产力发展状况， 目前和今后相当 长的一段时期内， 老年人的生活照料问题 主要还是得依靠家庭及其成员解决， 家庭 在养老方面具有社会服务所不能替代的功 能，其基础地位还是得长期坚持。 要通过道 德教育、舆论宣传和制度规范，最大限度地 发挥家庭在养老中的作用， 决不能因推进 社会福利社会化而将本应由家庭承担、家 庭又有能力承担的责任推向社会。 3.2 继续加强社会养老。 要根据需要， 逐步扩大敬老院的规模 与容量。 五保人员入住尚且难满足，社会老 人更加没有入住的机会，解决这个问题，关 键是资金。 目前县、乡财力都十分有限，除 了县政府和相关职能部门要积极向上争取 资金外，各乡镇要克服等靠思想，积极争取 外援支持；要加大投入，逐步缓解敬老院运 行资金缺口。 要全面提升敬老院的管理服 务水平。 目前，各乡镇敬老院的管理基本上 规范有序， 但在丰富老人精神文化生活上 有待加强， 应想方设法为老年人提供更多 的社会交往以及参与社会生活的渠道。 3.3 鼓励农业劳动者自我保障， 大力 发展老年协会组织。 鼓励农业劳动者积极参加各种形式的 养老保险和个人养老储蓄， 为将来养老做 好资金上的准备，减轻家庭和社会的负担。 鼓励发展各种老年协会组织， 加强老年人 之间的交流，丰富他们的精神文化生活。 综上所述，农村养老问题直接关系到 中国农村秩序的稳定与农业的可持续发 展，由于固有的道德体系的崩溃和农村商 品经济的发展，通过构建和不断完善农村 养老法律体系来规范农村养老已是大势 所趋。 “ 以家庭养老为主导，强化社会养老 保险、引进商业养老保险，建立多种形式 并存的农村养老保障体系”的价值定位既 符合中国农村的实际，又有利于操作和实 施，相信其研究对国家今后的农村立法具 有一定参考价值。 147 管理观察 2012 年 6 月中旬刊 2. 离退休党员教育管理工作面临的 问题和困难 离退休党支部是党联系老同志的桥 梁和纽带。 做好离退休党员教育管理工 作，对于稳定离退休职工队伍，使他们更 好地支持企业发展，将起到十分重要的作 用。 但是我们也应该看到，随着老同志普 遍进入高龄期和高发病期，离退休党支部 在管理过程中也面临着诸多的问题和困 难，主要表现在以下几个方面： 第一、组织生活弱化。 从离退休党支 部的情况来看， 老党员普遍年龄偏高，身 体较差， 出现集中学习人员渐渐减少、支 部班子难选的局面。 第二、活动范围缩小。 离退休党员往 往对参加各种活动的愿望和积极性较高， 但由于居住较为分散、身体多病等客观因 素的影响，常常造成离退休党员在参加活 动时，形式较为单一。 第三、组织管理难度大。 由于离退休 党员的特殊性， 造成党组织管理难度加 大。 一是对离退休党员布置工作难。 二是 对离退休党员提要求难。 第四、学习能力下降。 能够参加学习 的离退休党员，随着年龄的增大、行动的 不便等原因越来越少，绝大多数同志仅仅 是通过在家看电视、看报纸获取当前形势 的信息。 3. 加强新时期离退休党员教育管理 工作的对策 党的十七大明确提出了 “ 全面做好离 退休工作”的总目标和新要求，这是落实 科学发展观的具体体现，也是弘扬中华民 族传统美德、构建社会主义和谐社会的一 项重要内容。 做好新时期离退休党员教育 管理工作，要从新形势下离退休党员的特 点和实际出发，不断创新工作方法，在创 新中取得新成效。 3.1 提高思想认识，增强责任意识 统一思想，提高认识，强化责任，是做 好离退休工作的重要前提和有力保障。 要 充分认识到离退休党员在油田改革发展 中的重要作用，没有他们过去的艰苦奋斗 和无私奉献，就没有我们油田今天的辉煌 业绩和美好生活。 在新的历史时期，广大 离退休党员依然是推进科学发展、维护油 田稳定不可替代的重要力量。 要将离退休 党员的教育管理工作列入党建工作的议 事日程，列入党建工作的整体规划，定期 召开座谈会，工作汇报会，及时向离退休 党员通报单位生产经营中的重大事项，坚 持教育不松懈。 3.2 加强组织建设，理顺组织关系 为了确保每一名离退休党员都生活 在党组织之中，做到离岗不离党，首先要 在离退休党员党组织建设上下功夫，使 之成为组织生活阵地和帮扶解困的服务 站。 3.2.1 健全组织， 为离退休党员安好 “ 家”。 按照 党章规定，保证每一个党员 都归属于一个党的组织，使每个党员都有 “ 政治上的娘家”。 要根据离退休党员的数 量、结构和居住地等实际情况，按照就近、 方便、便于管理的原则，组建党小组，切实 地把离退休党员管起来。 3.2.2 配强班子， 让离退休党员管好 “ 家”。 离退休党员党组织能否发挥好作 用，支部一班人是关键。 要坚持 “ 自我教育 管理”为主的原则，把政治素质高、群众基 础好、责任心强的退休党员干部选为党小 组长，用他们多年的党务工作经验，组织 活动，把党小组中的党员凝聚在一起。 3.3 夯实基础工作，抓好教育管理 加强离退休党员教育管理，应坚持由 应急抓向经常抓转变，由注重个体向整体 推进转变，增强教育管理的效果。 3.3.1 靠制度规范， 保证正常组织生 活 按照实际、实用、实效的原则，在坚持 “ 三会一课” 等基本组织生活制度的基础 上，建立和完善谈心家访、信息沟通等制 度，突出支部 “ 沟通、协调、服务”的职能； 建立以支部为核心、党小组长联系到户的 工作网络；通过建立联系人制度和定期电 话联系制度，一方面，使每一名党小组长 对自己负责的离退休党员，能够切实做到 家庭住址、联系电话、家庭情况、身体状 况、生活状况等五个清楚；另一方面，也让 每一名离退休党员都知道自己所在的党 支部、党小组和联系人，真正做到 “ 双向清 楚”。 3.3.2 靠政治引导，保持党员先进性 政治学习是党员先进性教育的有效 手段之一。 要通过走访、座谈等形式，组织 离退休党员学习上级精神和有关政策，及 时了解和掌握每一名离退休党员的思想 动态，化解思想矛盾，使他们思想上与上 级党委保持一致。 通过安排离退休党员代 表参加公司每年召开的职代会、 “ 七一”先 优模表彰会，参加先优模的评选，使他们 享受到平等的政治待遇。 3.3.3 靠活动吸引， 丰富老同志精神 生活 离退休党支部要注重老同志的精神 需求和生活情趣，积极为老同志开展活动 创造条件、搭建平台，并根据老同志不同 的需求和特点，举办形式多样的活动，引 导老同志实现老有所学、老有所乐，真正 提高晚年生活的质量。 开展内容丰富的 党日活动。 通过活动可以为老人联络老 朋友，结交新朋友搭建平台，提供机会， 同时也增强了支部与离退休党员之间沟 通和了解； 开展形式多样的文化娱乐活 动。 利用春节、 “ 七一”、重阳节等重大节 日开展形式多样、内容健康、有吸引力的 文化娱乐活动，使老同志身心愉悦；开展 过 “ 政治生日”和重温入党誓词活动。 开 展为老党员过 “ 政治生日”和重温入党誓 词活动， 可以进一步激发离退休党员的 党性和宗旨意识， 强化他们的党员身份， 增强广大离退休党员的荣誉感、责任感和 使命感。 3.3.4 靠典型选树，发挥示范引领作用 身边的先进最可信、身边的典型最可 学。 离退休党支部要始终把创建先进基层 党组织、争当优秀共产党员活动作为加强 党建的一项重要举措，常抓不懈、常抓常 新。 在离退休党员中开展典型选树活动， 并教育和引导广大离退休党员向身边的 典型学习，退休不离党，奉献余热，在和谐 矿区建设中发挥离退休党员的先锋模范 作用。 3.3.5 靠真情帮扶，增强党组织凝聚力 离退休人员离开工作岗位后，最怕的 是没人管，最盼的是有人关心。 党组织要 在思想上重视、政治上关心、生活上关爱， 遵循普遍关爱和重点帮扶相结合、解决思 想问题和解决具体困难相结合的原则，采 取生活补助、结对帮扶、走访慰问、救助扶 持等形式， 深入细致的关爱离退休人员， 推动党内关爱帮扶机制的健康发展，使广