浅议新形势下国有企业工会工作新思路.pdf

管理观察 2012 年 12 月中旬刊 崔真真张瑞瑞 浅议新形势下国有企业工会工作新思路 （ 河南煤化集团安阳鑫龙煤业有限公司，河南安阳455141） 摘要：近年来,随着国有企业改革力度加大,企业主题不断多元化，国有企业工会 担负的协调社会矛盾和劳动关系的任务也进一步加重， 这就给企业工会工作带来了前 所未有的困难与挑战。 面对新的形势和挑战，国有企业工会要在企业党委领导下，坚持 以职工为本，突出维护职能，创新工作思路，较好地发挥工会组织作为党委联系群众职 工的桥梁和纽带作用，促进企业民主管理和经济建设的快速健康发展。 关键词：新形势国有企业工会新思路 1.背景 在国有企业的机构设置中，工会是不 可或缺的职能部门，是企业联系职工的纽 带和桥梁， “ 有困难找工会”是国有企业工 会响亮的口号。 工会的作用不仅仅是搞搞 活动、收收会费、发发东西。 新形势下企业 的工会工作要紧密围绕企业中心， 服务于 企业的生产经营、科研管理活动，只有这样 工会工作才能有旺盛的生命力。面对新的形 势，国有企业工会要结合企业实际，努力把 工会建设成为组织健全、制度完善、维权到 位、服务有力、作用明显的新型机构。 2.当前国有企业工会呈现出以下状态 2.1 职工就业方式多样化， 工会服务 对象变得复杂 近年来，随着经济的不断发展和国有 企业体制不断深化改革，企业劳动关系出 现了复杂、多变的趋势，所有者、经营者与 劳动者之间的矛盾日益凸显， 主要表现 在：一是企业为了追求经济效益最大化要 减员，而职工为了生存要岗位，这对矛盾 越来越突出，企业内部下岗、待岗职工有 增无减。 二是企业群体性劳动争议和突发 性事件日渐增多，呈现出由个人劳动争议 向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵 犯造成的劳动争议向因企业改革中利益 调整引发的劳动争议转变的新特点。 2.2 职工收入差距的不断拉大， 使工 会维权工作难度加大 在当前竞争异常激烈的市场经济条 件下， 国有企业更加注重人才和知识，为 了吸引和留住高级管理人才和科技人员， 在分配上制定出一系列向管理、科技人员 倾斜的政策。在这样现实面前，工会无论从 经济实力上，还是方法手段上，都没有力量 解决职工就业、提高收入等根本问题，工会 关心和维护弱势群体的具体利益，也只能是 参与、协调和帮助；只能救助部分特困职工。 维护的难度越来越大，经常出现 “ 不能不维 护，又不能多维护”的尴尬局面。 2.3 企业精简机构，工会组织受到冲击 在企业机构改革中，一些企业党政领 导对工会工作仍存在 “ 有之不多，无之不 少”的偏见，使得不少企业工会成为被合 并，被精简的对象，工作工作受到威胁。 不 少工会骨干和积极分子流失。 基层工会干 部由于兼职过多没有时间和精力研究和 思考工会工作，工会成为了党群工作部里 的一块应付差事的 “ 牌子”，由此可见，在 某种意义上讲工会工作被削弱了。 3.工会要从以下几方面作出努力 3.1 创新工会工作载体， 当好职工的 知心人 一是及时反映职工的愿望和呼声，把 改革的力度、发展的速度与职工的承受程 度有机结合起来，维护职工队伍和企业的 稳定。 二是要把维护职工经济利益作为基 本的工作， 保证职工依法行使民主管理、 民主参与、民主监督的权利。 三是把工会 工作有机地融合到全局工作中，把握好工 会工作的全局与局部的关系，通过重点工 作的突破，带动面上工作，通过局部工作 的创新， 实现工会全面工作的发展和进 步。 四是当职工合法权益受到侵害时，工 会组织要挺身而出， 当好职工权益的代 表，为职工办好事事实。 3.2 创新帮扶长效机制， 努力为职工 办实事 工会应根据企业实际条件，明确着手 重点，建立健全困难职工档案，积极实施 扶贫救困送温暖工程。 同时，还要主动从 源头上帮助职工解决可能发生的生活问 题，让职工有温暖的 “ 家”的感觉。 一是要 加大扶贫帮困攻坚工程，关注民生，情暖 职工；二是深化 “ 四德”创建工程，彰显五 好文明家庭、四德职工风彩；三是实施文 化惠民工程，管好用好职工书屋、电脑网 络室、体育广场和俱乐部,以文化给力，提 升职工幸福感受；四是加大安康职业病防 治监督工程， 全力保障职工身体健康权 益，让职工开心工作，幸福生活。 3.3 提高工会干部素质， 提升科学服 务水平 从工作性质上分析，工会工作主要是 组织群众性生产和各种文体活动,这就要 求工会干部具有较高的组织协调能力,但 对工会干部掌握专业知识的要求不够,造 成了活动型的工会干部较多的现象。 在新 的形势下,工会代表和维护职工合法权益 的职能日益突出,在履行维护职能时,要求 工会干部对劳动法规、劳动工资、劳动保 护、社会保障体系等进行深入的研究,掌握 各个领域的专业知识,形成自己独到的见 解，要学深、学透 工会法、 劳动法，达 到每一条款都能够熟悉运用，成为依法维 护职工合法权益的专家。 只有这样,才能 把握工作的主动性,履行好维护职能。 3.4 强化民主管理， 切实实现职工主 人翁责任感 在日常工作中，工会要认真履行其基 本职责，完善以职工代表大会为基本形式 的企业民主管理制度，扎实推进企务公开 等工作，切实加强民主参与，民主管理，民 主监督，维护职工合法权益，推进企业民 主政治建设。 具体做法一是坚持和完善 职工代表大会制度， 按时按届召开职工 代表大会，质量上要保证逐年提高。 二是 认真落实职代会的各项决议和议案，在 职代会中提到的议案，要逐项落实。 三是 努力畅通矿务公开，明确公开制度，切实 把职工参与权、监督权落到实处，激发职 工主人翁责任感。 四是围绕企业发展、科 技创新、挖潜堵漏、节支降耗等工作，组 织开展合理化建议， 促进企业健康有序 发展。 参考文献： 1 当代矿工,