城市社区管理服务运行机制的建立与创新以及问题分析.pdf_第1页
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ManagementtObserver 管理观察 总第 492 期 李宏 城市社区管理服务运行机制的建立 与创新以及问题分析 ( 山东科技大学文法系,山东泰安271000) 摘要:随着社会经济的不断发展,城市建设的步伐也不断地加快,为了促进城市 的建设,也要不断提高城市社区管理的服务水平,同时要完善相关的管理制度与体系, 这样才能促进和谐社会的建设。 本文重点论述了现阶段城市社区管理服务运行机制中 存在的各种问题,并针对实际的情况提出了创新管理的策略,以期能够为相关的实践提 供些许理论依据。 关键词:城市社区管理运行机制问题创新策略 城市社区管理服务运行机制的建立 与完善关系到城市发展的整体水平, 同时 也关系到我国的社会现代化的建设,随着市 场经济的不断发展,社会成员之间和社会组 织之间的关系也变得越来越复杂,在这样的 情势下,社区的管理工作就需要找到新的管 理方式,以解决在实际中存在的问题,促进 城市社区管理工作更上一层楼。 1.城市社区管理服务运行机制建立中 存在的问题 现阶段城市社区管理服务运行机制 中存在的主要问题包括以下几个方面: 第一点是缺乏明确的社区管理意识, 也没有先进的管理理念为指导。 城市社区 管理体制的僵化是影响社区进一步发展 的重要原因,现阶段,很多的社区在进行 管理的时候将城市社区的建设与基层政 权的建设混为一谈,没有充分发挥社区管 理本身的功能,这就导致社区在管理的时 候,有着一定的行政化倾向,偏重管理的 权力化,通常情况下没有能够充分发挥社 区本身所具有的社会职能。 第二点是城市社区的管理机制存在很 多不合理的地方,现阶段,城市社区管理采 用的是市、区、街道、居委员会的运作体制。 城市社区居民委员会在国家的行政管理体 系中处于末端的位置,同时也是城市管理体 系建设最基本的环节。在现实生活中出于很 多的原因,城市管理体系的建设没有得到有 关部门的广泛重视, 所以其管理职能也没 有发挥出来,社区管理的很多具体工作没 有落到实处。 同时基层组织也欠缺一定的 自主性, 没有形成一种活跃的民主氛围, 通常只是机械地执行各种命令,导致管理 人员以及社区群众的积极性受到压制。 第三点是城市的社区管理者的社会 经验不足,欠缺一定专业化水平,现阶段 城市社区管理者主要由社区的居委会来 充当的,那么居委会的主任就成为城市社 区的主要管理者,他们有的是街道办事处 下派干部,有的是行政编制的公务员,有的 是劳服编制, 还有的是生产管理处编制,同 时也包括相当一部分的离退休人员和下岗 失业人员, 所以现实中的年龄结构偏大,其 中离退休人员以及下岗失业人员在总人数 中占的比例是最多的。这些管理者所接受的 文化教育水平不是非常高,知识的更新速度 比较慢,思想观念相对保守一些。 虽然在城 市社区的管理者中也有很多的大学生,但是 他们毕竟缺乏一定的社会经验,且没有进 行过专业方面的培训,通常都是为了下基 层来体验生活的, 所以在这样的情况下, 城市社区的管理者在进行管理的时候,主 要依靠的还是以往的工作经验,这样就产 生了一种巨大的经验管理惯性,使得城市 社区管理工作中缺少创新的机会。 2.创新城市社区管理服务运行机制的 有效策略 创新城市社区管理服务运行机制有 着重要的实际意义,可以通过以下的途径 来实现: 首先可以增强城市社区公民参与社 区管理工作的热情,逐步扩大政治参与的 力度。 提高公民自愿参与城市社区管理的 自觉性的同时,也可以让公民在表达自己 意愿的时候,加强对社区管理工作的监督 作用,避免城市社区的管理人员在制定相 关策略时出现 “ 一边倒”的问题,确保决策 的公平性与公正性。 提高政治参与力度还 可以不断培养社会成员之间的政治责任 感,增强人与人之间的互信度,还可以有 效提高城市社区管理的民主氛围。 其次城市社区的管理要以提高居民的 生活质量为根本目的。社区是居民安居乐业 的重要场所,随着居民的人均收入的不断提 高,当然也希望有更好的生活环境,对社区 的管理水平的要求就会越来越高,这包括很 多方面的管理,诸如交通环境、卫生环境、绿 化环境等。城市社区管理服务运行体系中一 定要将居民生活的安全性与便利性放在一 切工作的中心环节,要根据群众的需求去制 定相关的工作流程,提高整体的服务质量, 达到人民群众满意的效果。 最后要可以通过改善社会组织之间 的关系来进一步提高城市社区管理服务 运行水平。 城市社区的管理也属于社会生 活的一个重要组成部分,同时也是保障国 家长治久安的重要基石。 在人们的日常生 活中,有很多的因素会导致城市社区管理 服务运行系统不能够正常运作,包括在市 场经济体制改革过程中产生的各种经济 问题与矛盾,还包括人口流动现象的频繁 程度加大,城市发展过程中的容纳力不足 等原因,只有将这些原因都妥善解决了才 能促进城市社区管理的进一步发展。 管理 部门要从多角度的思维出发,进行管理机 制的创新,切实完善各项管理办法,加强 基础设施的建设,及时对社区管理效果做 出科学的总结与反省, 及时找到不足之 处,争取更大的进步。 3.结束语 综上所述,城市社区管理服务运行机 制中仍然有很多亟待解决的问题,在社会 经济不断发展的背景下,城市社区的管理 人员要从实际出发,制定出符合实际管理 的策略,来不断提高城市社区管理的水平 与力度,为人民群众创造更加和谐的生活 环境。 参考文献: 1何晓芳.浅析医院财务内部控制中的问题 与应对措施J.现代商业,2011(10) 2 陈财柳.

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